商务部原副部长魏建国：楼宇经济将是中国高质量发展的名片

　　9月2日，2022服贸会•中国楼宇经济北京论坛正式开幕。本次大会由世界贸易网点联盟、集群智库•中国楼宇经济研究中心和全联房地产商会特色小镇分会共同主办。论坛主题聚焦“政企联动开启楼宇经济3.0”，论坛发布了《中国楼宇经济（总部经济）蓝皮书》重要成果，推介了“商务楼宇卓越运营服务钻石认证”体系和标识，成立了中国楼宇经济城区联盟，发布了中国楼宇经济发展指数评价成果，举办了楼宇经济试点项目签约仪式和北京市标杆楼宇实地考察，各界代表300余人纵论楼宇经济方法论，共同开启了楼宇经济3.0的新篇章，全方位赋能城市升级和产业升级。

　　商务部原副部长魏建国出席本届论坛并在主论坛发表主题演讲，演讲题目是：“楼宇经济将是中国高质量发展的名片”，以下为讲话实录：

　　我始终在考虑一个问题，在中国未来新型城镇化、城市化的进程中，城市高质量发展如何才能解决楼宇经济的发展问题？要回答这个问题，我想用十多分钟的时间讲一个主题。

　　楼宇经济将是中国城市高质量发展的一张名片。有人问我为什么这么说？这要从“服务贸易”说起。我们是搞WTO的，WTO的规章里面，对“服务贸易”的界定有12大领域，这12大领域包括商业服务、通信服务、建筑与工程服务、金融服务、旅游和旅游相关的服务、教育、娱乐、文化、体育服务等等，我不一一念出来，但是我算了一算，请大家记住，在WTO里面服务贸易的概念之下的12个领域里面，除了一个，当然这一个也可能有，那就是运输服务，就是“物流”。除了物流服务之外，11个领域里面都包含着楼宇经济，所以楼宇经济是我们国家未来整体服务贸易的一个总的趋势发展的切入口。

　　纵观全球，我到过218个国家，应该看到从美国的曼哈顿、英国伦敦的金融城，包括刚才大家所看到的日内瓦的布鲁诺·麦斯尔，布鲁诺·麦斯尔先生他是日内瓦人，也在意大利工作过，也在联合国工作过。他说得非常好，他说全球贸易网点协会主席，非常重要。从全球来看，美国的曼哈顿、英国伦敦的金融城、东京的新宿、香港的中环，到后来的新加坡商务区、迪拜的购物中心，都说明了这一点。我是迪拜城的顾问，迪拜的中国农城就是当时我们配合他们一块儿做的。

　　国内也是这样，从北京的CBD，到上海陆家嘴金融城，到深圳的前海，所有这些都说明了“服务贸易”跟我们的楼宇经济是分不开的。

　　当前中国楼宇经济呈现出三大特色。

　　一是我把它看作是直立起来的开发区，而且是直立起来的多功能的商业开发区。同其他国家的楼宇经济不同，中国楼宇经济是指以商务楼宇、产业园区、产业功能区为主要载体的，由政府引导、政企联动、合作共赢的，而且通过国际高水平规划设计、开发建设、招商经营的多功能的综合开发区。如果打通现在所有的开发区，我在商务部工作的时候，包括我们的自由贸易区，还有自贸港。说个“平躺”战略，楼宇经济它是把“平躺”的诉求直立起来的，这一点也非常重要。这个概念在新加坡提出，其次是迪拜。所以我觉得中国的特色已经是，但是我们比它更加厉害，我们是个多功能的商业性的开发区。

　　二是楼宇经济不要小看它，它是以高技术、高资本、高人才产业的要素平台，是全生产要素的最佳匹配的大码头。我们经常讲芯片，芯片是三大密集型，资本密集、人才密集、技术密集。我们现在的这个楼宇是高技术、高资本、高人才，包括全生产要素，而且是土地、信息、资本、劳动力全部最佳的配置。应该说过去我们看到楼宇跟今天的楼宇经济那是不可相比，当然待会儿有匡会长他会发表3.0的楼宇经济。我把它看作，过去的楼宇经济从低端的收取租金、吸引游客、单纯商品城市的初级阶段，到达一个仅仅上交国家税金，集聚消费群体的一种商业形态。而现在我们应该把它办成技术、资本、人才、信息、土地全生产要素最佳园区的“大码头”。这是中国现在当前整个园区发展好，比如说我到过CBD，有领导在这儿，包括像上海陆家嘴，包括深圳的前海，包括广东和长沙。

　　三是当今的楼宇经济，已成为中国城市经济的新模式，营商环境的新抓手，总部经济的新阵地，城市高质量发展的新名片。这“四个新”是我们当前中国发展的突出的特点，国外没有，唯有中国在这方面做得好。

　　目标明确了，下一步中国楼宇发展的方向是什么呢？在讲方向之前，我们要考虑中国楼宇当前发展的软肋是什么？我看就两个字“观念”，特别是政府的观念。今天有很多区长，有很多开发区的领导参加这个会议，我想有这么三个转变，请大家回去向领导报告。

