马骏：中国是全球最大的绿色信贷市场

　　2021三亚·财经国际论坛于12月18日在海南三亚举行，主题为“探寻民生福祉的实现路径”。中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融可持续发展研究院院长马骏出席并演讲。

　　马骏的演讲题目是碳中和背景下绿色金融的机遇与挑战。他介绍，中国构建绿色金融体系是从2015年开始的，15年的9月份中共中央国务院发表了生态文明体制改革总体方案，在这个方案当中第45条首次提出构建绿色金融体系概念，中国是从中央决策到激励机制，然后推动了整个绿色金融市场体系的建设。

　　在此框架之下，马骏把绿色金融体系归纳为四大支柱。

　　第一，关于界定标准，2013年开始有了银监会推出了绿色信贷界定标准，一共12项。“这个基础上面延伸出来了很多更加细致可操作性更强的绿色标准，2015年当时我牵头起草的绿债的第一个目录，已经变成了31类。19年发改委牵头的七部委产业目录变成了60页211项，今年的上半年人民银行修订了绿债目录，其中剔除了清洁煤化石能源的项目，我们展示了碳中和背景下符合无损害原则这样的一个新的制定标准原则。”马骏介绍说道。

　　第二，环境信息披露。“比较早的时候2017年由环保部强力的要求中国重点排污企业必须披露排放的信息，此后指导意见当中要求建立上市公司的强制性环境信息披露，今年年终的时候证监会发布了ESG的披露要求，人民银行和证监会已经出台过一系列的绿债发行主题披露环境信息要求，金融机构角度来说，目前有一些试点，三年多以前担任中方主席绿色金融工作组，我们搞了一个金融机构环境信息披露试点，当时有八九家金融机构参与进来，现在已经20家了，其中包括16家的中国银行基金证券公司参与的，基于这些经验人民银行制定了叫金融机构环境信息披露的指引，目前还是原则性，未来进一步细化，把要求披露的一些指标，我觉得纳入到未来的具体的操作性指南当中去。”马骏说。

　　第三，关于绿色金融的激励机制，最近央行正式宣布了碳减排工具。马骏介绍这个其实跟再贷款比较类似，这个更大规模、优惠程度更高的央行政策工具，为国内的主要银行提供了低成本的资金让它支持低碳的项目，包括新能源的项目，节能减排的项目可以碳捕捉这样的绿色科技心目。此外还有地方政府尤其绿色金融改革试验区。

　　“关于产品体系今年年终的时候中国绿色信贷达到14万亿，最近听说达到了15万亿，这个增长率非常高的，这个数字全球最高的，中国的绿色信贷是全球最大的绿色信贷市场。第二，就是债券过去五年累计发了1.3万亿，今年前十个月又发三千亿，现在累计1.6万亿，这个数字全球排名第二。”马骏用一组数字介绍。

　　第四，此外还有700多支的绿色基金，这些大类产品之外还有很多创新产品，包括绿色ABS、ETF、绿色保险、碳金融等等。

　　关于国际趋势，马骏主要分享了G20平台下推出新的国际共识，今年G20可持续金融工作组一项重要的成果就是推出了G20可持续金融路线图，得到了G20领导们的批准之后正式发布。

　　总共有19项行动，马骏就几项重要的内容作出解读。

　　首先是要提升可持续金融标准的可比性、一致性。“这个背景就是全球目前为止可持续金融的界定标准已经有两百多套，假想一下全球有两百种绿色的定义谁也说服不了谁，你发的债券别的国家不认为是绿色债券，解决这个问题我们推动标准的可比性、一致性，今年提出几条具体的措施，首先未来制定标准的时候必须遵循六项共同原则，不管什么标准必须要对SDG就是全球可持续发展有正面贡献，包括改善环境、气候变化、生物多样性等等。”马骏进一步解释说。

　　第二不能对任何一项可持续目标有负面的影响，另外提出了一系列推动各个国家可持续金融标准一致化的一些具体的路径，比如希望各个国家制定可持续标准同样的语言制定，另外鼓励国家自愿基础上采用一些共同标准。

　　第三，希望一些地区协力推动区域的标准，今年G20另外重要共识就是支持ISSB的发起，国际可持续标准委员会，这个委员会一年之内制定出来气候相关的一套气候标准，形成披露方面的重要参考基础。

　　“还有一个重要的共识统一气候风险分析的方法，为了让未来的气候风险有一个相对可比跟统一的框架，NGFS他们推出了一套网络，给到全球的央行监管机构进行参考，这个就是G20层面得到了建议跟推广。还有一个重要的就是新的趋势转型金融将成为可持续金融的一个非常重要的主题。”马骏说。

　　最后，马骏表示，G20另外的一个很重要的新共识就是绿色金融跟可持续金融将要覆盖生物多样性。这一点今年的G20路线图上面反复的提及不是一处好几处，而且有相关的其他一些国际网络平台也在开始推动金融关注生物多样性议题，比如说90多家央行金融监管机构国际组织作为央行的网络。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

责任编辑：李墨轩