脱欧走向最后关头 无协议脱欧被阻

　　 新浪美股10月17日讯 欧洲领导人正聚首布鲁塞尔，为达成协议做准备，预计英国与欧盟将现分歧。迹象表明协议有望达成，但双方官员淡化了周三达成协议的可能性。欧盟与英国在爱尔兰的海关边界这个棘手问题上取得进展，但是问题仍然存在，尤其是关于增值税的征收。 此前有报道称，民主统一党（DUP）将放弃对首相约翰逊最新脱欧提案的反对立场，DUP领袖 Arlene Foster称该报道一派胡言。如果约翰逊希望脱欧提案在议会获得通过，其必须获得DUP的支持。 欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔·巴尼耶在布鲁塞尔向欧盟27国外交官表示，尚未与英国达成协议。 约翰逊的脱欧提案如果不能在周六获得批准，他将被要求推迟脱欧。这很可能会引发一场诉讼战，英国面临无协议脱欧风险。[详情]

　　原标题：动摇了？英官员证实：首相或要求延长脱欧至这天 英国首相约翰逊（图源：天空新闻） 海外网10月16日电 一向主张“准时”脱欧的英国首相约翰逊，近日被曝可能变卦。据英媒最新消息，英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克莱（Stephen Barclay）16日证实了这一说法，他表示，如果周六（19日）议会未批准当前的“脱欧”方案，约翰逊将向欧盟要求延期脱欧。 据英国天空新闻报道，巴克莱当天对下议院“脱欧”委员会表示，“我可以确认的是，正如首相多次重申的那样，政府首先将遵守法律。其次，政府将向法院做出承诺。” 本月早些时候有消息称，在英国政府给法院提交的一份文件中，阐述了约翰逊将在19日之前寄出一封信，要求欧盟推迟“脱欧”。16日当天在下议院，面对反对党议员本恩的盘问，巴克莱回答道：“我确认政府将遵守信件中的内容。” 英媒称，如果19日议会未能就新版“脱欧”协议达成一致，或明确授权将无协议“脱欧”，按照相关法律，约翰逊必须向法院提交文件要求延期“脱欧”，而一旦通过，“脱欧”日期将再顺延3个月至2020月1月31日。约翰逊本人曾在公共场合多次承诺，无论有无协议，英国都将在10月31日脱离欧盟，他还称“宁愿死在沟里”，也不要再拖延。 报道称，目前，一份修改后的“脱欧”方案已提交至欧盟。16日下午，欧盟首席“脱欧”谈判代表巴尼尔将会见欧盟外交官们，届时将知晓他是否会把这版“脱欧”方案推荐给17日举行的欧盟理事会领导人峰会。 对于约翰逊来说，一个好消息是两名欧盟官员日前表示，英国和欧盟谈判代表在布鲁塞尔接近达成“脱欧”协议草案。欧盟首席谈判代表巴尼耶日前也指出，双方仍有可能在本周达成“脱欧”协议。 但新版“脱欧”方案仍存在较大不确定性。据报道，方案经欧盟领导人批准之后，才会拿到议会进行表决。但由于约翰逊在议会缺乏多数席位，因此方案仍可能再度遭到否决。（海外网 魏雪巍）[详情]

　　作者：孔庆玲 英国脱欧倒计时17天之际，英女王伊丽莎白二世盛装出场，向议员发表“御座致辞”。关于脱欧，她说了啥？ 当地时间10月14日，英女王伊丽莎白二世在议会致辞。 自从2016年公投脱离欧盟后，英国已换了两任首相，脱欧像块“烫手的山芋”，从卡梅伦传到特蕾莎，又从特蕾莎传到约翰逊。 资料图：当地时间5月24日，特蕾莎·梅在与“1922委员会”主席布雷迪会面后宣布，将于6月7日辞去党首职位，并将辞任首相。图为特蕾莎在唐宁街10号前发表声明。 每一次，英女王都要到议会为新首相“站台”，宣读新政府施政纲领。 这一次，已经93岁高龄的女王尤其“心累”。 资料图：英女王伊丽莎白二世 临近期限，脱欧前景仍难料，协议能不能谈成？议会能不能通过？真会无协议脱欧吗？ 很多网友抱怨英国首相约翰逊，称他把女王拖进了脱欧“烂摊子”。而外界无从知晓，向来不干涉政治的女王心里怎么想，只能仔细研读她今年的讲话。 “不堪其重”？今年的王冠有点小 自1952年登基至今，英女王一直主持英国议会大典并致辞。10月14日的“御座致辞”，已经是她第65次发表议会演讲。 英女王在议会发表演讲。 93岁的英女王，在查尔斯王储陪同下，盛装出席议会大典。她头戴王冠，身披长袍，戴着老花镜，坐在王位上宣读致辞，也就是约翰逊政府的施政纲领。 值得注意的是，女王并没有按照传统，戴上重约1.28公斤的帝国王冠，而是改戴了一个小型王冠。 重约1.28公斤的英国帝国王冠。 2015年，当女王宣读卡梅伦政府的脱欧公投计划时，她戴了帝国王冠。 2017年，当女王为刚刚接手脱欧大计的特蕾莎政府讲话时，因提前大选打乱计划，她只戴了一顶和蓝色套装配套的蓝色礼帽。 今年，脱欧最关键时刻，为约翰逊政府宣读施政蓝图时，女王选了这顶小的王冠。 资料图：镶嵌有1333粒钻石的小型王冠。 外界猜测是原来那顶王冠太沉了，女王“不堪其重”。这顶小王冠是乔治四世加冕时订做的，上面镶嵌有1333粒钻石。 脱欧迫在眉睫，今年的致辞非比寻常 对女王来说，王冠轻了些，但致辞的分量却不轻。 资料图：头戴小王冠的英女王伊丽莎白二世。 2019年的致辞，英女王开篇就提到 ，“当务之急就是确保英国于10月31日如期离开欧盟”。 而2017年，为特蕾莎政府宣读致辞时，女王开篇说的是，政府首要任务是“确保达成最佳脱欧协议”。 英媒分析称，女王关于脱欧的措辞发生了“重大变化”。2017年，政府重点是“确保最好的协议”，并未提及脱欧日期。 而10月14日，重点变成了“确保10月31日离开欧盟”，未提及任何脱欧协议，甚至还展望了脱欧之后“在自由贸易基础上与欧盟建立新的伙伴关系”。 当地时间2017年5月7日，英国多佛，一名街头艺术家班克西创作了一幅画，画面中一名工人正从欧盟12星旗帜上抹掉一颗星，寓意着英国将脱离欧盟。 实际上，自1993年成立以来，欧盟一直是女王演讲的一个关键词。在65次演讲中，“欧盟”一词出现了43次。围绕它使用的语境，也发生了巨大变化。 女王1994年为梅杰政府宣称，“期待欧盟的扩大”，但到了2012年，女王宣布，将“努力推动欧盟改革”。如今，女王演讲只剩下“确保如期脱离欧盟”。 仔细分析的话，在女王当天宣读的20多项约翰逊政府主张中，有7项与脱欧后的新安排有关，脱欧内容所占比例达到三分之一。 值得回味的是，女王演讲中重点提到遏制暴力犯罪等问题，也被认为是为了转移注意力，将议程从“微妙的脱欧问题中抽离”。 为脱欧“操碎了心”，今年女王“太难了” 自英国公投脱欧以来，脱欧进程面临议会和欧盟各种“牵绊”，最后期限一拖再拖，卡梅伦和特蕾莎两任首相都被“拉下马”。 脱欧难办，首相可以辞职“撂挑子”，但英女王不能。 资料图：英女王在菲利普亲王陪同下，主持议会大典并致辞。 过去4年，英女王在议会宣读和见证了卡梅伦的脱欧公投、特蕾莎的脱欧蓝图以及约翰逊的脱欧决心。 9月，女王甚至同意了约翰逊要求延长议会休会的请求，这意味着她预定9月初的致辞，被推迟到了10月14日。 更糟心的是，约翰逊让议会休会的做法，被苏格兰最高民事法院裁定为违法。“打小算盘”的约翰逊被批欺骗了女王。 资料图：英国首相约翰逊。 很多人可能想知道，英女王对脱欧到底怎么看？她是支持留欧，还是脱欧？现在看来，这个问题很难有官方答案。 因为英女王在政治问题上，一贯持不干涉立场。就在英国脱欧公投前几个月，英国《太阳报》在头版刊登了一篇“独家爆炸性新闻”，声称“女王支持英国脱欧”，白金汉宫很快提出申诉，坚称女王在政治上是中立的。 尽管女王似乎不牵涉政治纷扰，但在脱欧一事上，她还是打出了“一两张牌”。 2018年10月，脱欧谈判正酣之际，英女王在白金汉宫宴请荷兰国王和王后时，用“女王般的方式”打破了在脱欧上的沉默。 她告诉荷兰国王，英国正在“寻求与欧洲建立新的伙伴关系”，英国和欧洲之间的共同价值观是“我们最大的财富”。 3月23日，在欧盟同意英国延迟脱欧、英国脱欧前景仍面临“灾难的不确定性”困境之际，伦敦市中心举行了大规模呼吁举行“第二次脱欧公投”的示威游行。中新社记者 张平 摄 尽管英女王没有明确表态，为留欧派表达遗憾，或是自称自信的脱欧派，但这并未阻止人们认为，女王是站在他们这一边的。 2018年圣诞节，英女王在圣诞致辞中提到，“任何人都需要，也应放在心上，即使双方存在重大分歧，仍可尊重对方，这永远是促进互解的首要一步。” 外界普遍认为，她是通过讲话，勉励对“脱欧”前景感到迷茫的人。 倒计时16天，“脱”还是“拖”？ 10月31日脱欧期限迫近，本周进入关键协商期。 尽管英女王在致辞中宣称，当务之急是如期脱欧。但要不了多久，议会又会吵成一片。本周六（19日），议会或者投票表决新的脱欧协议，或者同意无协议脱欧。 资料图：英国议会开会中。 而新协议现在还没有协商出来，英国这两天只能快马加鞭，争取和欧盟达成协议，还要先在10月17日起的欧盟峰会上通过，再拿来英国议会表决。 如果没有达成协议，或者协议没有通过，又或者无协议脱欧被否，约翰逊就必须要求延后脱欧。 然而，有分析称，不论脱欧走向哪条路，一旦10月31日的脱欧期限过了之后，英国都会在几个月内迎来新一届大选。 资料图：2014年6月4日，英国女王乘坐全新御用马车参加议会开幕典礼。 到时，英女王又要到议会发表演说，阐明新政府的执政计划，脱欧仍是避不开的话题。[详情]

