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专题：两家游戏公司被异地罚款1.2亿元！联运模式合规问题引发关注
来源 本纪
被罚款上亿，当事人在微博发文称，2023 年 12.28 日，是一个值得纪念的日子，因为这天我收到了一份 1.2 亿的罚单！
整个案件追溯开始是发生在 2022 ．6.6 日。
容我徐徐道来！内容较长，请耐心观看。
因为达摩克斯之剑在你我头上。
一案件背景简诉：
2018年回乡创业成立桂林市云梦互娱网络科技有限公司（罚款 两千万元）
2020年因发展原因开始部分业务迁移到南宁市，并且成立南宁市星际云游网络科技有限公司（罚款 1亿元），同年我的朋友范俊志在贵港市成立了：
贵港市聚玩天下网络科技有限公司（罚款 190 万元）与我们展开游戏推广业务合作。
2021年5月22日与湖南泡酷互动娱乐有限公司（行业内都称为 669 公司）签订的联运运营协议（湖南泡酷公司与上海稀游网络是同一家公司，公安提供的笔录材料已经证实，其内部的所有授权均为合法），代理手机游戏产品《御龙弑天》。
《御龙弑天》游戏属上海乾尊网络科技有限公司出版，网络游戏出版物号为ISBN978-7-7979-9780-5，软件著作登记号为2017SR067547。
该产品是属于国家合法合规的游戏产品。
湖南泡酷互动娱乐有限公司为该产品的总代理。
湖南泡酷互动娱乐有限公司会给游戏安装包后面添加后缀以作代理区分。
该合同 签订时间为 2021 年 5 月 22 日。
上面的截图中的御龙弑天之青云国战，是湖南泡酷公司（669）提供的，而我们公司根本就没这款游戏。
2021年南宁市文化市场综合行政执法支队收到投诉我们添加游戏后缀问题，之后到南宁市星际云游公司了解情况，要求我们给出书面解释即可。
我在微信聊天提交了签订的《联运协议》，与详细的授权书。并且给出书面解释，并且明确表示我们不能修改所代理游戏任何内容。
2023年9月20日被叫至贵港市文化广电体育和旅游局问话第一次。2023年10月30日被问话第二次，同时出示他们的行政管辖权同意书，书面时间为2023年9月22日。（先立案，然后调查问话，最后拿到管辖权？顺序是否颠倒了？）
2023 年 12.1 日进行听证会。
2023 年 12 月 28 日，贵港文化执法大队不顾我们在听证会议上提出的抗议申诉，毅然决然的开出了 1.2 亿罚款单！
以上是为整个案件大致经过了。最后做一下我个人的陈诉性观点：
1：本案最开始是贵港港北分局刑事案件立案，针对是我们高管股东而非公司主体，然而实际情况是当天直接把公司人员遣散，办公场所查封，东西全部搬空？这不是直接灭了我们公司吗？
鉴定报告时间是 6.14 日。
如果真的违法，针对个人的情况下可以直接带走个人而不影响公司，那么多人失业，办公场地的装修花费和押金上百万也没了，所做的所有项目也没了。
2：整个案件围绕的焦点就是这个后缀名，是我们添加到游戏？这聊天记录你们是一点都不看吗？
作为一个代理推广商，我们能直接修改游戏？
就像你随便开个什么店，拿了厂家授权，按照利润分成，你还要去私下把厂家的东西改成盗版的吗？
3：之后被检察院不起诉释放之后，港北公安为何在案件不起诉之后还能继续冻结三次我公司银行账户（一次冻结期限最长半年），冻结的车辆，电脑设备，至今无果。
4：为何我们一年的时间在多次依法依据提交申诉材料，要求公安退还财产，为何至今含糊其辞的不处理？
《刑事诉讼法》第十二条规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪！
5：在公安没办法处理所冻结的公司财产与我个人车辆的时候，在 2023 年 9.8 日反向移交贵港市文旅局。
