商务部：电子商务在经济社会数字化转型中举足轻重_新浪财经

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　　原标题：商务部答一财：电子商务在经济社会数字化转型中举足轻重

　　电子商务交易额预计从2020年的37.2万亿元攀升到46万亿元。

　　世界经济数字化转型加速，电子商务该如何在我国对外开放中发挥作用？

　　商务部10月28日的例行发布会上，商务部新闻发言人束珏婷回答第一财经记者提问时表示，当前，我国电子商务已深度融入生产生活各领域，在经济社会数字化转型方面发挥了举足轻重的作用。

　　根据商务部通报，今年以来，我国网络零售市场继续稳步向好。根据国家统计局的数据，前三季度，全国网上零售额达9.19万亿元，同比增长18.5%；其中，实物商品网上零售额7.50万亿元，同比增长15.2%，占社会消费品零售总额的比重为23.6%，对社零总额增长的贡献率为22.1%，连续6个月稳步提升。

　　束珏婷称，近日，商务部、中央网信办、发展改革委联合发布《“十四五”电子商务发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》按照党中央、国务院关于发展数字经济、建设数字中国的总体部署，为“十四五”时期电子商务发展作出全面安排，对指导我国电子商务高质量发展具有重要意义。

　　根据《规划》，近年来我国电子商务交易额保持快速增长，2020年达到37.2万亿元，比2015年增长70.8%。新一代信息技术加速发展，电子商务新业态新模式不断涌现。2020年，跨境电商零售进出口总额达1.69万亿元。

　　到2025年电子商务交易额达46万亿元

　　束珏婷对第一财经记者表示，《规划》主要有以下四点考虑。

　　一是进一步明确了电子商务在新时代国民经济社会发展中的新使命。《规划》聚焦电子商务连接线上线下、衔接供需两端、对接国内国外市场的三个定位，赋予电子商务推动“数字经济高质量发展”和助力“实现共同富裕”的新使命，明确提出“十四五”时期电子商务发展目标和2035年远景目标。

　　《规划》提出，到2025年，我国电子商务高质量发展取得显著成效。电子商务交易额预计从2020年的37.2万亿元攀升到46万亿元。同期，跨境电子商务交易额从1.69万亿元增加至2.5万亿元。

　　电子商务新业态新模式蓬勃发展，企业核心竞争力大幅增强，网络零售持续引领消费增长，高品质的数字化生活方式基本形成。电子商务与一二三产业加速融合，全面促进产业链供应链数字化改造，成为助力传统产业转型升级和乡村振兴的重要力量。电子商务深度链接国内国际市场，企业国际化水平显著提升，统筹全球资源能力进一步增强，“丝路电商”带动电子商务国际合作持续走深走实。电子商务法治化、精细化、智能化治理能力显著增强。电子商务成为经济社会全面数字化转型的重要引擎，成为就业创业的重要渠道，成为居民收入增长的重要来源，在更好满足人民美好生活需要方面发挥重要作用。

　　到 2035 年，电子商务成为我国经济实力、科技实力和综合国力大幅跃升的重要驱动力，成为人民群众不可或缺的生产生活方式，成为推动产业链供应链资源高效配置的重要引擎，成为我国现代化经济体系的重要组成，成为经济全球化的重要动力。

　　二是确立了新时期电子商务发展原则和政策导向。《规划》坚持以人民为中心的发展思想，把“坚持守正创新，规范发展”作为首要原则，秉持促进发展和监管规范双管齐下，在强调创新驱动、鼓励新模式新业态蓬勃发展的同时，坚持底线思维，促进公平竞争，强化反垄断和防止资本无序扩张。

　　三是开展了电子商务发展指标体系的有益探索。《规划》在原有规模指标基础上，进一步补充了工业电子商务普及率、农村电子商务交易额、跨境电子商务交易额三个分领域指标，从而更好体现电子商务发展的规模效益，更准确把握电子商务发展的特点趋势，并为今后进一步完善指标体系预留了空间。

　　四是构建了电子商务服务新发展格局的战略框架。《规划》从国内国际两个维度入手，推动电子商务更有效服务构建新发展格局。在促进形成强大国内市场方面，首次提出培育高品质数字生活的理念，更好带动产业数字化；进一步强化数字技术创新和数据要素驱动对电子商务高质量发展的重要作用，推动数字化产业发展。在实现更高水平对外开放方面，充分发挥电子商务在数字经济国际合作和数字领域规则构建的主力军作用，推进跨境交付、个人隐私保护、跨境数据流动等数字领域国际规则构建，促进国际合作，倡导开放共赢。

　　电子商务促进国际合作

　　商务部表示，我国跨境电商发展态势良好。海关数据显示，今年前三季度，我国跨境电商进出口增长20.1%。商务大数据对重点跨境电商进口平台监测显示，原产自日本、美国、韩国的商品进口额排名前三。

　　“十三五”时期，试点、示范工作不断推动制度创新，跨境电商综试区达到105家，跨境电商零售进口试点扩大至86个城市及海南全岛，国家电子商务示范基地达到127家，商务部遴选2批共393家电子商务示范企业、确认数字商务企业108家，先行先试成效显著，形成一批成熟经验做法。

　　《规划》指出，支持跨境电商高水平发展。鼓励电商平台企业全球化经营，完善仓储、物流、支付、数据等全球电子商务基础设施布局，支持跨境电子商务等贸易新业态使用人民币结算。培育跨境电商配套服务企业，支撑全球产业链供应链数字化，带动品牌出海。继续推进跨境电商综试区建设，探索跨境电商交易全流程创新。加快在重点市场海外仓布局，完善全球服务网络。