　　 在英国提交提案修改版，以期不错过午夜的截止期限后，欧盟周二对与英国达成脱欧协议的前景发出了更乐观的论调。 双方官员周一在布鲁塞尔工作到深夜，今日一早继续赶工，为使领导人能在本周峰会上签署协议而争分夺秒。 若达成协议，英国首相鲍里斯·约翰逊就可以在周六提交给英国议会，不必再寻求10月31日过后继续延期。 “即使很难达成协议，而且坦率地说，越来越难，但本周仍有达成的可能，”欧盟首席谈判代表Barnier周二上午在卢森堡与欧盟各部长会晤前对记者表示。“仍有达成协议的可能性。” 英镑兑美元升至三个月高位，上涨0.5%至1.2663美元，因会谈进展提振市场乐观情绪。上周官员称可能看到通向成功的“路径”时，英镑创下十年来最大两日涨幅。 截止时间 Barnier称，必须在周二结束前得出结论，以便欧盟27国政府在周四下午开幕的欧盟峰会召开前有时间评估协议。英国官员称，约翰逊同样希望不晚于周二晚间达成协议。 欧盟外交官表示，Barnier在周二上午于卢森堡举行的闭门会议上表现出谨慎乐观的态度，但他们也强调，显然仍有许多工作要做。 如果一切顺利，谈判代表可能会在周三草拟出法律文本草案。如若不然，谈判仍可能继续，且领导人可能必须在月底前举行一次紧急峰会。 希望 “今天是关键的一天，”爱尔兰外交部长Simon Coveney在卢森堡告诉记者。“我不想把期望抬高，但今天晚些时候或今天晚上，”如果要在本周峰会上达成协议，“今天需要向前迈出一大步。” 法国政府官员称英国提出了“严肃的提案”。约翰逊的发言人James Slack称，约翰逊与法国总统马克龙周二上午通过电话进行了20分钟富有“建设性”的谈话。[详情]

　　据外媒报道，欧盟脱欧谈判代表巴尼耶15日表示，本周可能会与英国达成脱欧协议，但是他警告说，还需要进行更多艰难的谈判。 资料图：英国首相鲍里斯·约翰逊。 巴尼耶表示：“即使达成协议非常困难，而且越来越困难，本周仍有可能达成协议。”他表示：“显然，任何协议都必须适用于所有人，整个英国和整个欧盟。我还要补充一点，现在是时候将美好的心愿付诸到法律文本了。” 据爱尔兰广播电视报道，在14日晚英国首相鲍里斯•约翰逊和北爱尔兰民主统一党领袖阿琳•福斯特会面后，英国准备提出新的建议。 爱尔兰广播电视欧洲版编辑托尼•康奈利在推特上表示，两位消息人士证实，英国谈判代表将于当地时间15日上午，在布鲁塞尔与欧盟委员会谈判代表会面时，提交一份新文本。 英国10月31日脱离欧盟的最后期限即将到来，本周进入关键协商期，英方需先与欧盟达成协议。14日，英国女王伊丽莎白二世在议会复会前发表演讲，她表示，英国的要务是在10月31日离开欧盟。 英国若要在10月31日有协议脱欧，必须与欧盟在近日内达成脱欧协议，并由欧盟各成员国领导人在10月17日起一连2天的峰会上通过。接下来，英国政府需说服英国议会批准协议。[详情]

　　原标题：峰会前夕欧盟泼冷水，本周料难达成协议，英国脱欧或将面临再次延期 欧盟轮值主席国表示不太可能在本周与英国达成协议，这让英国首相约翰逊避免再次推迟脱欧的希望变得渺茫起来。欧盟轮值主席称，布鲁塞尔峰会后谈判可能会继续。英国女王演讲以及欧盟称本周难以达成脱欧协议等一连串的脱欧消息令英镑兑美元巨震近150点，预计周四欧盟峰会来临时，英镑可能会出现更加迅速而强烈的波动。 随着英国脱欧乱局愈演愈烈，约翰逊和欧盟领导人将面临纷乱的一周，英国脱欧的谜团可能会在本周晚些时候揭晓，届时人们就会知道，英国是会有序脱欧，无协议脱欧还是会再度推迟脱欧。 欧盟称本周难以达成协议  约翰逊表示，希望在周四和周五举行的欧盟峰会上达成一项脱欧协议，以便英国在10月31日有序退出欧盟。如果不能达成协议，他也将带领英国退出欧盟，尽管英国议会已经通过了一项法案，阻止他无序脱欧。 但现任欧盟轮值主席国芬兰表示，需要更多时间，即使在欧盟峰会之后，磋商仍可能会继续。 芬兰总理林奈在与下届欧盟峰会主席暨比利时首相米歇尔会谈后表示，在欧盟峰会召开之前，没有时间以切实可行或具有法律操作性的方式达成脱欧协议，我们需要更多时间，我们需要在欧洲理事会会议结束后继续进行磋商。 爱尔兰副总理兼外交贸易部长科文尼等一些欧盟政界人士表示，如果做出更多努力，达成脱欧协议是可能的。但欧盟外交官对约翰逊提出的一项解决爱尔兰边境问题的“双海关”提议被欧盟接受的可能性持悲观态度。 一位欧盟高级外交官表示，他们不是很乐观。 英国女王宣读约翰逊政府立法议程计划 英国脱欧危机已经持续了三年多，先后导致两名英国首相下台。现任首相约翰逊必须让英国议会批准他与欧盟在最后一刻达成的任何脱欧协议。英国议会将在本周六开会，这将是自1982年福克兰群岛战后首次在周六开会。 欧盟各国部长在卢森堡举行欧盟峰会前的最后一次会议之际，英国伊丽莎白女王在议会复会仪式上宣读了约翰逊的政府立法议程计划。此外，英国女王宣布了一项金融服务法案，旨在维持英国作为投资中心的地位。 如果约翰逊无法达成脱欧协议，英国可能无协议脱欧，这将分裂整个西方，扰乱金融市场，并考验英国的凝聚力。 约翰逊对英国议会表示，我们不要、也不能再等了，让我们完成英国脱欧吧。如果有一件事比第一次公投会使英国更加分裂、对英国更有害，那就是举行第二次公投。 达成脱欧协议的主要症结所在仍然是欧盟成员国爱尔兰和英国的北爱尔兰省之间的边界：如何防止它在英国脱欧后成为进入欧盟的后门，同时又不能设立硬边界，这可能破坏1998年达成的北爱尔兰和平协议，该协议结束了爱尔兰岛长达30余年的派别间暴力冲突。 英国议会或难批准约翰逊的提议   要想达成脱欧协议，约翰逊必须为错综复杂的爱尔兰边境问题找到一个解决方案，然后获得其他欧盟大国的批准，之后还必须让英国议会通过他与欧盟达成的任何协议。他上月非法暂停了议会，他领导的保守党在议会不占多数席位。 一名欧盟官员表示，约翰逊在英国议会中没有任何优势。 约翰逊提议的细节尚未公布，但本质上是一种让步，即北爱尔兰是英国关税同盟的正式成员，但同时也是欧盟关税同盟的非正式成员。 但欧盟方面担心，不可能确保进入北爱尔兰的商品最终不会进入欧盟，并对一项对在英国和北爱尔兰之间流动的商品征收关税的制度的复杂性感到担忧。 一位欧盟外交官表示，英国为北爱尔兰提议的这种双海关区，似乎在世界任何地方都行不通。在这种关税制度下，对同一种商品跨越同一边境实施两套关税规则，就会带来更多的欺诈可能性，且辨别商品到底是运往北爱尔兰省还是进一步运往爱尔兰和欧盟单一市场也极其复杂。 有迹象显示，约翰逊上周与爱尔兰总理瓦拉德卡会晤后燃起的达成脱欧协议的乐观情绪可能有些为时过早，欧盟外交官目前表示，最有可能达成脱欧协议的做法是让北爱尔兰留在欧盟关税同盟。 对于约翰逊的盟友北爱尔兰民主统一党，以及他所属的保守党中的许多脱欧派而言，这是完全不能接受的。 如果约翰逊未能与欧盟达成协议，议会通过的一项法案将迫使他寻求延迟退欧——欧盟外交官认为这种情境最有可能出现。 欧盟执委会主席贾克表示，是否请求脱欧延期，取决于英国。脱欧延期的选项包括，短至一个月，长至半年或更久。延期申请需要其他欧盟成员国的一致同意才能批准。 摩根大通全球外汇策略师Daniel Hui表示，英镑需要进一步重新定价才能消除无协议脱欧的风险，但即便出现协议退出的情形，经济面临的不利因素仍会导致英镑无法突破1.30美元一线，英国经济遭受摩擦和干扰会限制英镑进一步走强。 北京时间10月15日，8：20，英镑兑美元现报1.2604。[详情]