这操作简直把人看迷糊了，一个案件刑事搞不定上行政，只能说厉害。
6：跨市异地行政执法？也算是少见吧，关键还能做到先立案再提审，最后拿行政管辖的批复！
法律法规明确规定，是在两地机关有异议的情况下报请上一级部门请示批复，而桂林南宁两地相关部门根本不知情，他们当地的企业被外市开了 1.2 亿的罚单！
7：按照处罚决定的解释是，谁提供了游戏下载，谁就是运营方，真实的主体单位应该对应！
而我们提供了下载，但是在国家新闻出版总署上面查到的运营单位不是我们，那么我们就是非法出版！
按照这个解释，那么大家都可以歇业了，因为达摩克斯之剑在你我的头顶
8：关于鉴定的问题，在公安出示鉴定结果的时候，我们律师就提出了重新鉴定，因为该鉴定完全是忽略事实情况，第一是强制说成我们擅自修改了游戏登录界面？
第二同样把我们定成了运营单位，但是查不到我们公司，那么我们就是出版非法出版物。但是公安直接拒绝了，而广西新闻出版总局鉴定方只接受公检法的鉴定？
9：太多的话想说，但是真正话到嘴边的时候竟然无言以对。
律师写的一堆材料也依法依规要求解冻财产，不处罚。
但是事实情况是作为一个老百姓，想要去好好活着太难了。
至此一年半折腾下来，早已经磨灭了曾经的理想抱负，如今生活困难，难以为继。曾经好不容易创业做起来的公司也没了，如今面临一堆员工的起诉赔偿工资，银行贷款的赔偿。
如此营商环境，与国家提倡的优化营商环境背道而驰。
但是就该事件在2022年被广西贵港市港北公安经侦支队以非法经营立案调查（0427案）。
同年6.6日港北经侦支队查封我们桂林市云梦互娱网络科技有限公司办公场所与南宁星际云游网络科技有限公司办公场所。
遣散了我们所有员工三百多人。同时把我们10名公司股东高管关押至贵港港北公安局。
6.8日凌晨让我们所有人员签了取保候审通知书通知了家属，但是我们所有人在没有任何手续的情况下扣押一不知名地方并且在该场所进行办案审理。
6.14日公安获得广西新闻出版局鉴定意见书。
6.22日我与另外四人被以涉嫌非法出版物的刑事拘留关押至桂平拘留所，7.6日我另外两名股东被以涉嫌非法经营逮捕书转至贵港看守所。
经历了一个月之后，终于见到了我的律师。
（我的律师是家人在 2022 ．6.7 日就聘请了，期间一直见不到我）于2022年12.30日被贵港港北检察院以不起诉释放。
2023年1月至3月期间我多次去到贵港港北公安，提交申请要求港北归还公司财产问题。港北公安经侦要我提交申请，问我们想要回多少钱写申请报告。
我先后提交了三份申请并且明确表示我所欠员工工资接近 200 万，银行贷款 166 万（已被以后起诉并且判赔），合作款项违约款项金额若干，但是港北公安说我申请的钱较多审批不通过。
只归还了部分车辆与工作手机。
依然扣押公司五百多台电脑与我个人车辆（该车辆是 2020 年 1 月全款购买，有完整发票记录，与本案无任何关联），还有冻结公司银行金额 600 多万元。
期间范俊志与贵港港北公安达成协议，退还10万给范俊志，剩余的钱交给公安，但是银行先后三次以公安无正规手续为由拒绝打款（之后他们公司也被移交到贵港文化执法大队）。
2023年3月30我提交书面申请至贵港市港北检察院与贵港市市公安局要求归还我的合法合规的财产。
2023年6月30日港北检察院作出回复。
2023年7月21日提交申请至贵港市人大代表与贵港市检察院。
2023年11月6日又被港北检察院接收并且作出回复。
（最新的这份回复中明确要求公安把电脑设备先退还给我们，但是在 11.7日的时候我就接到港北公安的电话要我过去签字说要把电脑设备移交到贵港文化执法队！）
责任编辑：王涵
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