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《财经》年会2024:预测与战略于11月22日在北京举行。原国家房改课题组组长、原中房集团董事长孟晓苏出席并演讲。
孟晓苏表示,现在新一轮房改的说法由某些媒体提出,并且大家都很接受,他认为必须要中央财政出钱,建保障房主要是政府责任。孟晓苏说,让中央财政出资并不是拍脑袋,而是经验之谈,早在80年代和90年代,当年的中房公司每年都向各地拨款建设保障房,在230个大中城市设有中房公司,多年保持着全国20%的房屋开发量,累计建成了1300多个住宅小区。”我作为总经理,后来是董事长,我们的工作是每年向这230个城市的公司发计划,他们拿到计划以后可以到银行领钱,甚至不用资本金就可以把房子建出来。而这些房子很快卖给各个单位,变成各个单位的福利房,这个资金就回来了,那时候从来没有出现过金融危机。过去我们拨过钱,中央财政每年都出不少钱,其中20%是经我手拨的。“
孟晓苏主张,中央财政每年投资保障房一万亿元,同时调动地方政府和银行参与保障房投资。”中央出了一部分钱,应当通过房地产央企实现,用它引领各地保障房建设,如果有了一万亿,哪怕是发国债,也比现在还救灾款的这部分好偿还,它可以百分之百收回。产权卖了就可以回钱,租赁类的REITs已经试点成功,这些都能偿还。“
孟晓苏指出,现在央企管理层的认识也开始转变,国资委主任已经明确提出了央企的四大功能:战略安全、产业引领、国计民生、公共服务。”建保障房跟这四大功能哪一个都有密切联系,所以我不懈的呼吁,今天再次呼吁,让央企和国企回归保障房本位。“他说。
有人说不用建保障房,只要把商品房买回来,把它改成保障房不就行了?孟晓苏说这都是外行话。”他们不知道商品房里包含着2/3的地价,像北京、上海这些地方,地价占了2/3,很多城市都超过一半,而且这些地价政府是还不回来的,现在连新卖一块地筹资都困难,如果收购这些商品房怎么可能建成保障房,成本是降不下来的,除非个别的城投公司建的商品房,地价是虚的,大部分开发商的税是退不回来的,这样的做法不利于拉动建筑业和其他相关产业。“
孟晓苏提到,14号文件还要推动另外一件事,就是让商品房回归商品属性。什么叫商品属性?他强调,就是让它恢复到市场的流通,允许卖,允许买,如果实现能够实现住房双轨制,就可以实现市场归市场,保障归保障,房地产的调控政策将有可能回归理性。”既然是住房双轨制了,可以让工薪阶层,特别是低收入群体有可能拿到1/3价格的房子,无论是买还是租,对他们来说都是相对方便了,因为保障房的提供,可以造成实际上的房价下降。“孟晓苏说。
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责任编辑:王翔
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