　　原标题：约翰逊说与欧盟达成“脱欧”协议仍存希望 英国首相鲍里斯·约翰逊13日向内阁通报脱离欧洲联盟的谈判进程。按他的说法，仍然有望与欧盟达成协议，但大量工作摆在面前。 首相府发言人在一份声明中说，约翰逊向内阁通报最新进展，“重申能够看到一条达成协议的通道，但达到那一步仍有大量工作要做，我们必须做好10月31日脱离（欧盟）的准备”。 约翰逊10日与爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡会面，两人随后确认可以看到一条“通道”，为英国有协议“脱欧”留出一线生机。欧盟随后加紧与英国的谈判进程，寻求解决英国北爱尔兰地区和爱尔兰之间的边界和关税问题。 如果英国与欧盟达成最终协议，协议需要获得英国议会和欧洲议会分别批准。 英国反对党工党党魁杰里米·科尔宾13日说，工党不可能支持任何由约翰逊谈妥的协议。北爱尔兰民主统一党副党魁奈杰尔·多兹拒绝约翰逊提出的妥协方案，坚持认定北爱地区应与英国其他地方一视同仁，不该区别对待。 不过，其他支持“脱欧”的议员们支持作出妥协。议会下院领袖雅各布·里斯-莫格认定：“妥协无疑必需，即使不情愿，那些最坚定的脱离派也认识到这一点。”他告诉英国天空新闻频道，达成“脱欧”协议的可能性正在上升。“我认为，就具体事宜预测成败总是有难度，但本周看起来显然比上周积极得多”。（田野）【新华社微特稿】[详情]

　　原标题：闭门磋商尚无突破 英国延期“脱欧”在所难免？ 英国和欧洲联盟13日分别通报双方谈判代表闭门磋商退出欧盟协议的情况，强调大量工作需要赶在10月31日“脱欧”期限前完成。 按照英国媒体的说法，欧盟希望英方就北爱尔兰关税问题作进一步让步，同时对本周欧盟峰会期间达成新“脱欧”协议不抱太大希望。 【时间紧任务重】 欧盟委员会13日傍晚发表声明，总结欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶当天向英国以外27个欧盟成员国使节通报的欧英谈判代表闭门磋商进展。 巴尼耶说，依然无法接受英方的“脱欧”方案，“仍有大量工作需要完成”。但他建议欧盟给予英国“最后一次机会”，把双方磋商延续至16日。 英国首相鲍里斯·约翰逊13日中午与内阁官员召开大约30分钟电话会议，说英欧有可能在最后一刻达成新“脱欧”协议，但“仍有相当多工作”要做。同时，英国“必须继续准备”10月31日“无协议脱欧”。 双方代表14日将继续“技术性”磋商。巴尼耶定于15日在卢森堡再次通报进展。 一名不愿意公开身份的欧盟官员14日告诉英国《泰晤士报》，双方必须在16日确定是否取得足够进展，允许一天后开幕的欧盟峰会批准一份新“脱欧”协议。 【欧盼英再妥协】 《泰晤士报》报道，据信巴尼耶告知英国“脱欧”谈判首席代表戴维·弗罗斯特，英国如果想要达成新“脱欧”协议，需要就北爱地区关税问题作进一步妥协。 弗罗斯特给出方案，建议追踪从英国其他地区进入北爱地区的货物，依据这些货物是否流向毗邻北爱的欧盟国家爱尔兰而征收不同税率关税。然而，巴尼耶13日告诉欧盟使节，这一货物追踪系统“没有经过检验”，可能对欧盟统一市场构成风险。 欧盟倾向于欧方最初提出的仅适用于北爱地区的“备份安排”，即让北爱地区留在欧盟关税同盟，同时遵守大部分统一市场规则。 一名欧盟高级别外交官告诉英国《卫报》，不可能在数天内敲定英国提出的“全新概念”。英方如果不接受欧盟先前提议的“北爱备份安排”，不太可能如期有协议“脱欧”。 然而，“北爱备份安排”一直遭遇英国国内强硬“疑欧”派人士以及执政党保守党的政治盟友北爱尔兰民主统一党强烈反对。 【延期在所难免？】 英国《泰晤士报》报道，首相约翰逊与爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡上周会晤为达成新“脱欧”协议带来希望，但随后悲观情绪蔓延。一些英方人士相信，欧盟委员会和巴尼耶不太倾向于为达成协议作出所需的政治妥协。 多名欧盟人士披露，如果约翰逊同意妥协，即便新“脱欧”协议的法律文本来不及完成，双方可能在17日至18日欧盟峰会期间确定一份政治协议，供英国议会下院19日表决，随后完成法律文本。 即便如此，英国可能不得不申请“技术性”延期，以便双方议会有时间批准“脱欧”协议的法律文本。 欧盟委员会主席让-克洛德·容克告诉奥地利《信使报》，如果约翰逊要求欧盟给予额外时间，“虽然他不太可能这样做”，欧盟拒绝延期将与过往做法相悖。 约翰逊一直强调将带领英国如期“脱欧”，即便以“无协议脱欧”方式，同时又承诺遵守9月初生效的旨在阻止“无协议脱欧”的法案。 法新社报道，上述矛盾可能不得不诉诸法庭。而如果英国议会不同意欧盟给予的延期时限，可能让问题进一步复杂化。 如果“脱欧”延期至明年，可能让英国“疑欧”派人士不满，同时干扰英国议会选举选情。一些人预期选举最早12月初举行。 如果“脱欧”只推迟几个月，则欧盟必须确信，这是英国最后一次申请延期。（海洋）（新华社专特稿）[详情]

　　英镑回落！欧盟峰会本周召开 欧盟称脱欧计划还不够完善 英国首相鲍里斯·约翰逊周日对内阁表示，可以达成英国脱欧协议，但欧盟谈判代表警告称，他的计划还不够好，不足以成为达成协议的基础。 英国首相发言人称，英国首相表示尽管可以看到达成协议的道路，但仍需要做大量工作，英国必须为在月底离开欧盟做好准备。 这个警告似乎与布鲁塞尔的气氛形成呼应。据两位熟悉此事的官员称，欧盟首席英国脱欧谈判代表Michel Barnier向欧盟政府特使们通报，谈判尚未取得充足进展，英国的提议未能满足需要，主要是在海关方面。谈判将持续到周一。 欧盟理事会秘书长Jeppe Tranholm-Mikkelsen称，欧盟其余27个政府的大使被告知本周峰会前达成协议将是非常困难的，伦敦方面缺乏政治上的推力。 《星期日泰晤士报》引述欧盟消息称，双方周四在布鲁塞尔登场的欧盟峰会期间达成脱欧协议的几率为50对50。 约翰逊希望能及时达成协议，赶得上欧盟领导人在周四和周五的布鲁塞尔峰会上批准。但他仍然必须说服分歧严重的英国议会通过这项协议，他可能需要在10月19日罕见的周六会期上作出努力。 如果他成功，作为全球第五大经济体的英国将与其最大的贸易伙伴分道扬镳，但同时双方认可的协议安排会将边境事务所受的影响降至最小，支撑英国经济的复杂供应链也将得以保全。 如果他失败，议员将开始争取推迟脱欧，这场争斗最终有可能要到法庭见分晓。约翰逊表示，他将竭尽所能带领英国在10月31日脱欧，即便没有协议--他相信此举将会大大提高他政治生存的希望。 英镑兑美元周一亚市早盘自上周高位回落，现已失守1.26关口。有分析指出，尽管脱欧在上周传出重大的转机，但本周欧盟能否能否通过新脱欧方案才是关键，即便通过，还需要闯关议会。市场开始对脱欧持谨慎观望立场。 欧盟执委会称周一将继续协商，欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔（Michel Barnier）将在周二于卢森堡召开的会议上向除英国外的另外27个成员国通报情况。 英国国会今日则将复会，英国女王将在英国议会发表演讲，为各方能否避免英国出现无协议脱欧的关键一周揭开序幕。据英国媒体报道，女王演讲的文稿由政府官员撰写，今年会把“脱欧”议题作为演讲的主要内容。英国首相约翰逊希望通过女王演讲，进一步弥合议会各党派之间的分歧，为他提出的新版脱欧方案“拉票”。 [详情]

　　原标题：脱欧迎关键周：英欧快马加鞭谈判，欲最后关头达协议 来源：中国新闻网 据外媒报道，英国政府13日表示，正与欧盟（EU）致力于在最后关头达成脱欧协议。英国及欧盟谈判人员周末快马加鞭，努力将约翰逊的提案转换成对双边都可行的协议。 保守党脱欧派议员里斯-莫格（Jacob Rees-Mogg）说：“谈判看起来变得更加认真，这令人鼓舞。” 报道称，约翰逊正试图与欧盟达成协议，好让英国在10月31日有序脱欧，但他必须克服欧盟政治的复杂性，于17至18日峰会达成协议，并于19日说服英国国会批准协议。 如果约翰逊成功，英国将在10月31日脱欧，将边界问题减到最低，并且保留支撑许多产业的复杂供应链。 若约翰逊失败，英国将面临不确定未来，议员将开始为延后脱欧对峙，最后可能由法院决定，而约翰逊将致力于10月底无条件脱欧。 许多人士预期，若英国无协议脱欧，将在短期内发生严重混乱，可能会有食物、能源及药品短缺，并长期损害英国做为安全稳定外资投资地的声誉。 报道指出，约翰逊将于15日前与德国总理默克尔、法国总统马克龙及欧盟执委会主席容克对话。  [详情]

