《每周金融观察》保持定力深挖潜力 助推经济稳健发展

　　来源：金融时报

　　马梅若

　　国家统计局公布的最新数据显示，4月份，我国经济主要指标增速由升转降或有所回落。如何看待当前我国经济发展形势，成为各界关注的话题。

　　客观来看，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济下行压力进一步加大，特别是一些重点地区受疫情冲击影响，物流不畅，部分行业和企业困难加剧。但跳出近两个月的数据来看，短期扰动不改我国经济长期向好的发展格局。

　　疫情发生至今已逾两年，对全球经济造成巨大冲击。相比而言，我国经济展现出巨大的韧性和发展潜力。2021年我国国内生产总值（GDP）增长8.1%，超过114万亿元。虽然有疫情影响，但仍然维持了经济社会正常运转，还借助在疫情防控上的相对优势，巩固乃至提升了在全球产业链等方面的地位。从国内情况来看，当下我国仍有1.5亿多户市场主体，即使在疫情冲击最严重时，我国货币政策始终保持稳健，工具手段充足，利率水平适中，应对新挑战仍有政策空间。总体来说，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。

　　当然，当前我国经济也面临不小挑战，必须鼓足干劲，攻坚克难。

　　首先要保持政策定力。过去两年里，面对复杂多变的国内外环境，我国宏观政策保持定力、精准发力，为经济持续稳定恢复发展提供了重要支撑，彰显了应对复杂局面的经济治理能力。无论是坚持不“大水漫灌”，还是坚持在做好疫情防控的基础上推动有序复工复产，都做到了以我为主。当然，保持政策定力并不意味着一成不变。从具体落地政策看，只有方式方法更注重创新，政策效果才能更加精准聚焦。例如，过去两年，通过推出更多结构性、精准性、直达性的政策工具，特别是在金融领域，结构性货币政策的高效实施为经济发展提供了有力支持；而在市场监管方面，逐渐从事后、粗放式、逆周期的干预模式，转向前瞻性、精细化、跨周期的调控模式，使政策的应用更为高效和可持续。

　　其次要深挖政策潜力。为了稳住经济大盘，各级政府、各部门都推出了一系列相关政策，但要让良政发挥作用，不能仅出好政策，更要用好政策。一方面，要真正学政策、懂政策，结合区域实际情况用好用足用活各项政策，让政策产生最大效应；要坚决清除政策执行过程中的堵点，推动各项政策从“最初一公里”到“最后一公里”实现全链条无缝隙落实；另一方面，看得准的新举措能用尽用，根据实际情况推出合理增量措施，确保上半年和全年经济运行在合理区间，实现经济稳健发展。

　　再次要用好改革红利。我国经济发展韧性、潜力和回旋余地，得益于改革开放40多年来的发展与积淀。在这期间，我国充分利用国内外两个市场、两种资源，特别是用好国内丰富的劳动力资源，并借鉴国外先进的技术和管理经验，积极参与全球产业链分工合作，劳动分工日益细化，全要素生产率逐步提高，在全球供应链中的位置也持续攀升，为世界经济发展贡献了越来越多的力量。下一阶段，更要坚持用改革的办法解决前进中的困难，着力通过稳市场主体来稳增长保就业保基本民生，同时，逐步与国际最佳实践接轨，推动实现高水平科技自立自强，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。

　　察势者智，驭势者赢。对于我国这样一个规模巨大、变量众多的经济体来说，出现短期波动是正常的。唯有保持政策定力，深挖政策潜力，同时不断以改革开放激发活力，抓住主要矛盾，化危为机，开拓新局，才能够乘风破浪、行稳致远。

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责任编辑：王茂桦