区域常态化核酸检测，多地取消或暂停！

　　作 者丨许秋莲，卜羽勤

　　多地常态化核酸检测出现新变化。

　　6月23日，#核酸采样员供过于求#这一词条一时冲上微博热搜TOP5。

　　两日前，合肥发布微信公众号宣布：6月22日起，合肥暂停七天一次的常态化区域免费核酸检测。合肥市将继续做好来（返）肥人员、重点人群检测服务工作。

　　不仅是合肥，21世纪经济报道记者统梳理发现，至早从6月11日起，陆续有地区宣布取消或暂停区域常态化核酸检测。截至6月23日，至少有9市全域或市辖部分区域宣布取消或暂停区域核酸检测，均属长三角，其中2/3在安徽。

　　因近日多地新冠肺炎疫情出现好转，此前因疫情防控需求而进行的核酸采样点建设和相关工作人员的安置问题备受关注。

　　深圳市第三人民医院院长卢洪洲在接受21世纪经济报道记者采访时表示，对于采样设备和人员来说，宁可备而不用，不可用而无备。

　　中国人民大学公共管理学院教授许光建向21世纪经济报道记者表示，“下一步，为维持核酸检测队伍的正常运行，需要探讨平战结合的（核酸检测）状态。”

　　至少9地暂停或取消区域核酸检测

　　据21世纪经济报道记者不完全统计，合肥是宣布暂停常态化区域免费核酸检测的首个省会城市。

　　安徽社科院城乡经济所所长孔令刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示，合肥市在今年4月和5月份在统筹经济社会发展与疫情防控时就“不走寻常路”，尚未发现病例前就不同寻常地布置“雨前”行动，发现病例后也没有采取大范围静态管理，接着又对来合肥和返回合肥的人员采取比较有温度的做法。“合肥在这个时间节点宣布暂停7天1次的常态化核酸采样，一是说明合肥疫情防控是比较成功的，二是向社会展示合肥的信心和发展经济的决心。”

　　孔令刚认为，疫情防控常态化目标是经济社会活动的常态化，疫情防控要基于常识化和科学化研判。合肥在高速道口人性化管理、物资供应、物流通道、产业链恢复、滚动式核酸检测等方面都有创新。另外，现在来看，合肥市在可能的源头区块采取封控是必要的。

　　据21世纪经济报道记者梳理，截至6月23日，至少已有9市全域或市辖部分区域宣布取消或暂停区域核酸检测，分别是江苏苏州、江苏南通部分区域（通州区、通州湾示范区、海安）、江苏镇江句容、安徽黄山部分区域（风景区、高新区、歙县）、安徽宣城绩溪县、安徽阜阳、安徽淮南、安徽六安和安徽合肥。值得注意的是，上述9个区域均属长三角，2/3在安徽。

　　在此之前，全国不少地区已开始延长常态化核酸检测间隔频次。据合肥发布微信公众号，6月16日中考结束后，合肥市五天一轮区域免费核酸检测将调整，近期初步考虑延长至七天一轮。

　　抚州发布微信公众号于5月25日宣布，江西抚州重点场所从业人员1天1检，高风险暴露工作人员3天1检，普通人群以及学生同居住家长等7天1检。

　　此外，为保障低风险地区的物流通畅，在交通方面，5月27日，安徽省疫情防控应急综合指挥部办公室发布通知，就全面取消低风险地区货运车辆防疫通行限制做出要求，强调对来自低风险地区货运车辆，不查验48小时核酸检测证明。

　　6月3日，江苏对于低风险地区的客、货车辆和人员，全省各地已全面取消防疫通行限制，高速公路出口不再查验48小时核酸检测证明，予以快速放行。

　　长三角外区域，广东省除深圳自24日起出行须持48小时核酸检测阴性证明外，广州、湛江等多地出行已不再要求查验核酸检测阴性证明。从广州站、广州东站、广州南站进站乘车旅客，已取消查验48小时核酸阴性证明，除进京旅客须持“北京健康宝”绿码和乘车前48小时内核酸检测阴性证明外，其他旅客只需提供健康码绿码并且体温正常即可进站乘车。