　　原标题：约翰逊欲借女王演讲为新版脱欧方案“拉票” 英媒不看好 来源：环球时报 【环球时报驻英国特派记者 强薇】当地时间14日，英国女王将在英国议会发表演讲。按照惯例，女王将在演讲中概述政府在下一个议会周期中主要计划。据英国媒体报道，女王演讲的文稿由政府官员撰写，今年会把“脱欧”议题作为演讲的主要内容。英国首相约翰逊希望通过女王演讲，进一步弥合议会各党派之间的分歧，为他提出的新版脱欧方案“拉票”。 据英国《独立报》报道，英国政府表示女王演讲将会包含一系列关于脱欧立法问题的主张，包括医疗、移民制度改革等。此外，演讲也会涉及铁路、国家医疗服务体系（NHS）、环境、打击暴力犯罪等高关注度的国内问题。 在女王演讲之后，议会下院将就演讲内容进行辩论，首相也将进一步阐述政府对国家治理的计划。辩论结束后，议员们将对演讲进行投票。英国广播公司（BBC）报道称，通常来说，这次投票只是象征性的，一般都会通过。但是今年，一些议员不满于约翰逊利用女王演讲“兜售”他的脱欧计划，同时由于执政党保守党在议会并不占多数，因此BBC分析称，如果所有在野党都对演讲投反对票，政府将落败。届时，反对党可能会发起不信任投票，执政党也可能发起提前大选。可以肯定的是，无论哪种情况发生，都不利于脱欧进程。 本周召开的欧盟峰会上，欧盟领导人将决定英国提出的新方案是否可以替代原有的脱欧协议。《独立报》称，如果欧盟通过英国提出的脱欧方案，那么在10月31日前，英国政府仅有不到两周的时间在议会斡旋。约翰逊13日表示，在10月31日脱欧“至关重要”，政府提出的方案“可让国家继续前进”。 但据英国政府透露，双方距离谈成一份协议“还有很远”。英国《镜报》报道称，一名留欧派议员表示，即便约翰逊与欧盟达成了协议，他也会“挣扎”于让议会通过协议。[详情]

　　10日，英国首相约翰逊和爱尔兰总理瓦拉德卡表示，他们已经找到了一条可能达成协议的“路径”。但12日，一名英国唐宁街首相办公室消息人士称，英国离达成最终脱欧协议仍有很长一段路要走，若要与欧盟敲定相关条件，未来几天会是关键期。 资料图：英国首相约翰逊。 报道称，英国与欧盟谈判人员周末期间积极磋商，试图在下周的重要峰会及10月31日的脱欧大限之前打破僵局。 据报道，英国首相约翰逊跟爱尔兰总理瓦拉德卡10日找出协议方向，结束数月来的针锋相对后，一度让金融市场大受鼓舞。 但到了12日，这起提案不仅遭北爱尔兰官员质疑，连唐宁街消息人士都说，如果有必要，英国依旧准备好无协议硬脱欧。 唐宁街这位要求匿名的消息人士表示：“我们一直都想要协议，看到有进展真好，但我们会等着看，这是否是真正的突破。” 他说：“我们离最终协议还有很长一段路要走，10月31日要在有协议情况下脱欧，下周仍是关键期。我们依旧准备好在10月31日无协议硬脱欧。” 据英媒报道，在安全负责人警告无序脱欧恐推升北爱尔兰紧张形势后，2016年公投中力倡脱欧的约翰逊现在“绝望地”寻求达成脱欧协议。 据称，北爱尔兰与爱尔兰边界问题一直是脱欧谈判中的重大难题，要如何避免隶属英国的北爱尔兰在无边境管制下，成为进入爱尔兰这个欧盟成员市场的后门，长期以来一直是争议的焦点。 唐宁街消息人士表示，约翰逊可能会在14日跟欧盟领导人谈话，重新评估脱欧形势。[详情]

　　距离英国前首相特雷莎·梅争取到的英国“脱欧”大限10月31日已不到3周，英国与欧盟仍未就相关问题达成一致，双方纠结的点依旧是爱尔兰的边界问题。 10月8日，欧盟与英国甚至就“脱欧”问题开打“口水仗”，将此变成了一场指责游戏。 10月2日，英国首相约翰逊在保守党大会上提出了新脱欧方案，并递交至欧盟，但此后，英国与欧盟方面进行的多场商谈均未能取得进展。约翰逊警告称，如果欧盟希望达成协议，这份新方案将是最后的机会，否则，英国将在10月31日“无协议脱欧”。而欧盟方面直指约翰逊提出的所谓新脱欧方案就是推卸责任。双方都在极力避免为延迟或无序脱欧背黑锅。 “脱欧”问题僵持不下使英镑与欧元受到了不同程度的拖累。全球最大的指数公司明晟公司（MSCI）预测，如果英国与欧盟在“脱欧”问题上没有达成任何协议，英镑对美元汇率或将下跌10个百分点。如果“脱欧”问题变成未知数，欧元也会遭受拖累。MSCI预估，欧元对美元汇率将下跌5个百分点。 不过，僵局或迎来转机。当地时间10月10日，约翰逊与爱尔兰总理瓦拉德卡为挽救英国“脱欧”协议举行了会晤。会后双方发表了联合声明。声明称，约翰逊与瓦拉德卡举行了详细而有建设性的会谈，双方都相信达成协议符合所有人的利益，并认同英国“脱欧”协议仍有可能达成。 而这一会晤成果被外界视为英国大限之前“脱欧”的新希望。据Wind资讯消息，受此影响，当地时间10月10日，英镑兑美元大幅飙升，盘中一度涨2.15%，创9月25日以来新高至1.2469，并取得英国议会3月份否决“无协议脱欧”以来的最大单日涨幅。 1  或现转机 当地时间10月2日，约翰逊在保守党大会上提出了新“脱欧”方案，对北爱尔兰边界“备份安排”进行了新的阐述，即在“脱欧”过渡期于2020年12月31日结束之后，北爱尔兰将随英国一同退出欧盟关税同盟，但北爱尔兰与爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场规则，英国将创建一个覆盖全爱尔兰岛的“商品管制区”，不会在北爱边境上设立检查站。北爱尔兰议会将投票决定是否在2021年开始执行该方案，此后每四年投票一次决定未来四年的安排。 而根据此前计划，若过渡期内，英国和欧盟未谈妥贸易协定，到过渡期结束时，为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现“硬边界”，北爱尔兰地区将无限期地留在欧盟的单一市场和关税同盟之内，直到找到更合适的解决方案。 方案得到了北爱尔兰方面暂时的支持。北爱尔兰当地最大政党民主统一党（DUP）公开表示，他们认为目前约翰逊给出的方案是可行的妥协，有利于推动脱欧方案达成一致。 随后，约翰逊立马针对欧盟多国领导人展开了一轮“电话推销”。然而，欧盟各成员国领导人对此普遍反应冷淡，认为新方案无法达到其期许的所有目标。 据英国媒体报道，爱尔兰总理瓦拉德卡表示，新方案未能避免在爱尔兰和北爱尔兰之间造成硬性边界，“都柏林不能签署一份无法保障爱尔兰-英国开放边界的协议”；欧盟脱欧问题首席谈判代表巴尼耶也表示，欧盟成员国认为，新脱欧方案并未为双方达成共识提供基础，也没有解决爱尔兰地区的关税及边境检查问题；拉脱维亚总理卡林斯则表示，在10月31日前达成“脱欧”协议是“一记远射”，成功的可能性很小。 法国总统马克龙表示，如果英国想要欧盟尽快评估这份“脱欧”协议，就需要尽快重启英国与欧盟的脱欧谈判。同时，马克龙还表示，谈判中还是需要以尊重欧盟的规定为先。 据新华社报道，10月8日，德国总理默克尔与约翰逊通电话讨论了“脱欧”事宜。 据BBC报道，默克尔已在电话里告诉约翰逊，要想打破脱欧僵局，北爱尔兰地区必须留在关税同盟之内，并在商品流通上永久遵循欧盟单一市场规则。这意味着，英国与欧盟恐难在10月17日欧盟峰会召开之前达成“脱欧”协议。 不过，当地时间10月10日，约翰逊与爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡的会晤或为“脱欧”僵局带来转机。 瓦拉德卡会后表示，他认为10月14日当周有可能达成“脱欧”协议。他说，与约翰逊的会面是非常良好的，但仍然存在需要解决的问题。双方就“脱欧”后的关系进行了良好的讨论，一致性和海关方面仍是问题。各方希望尽快达成协议，北爱尔兰和爱尔兰之间不能有“硬边境”。他还指出，希望当天取得的进展足以恢复“脱欧”谈判。 2  做好两手准备 据路透社消息，不论约翰逊能否与欧盟达成“脱欧”协议，英国政府已经计划于10月19日召开国会特别会议，决定“脱欧”前路。 当地时间10月8日，英国还公布了经修订的临时关税机制，该机制将在英国“无协议脱欧”的情况下生效。根据该机制，占英国进口总值88%的商品将免缴关税。 今年3月，英国首次发布了临时关税机制。据英国《金融时报》报道，英国财政部希望在“无协议脱欧”的情况下保持较低的关税，以避免在高度动荡的经济形势下加剧通货膨胀。 分析师认为，不管英国是“有协议脱欧”还是“无协议脱欧”，英国经济在未来多个季度陷入萎缩是难以避免的。 当地时间10月9日，英国央行公布的会议纪要显示，若“无协议脱欧”发生，英国经济面临剧变的风险。 而根据英国央行此前发布的《金融稳定报告》，如果英国“无协议脱欧”，英国GDP将下降8%、房价将下跌30%、商业地产价格将下降48%、通胀率升至6.5%。 美联储主席鲍威尔在上周的讲话中也特别提到，英国“脱欧”问题是导致全球经济不稳定的第二大风险。 记者 张者昂[详情]

