本报记者 冷万欣报道

　　载人航天、太空漫步、各类卫星……航天技术让人们对所处的空间有了更深刻的了解，但是我们惊叹于科技日新月异的同时，更应该意识到科技成果转化的必要。航天技术亦是如此，只有把军转民落到实处，才能提升国民经济的科技含量，让航天技术飞入寻常百姓家。

　　今年两会期间，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出,坚持国防建设和经济建设协调发展，促进军民融合深度发展。

　　同样在今年全国两会上，“中国制造2025”上升为国家战略。政府工作报告中表述：实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造业大国转向制造强国。

　　无论是军民融合还是走向制造强国，都面临着科技成果转化这一现实问题。

　　无处不在的航天科技

　　事实上，以高端装备为主的军工装备能力，可以很好地应用到民用制造中，推动制造业转型和整个国家创新能力提升。

　　航天科工集团二院研制的SAR雷达技术可在8000米高空实现0.1米的分辨能力，可以看清地面足球大小的物体。这项技术现在就应用在资源勘查、气象和灾害判断以及无人机上，为经济生活带来便利。

　　此外，我们的日常生活中也有航天科技的影子。

　　北京奥运会的祥云火炬，就是航天技术的完美应用。在几个月的传递过程中，祥云火炬经历了暴雨、大风、高寒、缺氧等多种恶劣天气，却始终生生不息，一直燃烧。

　　根据专家的介绍，能够使得火炬在恶劣环境下持续燃烧的关键是燃烧系统。火炬设计时，采用了火箭发动机技术，在火炬入口处应用了类似电风扇叶片的螺旋结构，把空气排在下面。空气入口设计再加上双火焰设计，使火炬能抵抗11级大风和暴雨，在最低零下6℃到最高45℃时都能正常燃烧。

　　渗透进我们日常生活的航天技术还有不少，例如家庭装饰中常用的壁纸，壁纸上的图案形状各异，这些特别效果的实现借助了航天服里的金属网设计原理。“神五”防护耳塞，在飞船升空的巨大噪音干扰下，为航天员提供了生命保障，如今这种耳塞走出国门，成为澳大利亚采矿工人的防护装备。还有我们到银行办事见到的存折打印机，企业中广泛推广开来的增值税专用发票防伪识伪税控系统，这些是早在上世纪90年代中国航天系统就开始打造的为老百姓直接服务的民品。

　　还有更多众人比较熟悉的航天技术，已经和我们日常生活融为一体。包括每天的天气预报、电视广播、通信及其新近的北斗导航等，均是受惠于中国航天发射的卫星系统。

　　其中中国北斗系统的构建，更是成功的打破了美国GPS一家独大的局面，极大地提高了国防实力。

　　技术转化难“接地气”

　　尽管航天技术转化为民用蕴藏着巨大的产业效益前景，但是目前国内“军转民”的相关航空新材料等方面的实际转化亦面临着种种困境。航天科技技术成果转化过程较慢，技术封闭等问题近几年也越来越受到人们的关注。

　　中国企业联合会研究部经济研究处冯立果博士在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，航天技术军转民一直存在很大的困难，但是从国际经验和中国的发展趋势来看，中国过去的军工领域过于封闭，造成很多社会上的创新成果没办法进入军工领域，军工领域很多技术也没办法在社会中和市场中实现价值。

　　“目前，国内从事技术转化的企业规模普遍体量偏小，由于资金投入不足致使很多优秀技术仍然被埋没，难以转化，更难以形成有效的产业集群，能够实现几亿元到10亿元的产值就已经算是比较大的企业了，但在诸如美国这样的发达国家，动辄几十亿美元的此类技术企业比比皆是。”中商产业研究院行业分析师陈杰在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　“据有关专家统计，我国航天技术的‘军转民’耗费时间最快也需要5-8年，有的甚至十几年都难以转化，因此该领域也亟待政府加大扶持力度。”陈杰表示说。