　　在近一周内，云南楚雄、芒市、文山和保山等地区还先后发布，国内低风险地区来（返）人员不再查验核酸阴性报告，不再实行核酸落地检测。

　　重点人群仍需保持一定频次核酸检测

　　多地延长或取消、暂停区域核酸检测的行为，也反映出本轮新冠肺炎疫情防控在往好的方向发展。

　　此前因多地散发疫情，5月23日国务院联防联控机制召开新闻发布会上提出，省会和千万级人口以上城市建立步行15分钟核酸采样圈。

　　不少地区都响应方案，购买了不少核酸亭，招聘核酸检测采样人员。据5月30日上海疫情防控发布会，上海市卫健委副主任赵丹丹介绍，截至目前，全市已经设置完成了约1.5万个点位，其中面向社会公众的约5000个，面向所在小区居民的约4000个，设置在企业、学校、工地等内部场所的对内点位约6000个。

　　据南宁晚报6月17日消息，南宁初步建成主城区15分钟核酸采样圈，全市新建561个便民核酸采样点，位于主城区核心区域约100个采样点于6月15日启用。

　　6月9日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红表示，并不是要求所有城市都要建立15分钟核酸采样圈，主要是集中在疫情输入风险比较高的，特别是人口多的大城市。

　　在新冠肺炎疫情好转之下，随之而来的就是大量的核酸检测点和核酸检测人员的去留问题。

　　“对于采样设备和人员来说，宁可备而不用，不可用而无备。”深圳市第三人民医院院长卢洪洲在接受21世纪经济报道记者采访时强调。

　　中国人民大学公共管理学院教授许光建向21世纪经济报道记者表示，招聘、录用以及培训的核酸检测人员的安置问题较为棘手。由于招录人员的途径和合同签约时长存在差异，需要具体问题具体分析。“下一步，为维持核酸检测队伍的正常运行，需要探讨平战结合的（核酸检测）状态。”

　　停止常态化核酸检测后如何提高监测系统的敏感性，确保疫情早发现、早处置？

　　多位受访专家均认为，重点仍在于保持一定频率的高风险重点人群核酸检测，例如医务人员、冷链工作人员、口岸人员、快递和从事服务行业的人员等。

　　统一健康码可更好保护个人隐私

　　健康码问题近期也颇受关注。

　　6月22日，据宁波发布公众号，宁波市疫情防控办发布《关于 “甬行码”停止服务的通告》，决定自2022年7月1日起停止“甬行码”服务。健康码相关服务，可通过“浙里办”或支付宝APP办理。上述APP 还可实现疫苗接种记录查询、核酸检测记录查询、核酸采样点查询等服务功能。

　　据21世纪经济报道记者了解，这并非首次停用地方码改为统一使用省级健康码。

　　早在2020年，就有停用大连市民云App大连健康码，全面使用辽事通健康通行码。安康市停用安康健康码，延安市停止使用延安健康码，全面启用陕西健康码。2022年3月31日零时，为方便全省居民使用，满足疫情防控需求，陕西健康码和西安一码通整合升级为陕西一码通。

　　从2022年4月29日零时起，福建省仅保留省级统一部署管理的福建健康码实现全省一码通行，原福建八闽健康码、境外入闽健康码同步停止服务。

　　针对统一健康码的问题，许光建认为，从技术层面来看，一些地方的技术和管理能力在完全自行支撑健康码运行方面可能会有所不足。省级健康码可以更好地支持并维护管理个人的健康状况，保护个人隐私安全。

　　卢洪洲认为，为避免资源的重复，全国统一健康码是大势所趋。

　　（本报记者尤方明对本文亦有贡献）

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责任编辑：李墨轩