　　原标题：约翰逊“脱欧”立场软化 英国开启隔离性密集谈判 欧洲联盟11日同意与英国开始获称“隧道”谈判的隔离性密集谈判，争取让后者如期于10月31日有协议脱离欧盟。 尽管英国政府没有正式确认，多家媒体披露，欧盟同意加紧谈判的前提是英国首相鲍里斯·约翰逊10日与爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡会晤时同意就北爱尔兰边界和关税问题软化立场。 双方今后一周不同场合和层级的磋商将是英国能否有协议“脱欧”的关键。 【欧盟愿密谈】 欧盟委员会11日宣布，欧英“同意今后数天加紧会谈”。一些欧盟国家使节告诉英国《卫报》，英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利当天早些时候向欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶提出一些“想法”和“要素”，从而让“谈判团队得以继续探寻积极成果”。 路透社报道，巴尼耶认为他与巴克利的早餐会“有建设性”，同时强调：“‘脱欧’就像爬山。我们需要警觉、决心和耐心。”其他欧盟官员认同双方面临艰巨挑战，一名使节把如期达成协议比作“通道尽头的一点微光”。 按照《卫报》的说法，今后48小时密集谈判关乎“脱欧”协议成败。一些欧盟使节把谈判称为“隧道”谈判，指欧英双方高级谈判代表将分成小组，尽可能避开媒体，在不带文本、不开吹风会的状态下磋商。 英国前首相特雷莎·梅与欧盟先前谈妥的“脱欧”协议法律文本以及英欧未来关系政治宣言曾经历大约两个月的“隧道”谈判。所以，即便现在启动“隧道”谈判，英国如期“脱欧”也时间紧迫。 不少人预期，双方为达成新协议可能需要稍微推迟“脱欧”期限。 【英国让步大】 英国首相约翰逊11日两次拒绝向媒体记者证实“脱欧”后是否会让北爱地区继续留在关税同盟，只说需要让双方谈判代表跟进磋商。 不过，多家媒体援引不同消息源披露，约翰逊在与瓦拉德卡一天前的会谈中所作让步更多。 路透社报道，巴尼耶向欧盟成员国使节通报，英国已转变立场，同意不在爱尔兰和北爱地区之间设立关税边界。 《卫报》报道，欧盟可能接受的一种方案类似特雷莎·梅2017年提出的“关税伙伴关系”，允许北爱离开关税同盟，但英国需要对从本国其他地区运往北爱的货物执行欧盟关税规则。而北爱企业如果需要缴纳高于英国其他地区的关税，可以要求退还已卖出货物的税款。 英国天空新闻频道报道，约翰逊与瓦拉德卡商定的上述方案“看似聪明”，就关税问题让双方能宣称双赢。 从表面看，约翰逊争取到英国全部地区离开关税同盟，从而可让北爱与其他地区一道分享英国自主签署贸易协定的便利。而瓦拉德卡争取到爱尔兰全岛执行统一的欧盟关税规则，从而保留了欧盟关税同盟的完整性。 然而，英国实际让步更多，因为北爱地区可能需要遵循欧盟关税标准和规则，爱尔兰海中可能需要设立监管和农产品检疫边界。不过，北爱地区企业不会因此利益受损，而北爱民众会对关税和边界安排获得一定的决策权，只是具体机制有待确定。 按照天空新闻频道政治新闻副总编萨姆·科茨的说法，约翰逊与瓦拉德卡的新方案为英国“尽可能硬的脱欧”开辟道路，可能重塑英国整个经济和社会体系，让国家朝低税收、低监管模式迈进。 【决定性一周】 在《卫报》政治新闻记者彼得·沃克看来，13日开始的一周正成为“决定英国如何、何时以及是否离开欧盟的关键一周”。 英国《泰晤士报》梳理，法国总统埃马纽埃尔·马克龙定于13日与德国总理安格拉·默克尔举行晚餐会，商讨欧盟其他成员国能否接受约翰逊和瓦拉德卡谈妥的方案。 英国政府定于14日利用女王演讲设置新一届议会议程。同一天，巴尼耶将再次向欧盟各国使节通报谈判进展，届时将确定能否达成“脱欧”协议。欧盟各国部长级官员定于一天后在卢森堡开会。“脱欧”协议若想在下周结束前签署，各国官员必须在会上就协议框架达成一致。 马克龙与默克尔16日将再次会晤，协调立场。之后两天是欧盟峰会，各国领导人将决定批准“脱欧”协议或同意“脱欧”延期。结果定于18日揭晓。 19日，英国议会近40年来将首次在周六开会，依据欧盟峰会结果探讨“脱欧”下一步走向。（海洋）（新华社专特稿）[详情]

　　原标题：英国“脱欧”前途未卜 新首相进退两难 今年6月，由于英国议会下院三次否决时任英国首相特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议草案，欧盟方面也拒绝就“脱欧”重新谈判，“脱欧”陷入停滞，特雷莎·梅无奈宣布辞职。 7月继任的鲍里斯·约翰逊尽管作风强硬，多次承诺要让英国在10月31日如期“脱欧”，但面对来自欧盟和国内反对党的压力，也只能骑虎难下，不断妥协，换取“脱欧”计划的继续前行。 强令议会休会 新首相引发府院之争 7月23日，鲍里斯·约翰逊当选执政党保守党新党首，并入主唐宁街10号。上任后，约翰逊多次承诺要让英国在10月31日如期“脱欧”，为此不惜拿出了让议会休会的“奇招”。 8月底，约翰逊提出议会休会请求，计划从9月9日休会至10月14日。这一消息在英国国内引发强烈反响，反对声音众多。随后，英国最高法院在9月24日最终裁定首相强制要求议会休会的做法违法。 作为反击，9月4日，英国议会下院通过一项阻止“无协议脱欧”的法案，要求如果英国和欧盟在“脱欧”截止日期10月31日前没有达成协议，英国首相必须向欧盟请求延期“脱欧”。法案通过后，政府随即提出提前大选动议，但由于反对党工党反对，动议未能获得通过。 在“脱欧”计划遭重创、提前大选又受挫的背景下，约翰逊政府在府院之争中暂居下风。 以退为进 英国政府与欧盟重启谈判 “无协议脱欧”后路已断，约翰逊政府只能硬着头皮与欧盟展开新一轮谈判。9月18日，欧洲议会通过一项决议，称将否决没有“备份安排”的“脱欧”协议，不过对“合法且有可操作性”的“备份安排替代方案”持开放态度。 10月2日，约翰逊政府正式向欧盟递交了新的“脱欧”方案。按照新方案，英国政府在主要分歧点上作出让步，不会在英国北爱地区与爱尔兰的“边界线上或附近”设置检查站，同时会借助技术手段避免出现“硬边界”。但多名欧盟领导人认为，目前的让步还无法促成新的“脱欧”协议产生，双方磋商仍在继续，英国能否如期“脱欧”仍是未知数。 （编辑 李萌）[详情]

　　据外媒报道，欧盟方面11日同意与英国展开密集磋商，以试图打破英国脱欧僵局。这一消息提振金融市场，因有迹象显示双方可能在10月31日脱欧截止日期前达成协议。 资料图：英国首相约翰逊。 爱尔兰：找到可能达脱欧协议的途径 10日，英国首相约翰逊和爱尔兰总理瓦拉德卡表示，他们已经找到了一条可能达成协议的“路径”。11日，一些官员表示，对达成协议持谨慎乐观的态度。 “我认为我们双方都能看到一条达成协议的途径，但这并不意味着肯定能达成协议，”约翰逊表示，“还有一段路要走，现在我们双方的谈判代表就如何解决这个问题，展开妥善的磋商，这一点很重要。” 报道指出，如果要达成一项协议，避免可能出现的无序脱欧，爱尔兰的立场至关重要。无序脱欧将损害全球成长，扰乱金融市场，甚至可能分裂英国。 解决谈判中涉及最棘手问题的方案必须得到爱尔兰方面的认可：如何在不实施边境控制的情况下，防止北爱尔兰成为进入欧盟市场的“后门”。 根据英国最近提出的一项提议，将在北爱尔兰与英国之间的爱尔兰海设立监管边界。消息人士表示，他们的理解是，根据目前正在讨论的这项计划，也可能在那里进行海关检查。 但在议会中支持约翰逊政府的北爱尔兰民主统一党（DUP）警告称，目前为止作出的让步是它会做出做大让步，这显示出谈判的不确定性。 “民主统一党一直表示，英国必须作为一个国家离开欧盟，要这样做，就不能在英国境内设置贸易壁垒，”DUP党魁福斯特说。但他没有直接拒绝该提议。 据报道，当被问及北爱尔兰是否会退出欧盟关税同盟时，约翰逊拒绝直接回答。 资料图：脱欧谈判欧盟首席谈判代表巴尼耶（图右）。 欧盟供图 英欧举行“建设性”会谈 下周将评估磋商 欧盟负责脱欧事务谈判的首席代表巴尼耶11日与英国脱欧事务大臣巴克利举行了“建设性”会谈，他表示，欧洲将在14日再度评估磋商情况。巴尼耶在结束与巴克利的会晤离开时还告诉记者：“英国脱欧就像爬山。我们需要警惕、决心和耐心。” 不过，有欧盟官员认为，挑战依然巨大。一位欧洲外交官表示，欧盟方面对本月底前达成退欧协议不抱太大希望。当被问及是否有“一线希望”达成英国脱欧协议时，法国总统马克龙回答说：“让我们再等几个小时吧。” 15日，欧盟各国部长将在卢森堡召开欧盟峰会前的最后一次会议。峰会将于17日和18日举行。 资料图：比利时布鲁塞尔欧盟总部大楼。 有望有序脱欧？英镑受到提振 英国脱欧问题已使英国陷入严重的两极分化，许多企业担心，如果英国无序脱欧，它们将遭受重创。 但几家大型投行11日表示，它们对达成英国脱欧协议的前景变得更加乐观，这将英镑推升至三个月高位，自周四以来累计上涨超过3%，为2016年6月英国脱欧公投前以来的最大两日涨幅。[详情]