　　第一，政府要迅速转变观念，要把楼宇经济作为城市高质量发展的创新的抓手。城市高质量发展，这个城市到底怎么样，有没有竞争力，有没有核心竞争力，下一步这个城市GDP怎么做好，怎么做好宜游、宜居、宜行、宜众舒适感，楼宇经济是一个抓手。要把楼宇经济、总部经济、商务区建设统筹经营，从单纯的提供空间发展，到空间加配套，加服务，再发展到空间加配套加服务加经营。这是我们的软肋，我们现在经营不好。当然我这个地方没有任何批评北京的意思。上海陆家嘴核心区楼价是北京CBD的1/3，但是上交的税收是我们整个北京CBD的三倍不止。如果说大的陆家嘴，整体上交税收已经达到了2000多亿，更超出了我们北京CBD。我不知道上海陆家嘴的领导到了吧？到了，谢谢你。所以这是我们很重要的。

　　第二，政府对楼宇经济首先要做好顶层设计。上海在浦东开发区，跟粤港澳大湾区做得最好的就是顶层设计做得非常好。楼宇政府要做好顶层设计，要算大账，要学会做大蛋糕，经济上面要做大蛋糕，要发挥政策的效应，要克服当前九龙治水这个楼层经济的软肋，尽快地建立由政府牵头，共商、共建、共享的楼宇经济的新机制。这一点说句老实话，我作为迪拜顾问，迪拜发展得比我们好。毫不客气地说，我们现在楼宇它存在着方方面面，但是最大的一个原因就是我们的机制没有。我们应该把经济的新机制真正发挥市场主体的积极性，把政府对产业发展的前景，以及经营商对楼宇的规划和企业本身对发展的诉求，三者统一起来。我不知道你们到过迪拜的shopping mall没有？21个大门，每个大门可以并排走10辆大卡车。全球所有的商品，包括我们衣物的商品到那儿，当然也有西伯利亚的奢侈品和游购品。为什么会出现这样的情况？就是迪拜把它的整个楼宇经济，把政府、经营者和楼宇管理者三者的积极性发挥起来。现在中国都没有统一起来，也没有发挥起来。我们应该走出一条政府的招商同楼宇招租结合起来的新路，让市场主体成为城市的新合伙人，市场主体能不能成为城市新合伙人非常重要，真正地实现“企业好、楼宇棒、城市强”。这个方面我到新加坡看了以后，我很佩服他们，他们在这方面真正做到了企业好、楼宇棒、城市强。而且更重要的是，我们在整体的建筑物，把国际都市的价值论，构建一个在当前新时期城市高质量发展的新优势，通过楼宇经济来突出出来。

　　最后一点，我觉得当前非常重要的就是楼宇经济也不要照搬过去的，也不要照搬国外的，我们要走出一条中国特色之路，那就是创新。怎么创新呢？那就是克服重硬件轻软件，重招商轻经营，重规模轻服务的传统做法，要从一条粗放经营到精耕细作的路子，要做到每个楼层、每个街道都能够体现出我们楼宇经济的精准细致的工作作风。现在不行，太粗放，虽然北京CBD好一些，CBD领导也在这儿，包括长沙，包括前海，我去看了。

　　我在美国看到一个新东方，上面一半是中国苏州的绣画，苏绣。下面是世界著名的芯片，也就是说芯片是像绣画一样做出来的。我们楼宇经济能不能做到这一点？我希望能如此。我们在座的各位要扩大视野，拓宽领域，不要把楼宇经济只看作是一座商业经济。要从商业跨度到文化、科技、教育、卫生、健康、养老、体育、锻炼，这一点我看能不能在我们今年所有全国楼宇经济里面有个突出的体现。当然长沙是一个很特殊的城市，通过长沙的文化，尤其是湖南卫视，这一块你们做得很好，当然我觉得楼宇经济不是从商业经济从这个领域的跨度，这是个创新。

　　有几个具体事要做。要组建中国楼宇城市联盟。你没有联盟不行。这个联盟要有交流平台，要有工作机制，要有评价标准，更重要的是要定期召开全国会议。今天的会议是第二届，匡会长也在这儿，要召开国际会议。中国有这个能力，也有这个资本，也有这个水平，做好全球的国际楼宇报告，是我们所讲的世贸中心做的，所以这块我们应该把它做好。特别是要搭建一个全国性的，甚至是国际性的楼宇经济发展的平台，要定时向拉斯维加斯全球家电消费博览会那样，指出今后楼宇发展的趋势和下一个发展目标，让更多的人注重楼宇经济。同时我们也应该在注重中国特色的同时，向国际化、向国外先进者学习。中国人组建楼宇城市联盟，要走出去交流，也要请进来介绍，我觉得这一点是我们楼宇经济非常重要的。

　　最后，有人问我，你最大的希望和目标是什么？一句话，我认为未来五年，中国楼宇经济发展将是中国城市高质量发展的亮丽的名片。不仅如此，而且会引领全球楼宇经济的发展，谢谢大家！

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责任编辑：李墨轩