香港中文大学陶然：建议取消一二线城市所有限购限价政策，适当放开对房地产商融资约束

专题：财经年会2024：预测与战略

　　《财经》年会2024：预测与战略于11月22日在北京举行。香港中文大学（深圳）人文社科学院发展与治理教研部主任、校长讲座教授陶然出席并演讲。

　　中国的房地产怎么办？陶然认为必须采取关键的措施，第一，把现在一二线城市所有的限购限价政策全面退出，适当放开对房地产商融资的约束。还是需要把一些民营企业救过来，这些民营企业对于中国房地产市场还是重要的。”救的时候我们就担心，因为民营企业可能存在当时赚了一些钱，或者转移了一些钱，去救他就怕他跑了，有道德风险问题。这个问题也很简单，有问题查清楚，看看哪个企业比较好，但因为市场的问题，我们想办法市场恢复过来，流动性恢复过来，能解决一点解决一点，如果城中村、老旧小区改造靠国有企业是搞不好的。“

　　第二，未来一段时间，比如二三十年，不会出台任何房地产税政策，中国不适合房地产税。陶然说：”假定90%有一套住房，20%到30%有两套或者两套以上住房，现在要防止两套和两套以上的抛售。我们现在是自动续期，没有说免不免费，现在可以干脆说免费，这都是没什么成本但能够有效稳定市场和基本信心的方法。在这个基础上，先把一线、二线城市的房价基本稳住，然后再说下一步。下一步就是特大城市城中村和老旧小区渐进式的拆迁重建式改造，地方政府能赚点钱拉动水泥建材，同时还能够让原来被拆迁的业主马上有获得感，同时在一线城市增加商品房和租赁住房供应的关键。“

　　陶然同时指出，目前中央政府提出了城中村改造，有几个问题。“没涉及到老旧小区，北京很多老旧小区希望拆，能拆的拆，拉动增长。老旧小区和城中村改造里，说要跟保障性住房结合起来，城中村老旧小区是怎么样实现平衡的，搞一部分安置房配一部分商品房，不是商品房开发商用赚的钱安置的，而是开发商有这些商品房。原来交一部分地价，政府从地价里扣掉去建安置房，如果在商品房里搞一部分保障性住房，地价会马上下降。”陶然认为，与其这样，还不如直接拍卖那个地建商品房，政府拿的地价比较高，拿一部分补贴要保障的人，如果强制要求配保障房，地方很多原来可以拆的就拆不动了，地方政府积极性会下降。

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责任编辑：王翔