　　据外媒报道，距离英国10月31日离开欧盟已日益临近，但双方的脱欧谈判仍进展缓慢。然而，事情或许将出现转机。当地时间11日，在英欧双方代表完成最近一次商讨后，欧盟发表声明称，双方已同意，在未来几天内展开密集的脱欧谈判。 资料图：英国首相约翰逊。 据报道，下周一场欧洲领导人峰会即将召开，这被视为英国脱欧大限前，达成脱欧协议的最后机会。稍早前，英国首相约翰逊公布了最新的脱欧协议草案，提出了避免爱尔兰地区出现硬边境的最新提案。 据悉，新方案包括英国不会在北爱尔兰地区与爱尔兰的边界或附近设置检查站，将借助技术手段避免出现“硬边界”，以实现在维护北爱尔兰地区和平、保障边境畅通的同时确保英国完整的脱离欧盟。 11日，约翰逊表示，目前双方仍未达成协议，并表示，“如今我们能做的最好的事，就是让谈判代表们对此加深了解。” 同时，在一份声明中，欧盟委员会表示，“欧盟与英国已经同意，在未来几天内展开密集的讨论。” 被问及能否有希望达成英国脱欧协议，法国总统马克龙表示，“要看未来几个小时后。” 英国北爱尔兰民主统一党党魁佛斯特表示：“任何会将北爱尔兰滞留在欧盟的措施，无论是欧盟单一市场还是关税同盟，都不会得到我们的支持。”[详情]

　　作者：周璐璐 不知不觉，离预定的英国“脱欧”日（10月31日）仅剩不到三周时间。从目前的“脱欧”进程来看，英国政府本月初向欧盟提交的新“脱欧”方案还未得到批准。这意味着，如果欧盟不接受这一方案，英国或在本月31日面临“无协议脱欧”或延期“脱欧”的局面。 “脱欧”事件对英镑、英股影响几何？历史数据可能会说明一二。 2013年1月23日，时任英国首相卡梅伦首次提及“脱欧”公投。据数据，英镑兑美元汇率在震荡几天后持续下挫，一直到2013年3月13日才止跌回升，期间跌幅为5.94%。英国富时100指数却从2013年1月23日起连续上涨5个交易日，之后进入震荡区间。 2015年5月28日，英国政府向下议院提交并公布了有关“脱欧公投”的议案，并承诺将在2017年底之前举行投票。此后，英镑兑美元汇率连续下跌，一直到2015年6月1日跌至近一个月最低位。英国富时100指数也终结此前上涨行情，8日内下跌4.08%。 2019年3月12日，英国下议院就“脱欧”协议草案表决，最终以242票赞成，391票反对否决草案。消息传出后，3月13日，英镑兑美元汇率大涨2.03%，盘中最高见1.3381，创年内高点。英国富时100指数则从3月12日起连涨六日。 市场人士称，英国“脱欧”形势之所以影响英镑及英股走势，是因为无论英国“有序脱欧”还是“无协议脱欧”均会对英国经济产生较大影响，不过，“无协议脱欧”所产生的影响较负面。“无协议脱欧”意味着英国放弃欧盟单一市场成员资格。自欧盟各国进口的商品将可能变得昂贵，消费支出会因此而大幅增加，对英国经济造成冲击，从而给英镑、英股等英国资产带来不利影响。 今年年初以来，随着英国“无协议脱欧”风险不断上升，英镑兑美元汇率累跌已近3%；英国富时100指数在7月30日盘中创出7727.49点的年内高位后便一路震荡下挫，目前在7150点一线徘徊。 在英镑、英股大幅走低之际，市场上亦有“抄底”英国资产的声音出现。分析人士提醒，面对不确定性较高的“脱欧”局势和疲弱的英国经济，英镑、英股短期难言筑底。 摩根士丹利资本国际（MSCI）近日就警告说，“无协议脱欧”可能会令英国股市下跌15%，并导致英镑兑美元汇率再跌10%。MSCI最新的英国“脱欧”压力测试发现，“无协议脱欧”还会导致美国股市下跌3%，德国股市下跌5%。不过，MSCI也表示，如果英国和欧盟在最后一刻达成协议，英国股市可能会上涨10%，英镑会升值8%。 总而言之，英国是否能在最后一刻达成“有序脱欧”还是未知数，英镑、英股未来走势如何还需耐心观望。[详情]

　　脱欧最后期限将至 接下来的行情该怎么看？ 文章来源：金十数据 昨日，脱欧谈判终于迎来了好消息！英镑兑美元涨幅一度扩大至2%，创下了7个月以来最大单日涨幅。但是英镑多头千万不要掉以轻心，能不能达成协议脱欧还是个未知数…… 01事件梳理 转眼之间，距离英国前首相卡梅伦在2013年1月首次提及脱欧公投，已经过去6年半。虽已因脱欧换过两任首相，但第三任首相能否成功带领英国人民脱欧仍存疑。 接下来我们来看看，这三个月来，英国首相约翰逊带领的“脱欧之路”。 02精选分析 ▶  脱欧会接连送走三任首相吗？ 上任以来，无论是从各种讲话还是行动中，约翰逊都坚定维持着其硬脱欧的立场，贯彻他在就职演讲中许下的诺言：10月31日必脱欧，没有如果或但是。 但约翰逊的节节败退不断证明：他提倡的硬脱欧或许没戏。因为不满约翰逊的脱欧策略，其胞弟乔·约翰逊以及就业与养老金大臣安伯·拉德相继宣布辞职，政府内阁再度陷入分裂。且如今让约翰逊辞职的呼声也越来越高，这样下去，除非约翰逊妥协转向软脱欧，否则他可能会成为“最短命”的一任首相。 如今距离议会给出的达成协议的最后期限（10月19日）只剩最后8日，约翰逊却仍未达成一份协议，眼看着就要被迫“延期脱欧”了。欧洲议会新任议长却在此时表示，英国“脱欧”延期必须与第二次公投或提前大选绑定。 难道约翰逊是注定要下台了？ ▶ 市场受到的影响 对于英镑交易员来说，捉摸不定的脱欧局势死死限制住了英镑的涨幅。此前英国央行模拟无协议脱欧下英国市场的反应后得出结论：若完全无协议脱欧，甚至出现第二次公投，英镑兑美元很可能跌破平价，抵达0.93。 摩根大通认为，第二种情况出现的可能性更大。 英国央行的政策动态也令英镑承压。上周五，英国央行委员桑德斯表示，即使能达成脱欧协议，英国可能仍需要降息。要知道，桑德斯一向被认为是货币政策委员会中最鹰派的一位成员，这番转变也是令市场措不及防。 为了在脱欧的乱局中保护自己，投资者或许可以关注黄金。有分析师统计发现，黄金比富时100指数更能对冲英镑跌势。在英镑下跌超过1.12%的30个交易日中，富时100指数仅在18个交易日内出现上涨，平均回报率为-0.3%，金价有26次出现上涨，平均回报率为 1.5%。 当然，在乱局中，除了规避风险，也有投资者眼光独到的找到了绝佳的投资机会，比如资本之王黑石集团。在2019年9月18日的一场会议上，黑石表示，将继续对英投资，因为脱欧给黑石创造了最佳买入时机。简单来说，黑石的英国策略就是，趁脱欧，去英国狠狠砍价，多买点性价比高的资产。 ▶ 警惕10日后的这场大风暴 近日，英国脱欧不断出现戏剧性反转，因担忧英镑暴跌，避险情绪升温，英国投资者纷纷购入黄金。数据显示，自今年1月以来，涌入黄金市场的英国投资者数量增加了500%，黄金购买量平均增加了71%。 那么，随着英国脱欧期限日益临近，市场将对三种不同的脱欧结局分别做出什么反应呢？ 而英国银行家们则表示，如果本月底不可避免地出现无协议脱欧的混乱局面，金融市场可能会比预期提前10天左右（即10月21日）陷入困境。[详情]

