多部委密集发声透露四方面关键政策动向

　　上海证券报◎记者 李苑

　　近期国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等多个部委主要负责人相继发声，透露下一步宏观政策动向。

　　持续扩大有效投资

　　从经济走势看，前两个季度我国经济运行是“前低、中高”，三季度呈现运行稳定且持续好转态势。国家发展改革委主任郑栅洁介绍，推动经济持续回升向好，接下来宏观调控政策还将发力扩需求。

　　“重点是扩大内需特别是消费需求，持续扩大有效投资，稳住外贸外资基本盘。”郑栅洁进一步称。

　　中央财政近期明确将增发2023年国债1万亿元，同时提前下达2024年度部分新增地方政府债务额度。

　　财政部部长蓝佛安表示，积极财政政策将在支出上持续发力。加快推进新增国债的发行使用，用好新增地方政府专项债券资金，保持合理支出强度。

　　推动公平竞争等政策落实

　　数据显示，前三季度，第二产业的民间投资增速上升到9%，持续回暖；9月份，私营工业企业增加值的增速，从过去一年最低点0.5%提高到3.3%。

　　“积极的信号已经开始显现。”郑栅洁透露，下一步，国家发展改革委将在解决制约民营经济发展的难点、堵点、痛点问题上持续发力，推动公平竞争等政策落实，激发民间投资活力，有效提振市场信心，切实推动民营经济健康发展、高质量发展。

　　面对中小企业订单不足、成本上升、回款困难等问题，工业和信息化部部长金壮龙表示，将严格执行《保障中小企业款项支付条例》，集中化解一批拖欠中小企业账款。

　　此外，工业和信息化部还将研究出台促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施。实施专精特新中小企业上市培育工程，不断提高中小企业融资覆盖面、可得性。

　　上海市经济学会副会长连平表示，政策推进力度较大，涉及面也很广泛，再加上宏观政策推动整个经济的恢复，例如扩张性财政政策、逆周期调节的货币政策等，都会给民营经济的发展带来很多积极推动作用。

　　抓紧出台新型工业化配套政策文件

　　我国工业经济主要指标呈现向好态势。9月份，六成以上工业行业保持增长，高技术制造业投资连续保持两位数增长，10个工业大省规模以上工业增加值增速均超全国平均水平。

　　金壮龙表示，下一步将全面落实全国新型工业化推进大会工作部署，抓紧出台配套政策文件。

　　“未来产业具有前瞻性，比如说人工智能赋能新型工业化，特别是人工智能的垂直使用，对于工业、制造业、医疗领域的应用。此外，人形机器人、元宇宙也是今后新一轮科技革命和产业变革的重要标志。”金壮龙说。

　　针对未来产业，工业和信息化部将开展的重点工作，一是加强前瞻性研究；二是支持地方先行先试，研究制定出台一些产业政策。

　　“结合新型工业化与现代化产业体系的发展规划，未来产业升级将主要在推动产业体系优化升级、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进高端化智能化绿色化发展三个方面进行。”中信建投证券首席经济学家黄文涛表示。

　　全力确保就业目标任务完成

　　谈及面对今年就业压力，一系列政策措施如何发力时，人力资源社会保障部部长王晓萍表示，解决就业问题，根本要靠经济发展。

　　前三季度GDP同比增长5.2%，是拉动就业增长的关键所在。同时，服务业加快恢复，三产占GDP比重同比提高1.4个百分点，达到55.1%，经济社会发展就业带动力不断增强。就业形势的总体改善，也印证经济恢复向好的态势。

　　关于未来就业走势，王晓萍表示，经济回升向好势头将持续巩固，稳就业积极因素不断累积，对保持就业局势稳定充满信心。

　　下一步，人力资源社会保障部将加快构建部门协同、系统联动、服务精准、管理科学的高质量充分就业工作体系，强化就业优先政策，健全就业促进机制，着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作，加力巩固就业向好态势，全力确保就业目标任务完成。

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责任编辑：凌辰