　　很多业内人士普遍认为，在促进航天技术军转民方面，资本市场有望更好地发挥平台作用，不仅拓宽融资渠道，还可以为相关企业的机制体制创新提供一个包容性强的平台。

　　数据显示，全球前100大军工企业80%以上是上市公司。近年来，中国军工行业发展较快，但军工集团整体资产证券化率仅30%左右，已上市军工企业中涉及核心军品的企业也比较少。未来中国军工产业通过资本市场实现产融结合潜力巨大。

　　有专家表示，要在转化民用方面加大支持力度。但是由于一些新技术、新材料目前转化企业多处在初级发展阶段，在资金投入方面不足，以及产业集群规模效应并未显现出来，尽管前景诱人，但也面临种种困难。有关企业期望政府除在补贴等方面扶持外，还须出台相关的鼓励政策通过资本市场等方式筹资来推动行业快速发展。

　　而谈到航天科技企业筹资，就不得不面对该领域进一步对民资开放的问题。未来航天领域会否进一步开放？市场空间又有多大？

　　民资“参军”是大势所趋

　　对此冯立果认为，航天科技领域对民资进一步开放的可能性非常大，是未来发展的方向。

　　冯立果举例称：“目前该领域对民资已经有所放开，以北斗系统为例，国家发改委关于卫星导航产业的发展已经制定了很多相关的政策和规划，目的就是把相关的技术和配套产业发展起来，形成资源共享的平台，形成市场化的终端，开展市场化的运营。”

　　记者了解到，近年来，包括航天产业在内的国防产业早已不再是民营企业的禁区，民企参与军工科研生产的步伐显著加快。

　　党的十八届三中全会明确提出推动军民深度融合发展，以装备采购和定价模式改革为契机，鼓励民营或混合所有制企业参与军事装备研制和配套。

　　冯立果指出，目前有很多航天方面配套的相关部件加工和基础设施建设，有民营企业参与，已经形成以大型国企主导，民营企业参与的航天产业发展格局，只是目前还没有形成竞争关系，二者是一种互补关系。

　　他认为，目前航天领域完全对民资放开的条件还不是很成熟，但是是发展趋势，航天产业中遥感、卫星等部件加工领域是可以放开的。

　　对此，陈杰也持积极观点。

　　陈杰介绍，“中国航天基金会”的数据显示，美国空间技术产业化已创造了超过2万亿美元的巨额利润，法国航天产业每年有将近3000亿美元的收入，而我国航天产业总收入才步入1000亿美元大关不久，在全球航天产业收入总额中仅占3%左右，可提升空间巨大。

　　陈杰告诉记者：“目前，由于我国掌握航天技术的企业大多为军工国企，其在转化相关科技项目方面对市场的灵敏度还不是很强，从某种角度来说也影响了实际转化的进程与产业化实现的效果。而在国外，大多航天技术本来就掌握在市场化企业手里，其市场嗅觉十分灵敏。”

　　在政策上，工信部从2009年开始，每年都有印发《军用技术转民用推广目录》，在拓宽军民技术信息沟通渠道，推动军用技术向民用转移方面做出了积极探索。随着今后军工协作配套范围的进一步扩大，民营企业和社会优势资源有望更顺畅地进入“航天技术军转民”领域，预计“军转民”体制机制上的障碍将逐步得到消除。

　　“此外，市场化可以通过竞争提高质量、降低成本，使用户有更多的选择，反过来还可以倒推航天技术军转民的进程。”陈杰补充说。

　　在问及未来10年构建天地一体、资源共享的空间信息基础设施的问题时，陈杰认为，“需要我们加快民用空间基础设施建设，加快卫星技术升级和产品换代，推动遥感、通信、导航卫星系统建设。”

　　值得一提的是，国务院于去年11月26日发布关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见。其中，第七条第二十四款提出要“鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设。完善民用遥感卫星数据政策，加强政府采购服务，鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星，提供市场化、专业化服务。引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。”