　　脱欧大限将至 专家：英经济或躲过衰退但前景不乐观 中新网10月11日电 据外媒报道，专家分析称，根据英国国家统计局10日公布的官方数据，在10月31日的脱欧截止日期前，英国经济似乎躲过了衰退，但因出口商受到全球经济放缓的影响，增长步伐放缓。 英国国家统计局数据显示，截至2019年8月的3个月来，英国国内生产总值（GDP）环比增长0.3%，且截至7月的3个月GDP上修为环比增长0.1%。此外，英国8月单月GDP较7月下滑0.1%。 对此，经济学家布朗（George Brown）表示，英国将躲过经济衰退，“但与此同时，在围绕英国脱欧的不确定性和全球经济大背景下，增长显然是脆弱的。” 此外，英国央行9月预测，第三季度英国经济将增长0.2%，部分原因是公共支出增加。但英国央行总裁卡尼表示，趋势增长率更加疲弱，10月10日公布的数据“与这一状况相一致”。 据报道，尽管英国议会通过法案，要求首相约翰逊，若无法达成新的脱欧协议，需再次推迟脱欧截止日期。约翰逊表明会遵守法律，但强调会带领英国于10月31日如期脱离欧盟。对此，企业担心，无协议脱欧可能会对进口造成重大破坏。 2019年第二季度，全球第五大经济体英国的经济曾出现萎缩，原因是4月份经济活动急剧放缓，因企业发现，在英国原定于3月29日的脱欧日期被推迟后，自己持有过多不必要的原材料库存。[详情]

　　原标题：有望有序脱欧？爱尔兰总理：脱欧协议或10月底前达成 来源：中国新闻网 中新网10月11日电 据“中央社”报道，爱尔兰总理瓦拉德卡10日表示，英国脱欧协议可能在10月31日之前达成。 发表这番谈话前，瓦拉德卡表示，他和英国首相约翰逊的会谈非常有建设性。 资料图片：英国首相约翰逊。 瓦拉德卡说：“我和首相进行很良好的会谈，非常有建设性且大有可为，接下来几周可望通往一项协议。” 他指出：“我认为我们可能敲定一项协议，达成一项条约，能够让英国以井然有序的方式离开欧盟，并在10月底前完成此事。” 不过他也指出，“凡事都难十拿九稳，许多事情不是我能掌控。”[详情]

　　 新浪美股 10月11日消息，媒体援引消息人士的话报导称，英国正在提议签署一项“缩减版”（ “pared-down” ）自由贸易协定，以便在10月底前达成脱欧协议。 报道称，英国首相鲍里斯·约翰逊在周四的会谈中向爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡尔提出了这一提议。 尽管自由贸易协定不能解决英国现有提议中的所有问题，但内部人士表示，这是一种“更直接”的方式，可能为达成更广泛的协议奠定基础。 英国和欧盟之间的自由贸易协定可能会取消两个地区所有的过境关税。 然而，这并不能免除所有的海关检查——这是目前谈判中的一个关键症结所在。[详情]

　　欧盟方面敦促英国首相约翰逊，如果想在最后一刻达成英退协议，就必须做出重大让步。 随着10月31日英国退欧进入倒计时，伦敦和布鲁塞尔本周围绕退欧问题展开了一场公开的唇枪舌剑，双方都在为英国大选后再度推迟退欧日期，或无序退欧作准备。 英国首相官邸一位消息人士表示，由于德国总理默克尔提出了不可接受的要求，达成英退协议基本上是不可能的，欧盟方面则指责约翰逊在玩“愚蠢的推卸责任的游戏”。 欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔表示，在10月31日前与英国达成退欧协议“非常困难”，欧盟方面不能接受约翰逊的提议。不过他补充称，“仍有可能”达成协议。 “坦率地说，从目前的情况看，我们真的不能和英国达成协议，”巴尼尔对欧洲议会表示。他说他将在接下来的几天随时准备与英国磋商，以努力达成协议。 欧盟执委会主席容克表示，他正在努力与英国达成退欧协议，他还表示，协议仍有可能达成。 “我不接受这场由英国开始的推卸责任游戏。就我个人而言，我不排除达成协议的可能性，”容克在欧洲议会的全体会议上表示。 “无协议英退的风险仍然真实存在，这基本上将取决于英国政府的决定，但无协议英退永远不会是欧盟的选择——起码不是首选项，”容克补充称。 欧盟最具影响力的两位领导人，德国总理默克尔和法国总统马克龙将于本周日在爱丽舍宫举行会晤，之后两位领导人将参加10月17-18日举行的欧盟峰会。 约翰逊表示，“我仍然持很谨慎，谨慎的乐观态度。” 达成英退协议有戏？ 不过，欧盟外交官对达成协议的可能性表示怀疑。多数外交官预计，约翰逊将被迫接受延期退欧——这一举措最终可能导致英国无序退欧，或反转所有为英退做出的努力。 “不会出现什么出人意料的解决方案，”一名欧盟官员对路透表示，“双方将会进行更多的磋商和政治接触。但是，目前还没有突破性进展。” 约翰逊一再表示，下周的欧盟峰会是与欧盟达成协议的最后机会，否则将面临无协议退欧带来的破坏性后果，包括分裂西方世界，威胁英国的团结，和搅乱金融市场。 约翰逊一周前提出了一个可能的解决方案，以确保英国的北爱尔兰省与欧盟成员国爱尔兰之间的边境不会成为进入欧盟单一市场和关税同盟的后门。 如果没有在最后一刻取得突破，约翰逊将不得不决定是接受再次延期，或者推进无协议英退，并规避一项要求他延期的法案。 在围绕英国退欧的狂热气氛中，报纸报导和相互矛盾的推文可能导致英镑摇摆波动。在这种氛围下，欧盟官员否认了英国泰晤士报的一则报导，该报导称欧盟准备做出重大让步，以达成退英协议。 一位欧盟官员表示：“很遗憾，现阶段欧盟方面没有提出任何重大新提议。” 英国退欧大臣巴克利定于周四与欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔共进午餐。 众说纷纭的背后，英国退欧的最终结果将由默克尔、马克龙、约翰逊、欧盟执委会主席容克以及爱尔兰总理瓦拉德卡决定——他们都表示希望达成英国退欧协议。 约翰逊和瓦拉德卡尔定于周四举行会晤。 随着达成协议的可能性越来越小，人们的注意力开始转向英国国内政坛，约翰逊在国内面临着来自反对派的巨大压力，要求他推迟英国退欧。 苏格兰最高法院周三表示，暂缓就一项强制令申请作出裁决。反英退人士向法院申请强制令，如果约翰逊在未来10天内未达成英退协议，就必须向欧盟提出延期申请。反英退人士宣告胜利。[详情]

　　倒计时3周脱欧协议谈判几近破裂 约翰逊要往何处去？ 中新网10月10日电 综合报道，离预定的10月31日英国脱欧还有3个星期的时间，欧盟和英国就脱欧协议的谈判几近破裂，有英国首相府的消息人士表示，协议“大概率不可能（达成）”。 资料图片：英国首相约翰逊。 约翰逊与默克尔通话 最后澄清各自立场 英国广播公司（BBC）引述未署名的英国首相府消息人士称，脱欧谈判接近破裂，除非英国接受让北爱尔兰继续留在欧盟的关税同盟，否则不大可能达成脱欧协议。消息人士称：“首相今天（8日）上午8点与默克尔磋商，默克尔表示如果北爱尔兰留在关税同盟，才有可能达成协议；否则协议‘大概率不可能’。” 消息人士还说，“约翰逊对默克尔强调，英国相信已提出了一项合理的新协议，但欧盟无意接受，再加上关于北爱尔兰留在关税同盟的这个要求，使得这个协议‘基本上是不可能的’”。 “在布鲁塞尔的谈判接近失败，尽管英国已经付出了很多努力”。该消息人士表示，8日约翰逊和默克尔的通话可以说是双方最后澄清了各自的立场。 路透社也报道称，英国首相府一名高级消息人士8日表示，除非欧盟让步妥协，并且很快完成英国脱欧协议，否则英国将无协议脱欧：“如果欧盟没有很快达成协议，那么我们就无协议脱欧，我们将退出欧盟。” 英国政府准备推卸责任？ 虽然默克尔一直不同意约翰逊提出的北爱尔兰边境解决方案，但BBC记者佛莱明（Adam Fleming）指出，欧盟方面对消息人士的这个说法持怀疑态度，认为不像是默克尔的说话方式。所以，英国首相府消息人士的放话，可能是英国政府开始为了最终不能达成脱欧协议，而推卸责任的理由。 欧盟高层官员警告英国，不要玩“愚蠢的指责游戏”。 资料图片：欧洲理事会主席图斯克。 中新社记者 何蒋勇 摄 欧盟领导人不“买账” 距离英国脱欧期限只剩下20多天，约翰逊开始致电欧盟各国领导人，“推销”自己的脱欧方案，但欧盟领导人似乎都不买账。 欧洲理事会主席图斯克直接在社交媒体公开留言给约翰逊：“你不想要协议，你不想要延长（脱欧期限），你不想要撤回（脱欧），你要往何处去？” 爱尔兰副总理科文尼赞同图斯克：“我们仍旧对最终达成公正的脱欧协议保持开放态度，需要的是英国政府愿意和欧盟合作达成。” 默克尔的发言人证实，默克尔确实有和约翰逊通话，但不愿意公开“私人、保密的”通话细节。 爱尔兰未雨绸缪 爱尔兰财政部长多诺霍8日在议会介绍2020年预算，称英国无协议脱欧的可能性越来越大，这将对爱尔兰经济造成极大的影响，因此提议，除欧盟援助外，爱尔兰将斥资12亿欧元应对英国脱欧：“这个预算是前所未有的……但现在处于一个前所未有的时刻。未来的前景越来越可能是无协议的硬脱欧。” 多诺霍说，这12亿欧元中有约6.5亿欧元将用于帮助农业和旅游业等对爱尔兰来说至关重要的行业，以减少英国硬脱欧带来的负面影响。 他还说，有8500万欧元将用于帮助养牛的农民，1400万欧元用于资助渔民。[详情]

　　 新浪美股讯 北京时间9日消息，英国脱欧谈判已走入一个充斥着怒火的僵局，英国和欧盟领导人一心忙于指责对方拒绝让步。 在伦敦，英国政府周二指责欧盟采取了更加强硬的新立场。欧洲议会主席David Sassoli在会见英国首相约翰逊后，质疑后者是否曾经认真对待过达成脱欧协议一事。在布鲁塞尔，双方的谈判人员看起来可能不会在周三见面。 眼下，达成协议的希望将取决于约翰逊和爱尔兰总理Leo Varadkar可能安排在周四或周五的会晤。然而，任何一方看起来似乎都没有政治空间来做出对方需要的让步。 “情势的发展似乎在朝一场互相推卸责任的游戏演变，而不是真的在试图解决问题，”爱尔兰外长Simon Coveney在都柏林表示。 之前，一位英国官员通报了约翰逊与德国总理默克尔的通话，指责欧盟方面转变了立场，使得达成协议的可能性降低。而在这场通报会前，Spectator杂志援引约翰逊办公室内某位匿名官员的话报道，达成脱欧协议的可能性小之又小，约翰逊政府正在为脱欧谈判破裂做准备。[详情]

　　原标题：成败周末见分晓？约翰逊吁促成脱欧协议，不会请求推迟 来源：中国新闻网 综合报道，英国首相办公室表示，首相约翰逊敦促法国总统马克龙“推动”达成英国脱欧协议。约翰逊告诉马克龙，不应诱使欧盟方面错误地认为英国将在10月31日之后留在欧盟。而马克龙则告诉约翰逊，不论是否可能达成脱欧协议，欧盟将于本周末做出决定。 “英国已做让步” 据路透社7日报道，约翰逊前一天与马克龙和葡萄牙总理科斯塔讨论了他的脱欧提议，该提议在欧盟受到冷遇。 英国政府一名资深消息人士6日表示：“这是达成协议的机会：一个得到议员支持的协议，一个涉及各方妥协的协议。” 他还说：“英国已经给出了一项重大提议，但现在是欧盟委员会也展现出妥协意愿的时候了。否则英国将无协议脱欧。” 10月31日的脱欧期限越来越近，约翰逊一直表示，不会请求欧盟再度允许英国推迟脱欧。 英国国会9月通过“班恩法案”（Benn act），规定首相若不能在19日前和欧盟达成脱欧协议，就必须要求延后脱欧。当记者问到这个法案时，约翰逊表示不会违反这个法案。 目前，英国脱欧进程面临极大的不确定性，可能达成脱欧协议，也可能无协议脱欧，甚至最后不脱欧。 “达成尊重欧盟的协议” 约翰逊告诉马克龙，他相信可以达成协议，但欧盟必须展现妥协的意愿。 一名法国总统府官员表示：“马克龙总统告诉约翰逊，未来几天应继续与（欧盟脱欧事务谈判首席代表）巴尼耶（Michel Barnier）为首的团队加快谈判脚步，以便在这周末评估能否达成尊重欧盟原则的协议。” 英欧双方将在所剩不多的时间内密集协商，努力谈出一项新协议，以赶上即将于17日和18日举行的欧盟峰会。 “勿信不会硬脱欧” 英国首相府消息人士7日表示：“英国已提出一项重大提案，现在欧盟委员会也应展现妥协意愿，否则英国将无协议脱欧。” 该消息人士在谈到“班恩法案”时说，这个法案是“投降法案”，还说起草人是在“破坏协商”，并称“如果欧盟领导人认为这个法案能阻挡无协议脱欧，那将是历史性的误判”。 约翰逊试图要马克龙不要轻信英国国会将不准英国在月底硬脱欧，所以现在确实可能是达成脱欧协议的“最后机会”。 约翰逊也将向其他欧盟领导人传达类似讯息，但目前为止，他的脱欧提议尚未开启进一步的协商。  [详情]

　　高盛一马当先！脱欧倒计时英镑多头反而信心满满？ 尽管持续三年多的英国脱欧进程仍陷僵局，且距离月底的脱欧截止期越来越近，但当前市场上，交易员对于英镑的未来前景却似乎并没有变得更为悲观。 衍生品价格显示，英镑交易员反而越来越看好10月17日至18日欧盟峰会期间的英镑前景。英镑短周期内看涨期权的需求出现回升——英镑兑美元2周期风险逆转指标（看涨期权相对看跌期权的溢价）创下自5月以来的最高收盘价。尽管英欧谈判停滞不前，英国首相约翰逊重申该国将在10月31日达成协议或无协议退出欧盟，但市场似乎对此并不担心。 分析人士指出，市场可能正在为暂时延期脱欧做准备，而不是对达成协议的前景感到乐观。两周期风险逆转率仍远低于今年的高点，整体交易员持仓仍在押注英镑将下跌，这表明此时只有谨慎的乐观情绪。 自英国于2016年6月投票决定退脱欧以来，英镑已累计下跌逾17%。英镑汇率也一直扮演着投资者对英国退欧相关政治事态发展的晴雨表。 不过，在过去一个多月，英镑已从9月初触及的年内低点1.1959美元反弹近3%。Depository Trust&Clearing Corp的交易数据显示，对英镑看涨期权的需求最近超过看跌合约的需求约50%。CFTC持仓数据则显示，英镑兑美元净空仓规模在近几周略有缩小，此前净空仓规模曾达到2017年以来的最高水平。 值得一提的是，投行高盛在上周末也建议客户做多英镑兑美元，目标为1.30美元，理由是英国在未达成协议的情况下退出欧盟的可能性相对较低。目前英镑现汇价约为1.23美元。 高盛解释称，“尽管英国退欧的具体路径仍不确定，但风险分布偏向于上行。”高盛指出，英国法律要求首相约翰逊寻求延长英国退欧的最后期限，但英国政府的最新退欧提议让与欧盟达成协议的前景更加乐观。“在10月底前达成英退协议的概率可能仍低于50%，但英磅的风险分布在过去一个月得到了改善，因英国在许多问题上的立场改变以及各党派在防止无协议英退方面做出的努力，”周一从高盛收到的一份报告中表示。 高盛报告还指出，相比在没有达成协议的情况下退出欧盟，英国提前举行大选的可能性更大。[详情]

　　原标题：约翰逊成功把脱欧皮球踢给容克，还有脱欧B计划 英国首相约翰逊周一（10月8日）对欧盟表示，英国脱欧这个球已经踢到了他们那边了，现在欧盟应紧急详细讨论他的提议，以便在10月31日英国脱欧期限来临前打破谈判僵局。虽然现在脱欧局势依然不明朗，不过英镑交易员越来越看好英镑在10月17-18日欧盟峰会前夕的表现。 都不想因英国退欧受到指责   欧盟领导人对约翰逊为打破僵局而提出的最终提议反应冷淡，表明双方在脱欧问题上存在很大分歧。 欧盟是在二战后的废墟中成立的，英国是自欧盟成立以来首个要求退出的成员国。 约翰逊称，他已经提出了一个非常慷慨、公平和合理的提议。现在想听的是欧盟的想法。如果欧盟对其提出的任何提议有异议，可以进行详细讨论。他重申了自己的立场，即英国将于10月31日脱欧。 双方都在争取有利地位，以免因英退推迟或无协议英退而受到指责。这可能关系到英国的统一、爱尔兰岛的和平、全球增长和欧盟未来的格局。 约翰逊曾多次誓言英国将在10月31日脱欧，他宁愿“死在战壕里”，也不愿寻求进一步延长脱欧期限。 约翰逊的政敌在英国议会通过一项法案，要求如果他未能在欧盟领导人峰会翌日10月19日前达成退欧协议，就必须致信欧盟请求将脱欧期限推迟。 反对无协议英退的活动人士要求苏格兰一家法院颁发强制令，迫使约翰逊提出延期退欧申请，法院周一驳回了这一请求，称因政府向法院作出保证，将遵守上述法案。 达成协议并不容易 约翰逊上周三向欧盟提出他的提议，就最具争议的爱尔兰边境问题上提出一个可能的折衷方案，但欧盟对此反应冷淡。 在解决英国统治下的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间的边境问题上，约翰逊比许多人之前预想的走得更远，他提议建立一个覆盖所有商品的全岛监管区。这将取代他说英国无法接受的所谓爱尔兰边境“保障”安排。 不过，北爱尔兰将与英国其他地区一道退出欧盟关税区，且该省的行政机构将可以选择退出该监管区，这一提议对爱尔兰和欧盟来说完全不靠谱。 一名欧盟处理英国退欧问题的外交官表示，约翰逊的提议根本行不通，除非他们考虑接受一个覆盖整个北爱尔兰的方方面面，且没有任何限制的真正的保障安排，否则我认为没有达成协议的可能性。不会出现一份危及欧盟单一市场的协议，这是欧盟一体化的基础。 保障安排旨在避免英国脱欧后北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰之间重新实施任何边境检查，约翰逊指出，此举将把北爱尔兰和英国其他地区分割开来，或者使整个英国在未来数年内留在欧盟的监管轨道上。 一位爱丽舍宫的官员表示，约翰逊周日在与法国总统马克龙通话时简要介绍了他的最新英退提议。马克龙表示，下周末欧盟可能评估双方讨论的进展，其他欧盟领导人周一也强化了这一信息。 一名欧盟官员表示， 政治现实是，我们应该在本周末之前知道，我们是否仍处于交易模式。 约翰逊的发言人周一表示，要达成协议，欧盟必须在英国做出妥协基础上作出相应的让步，英国已准备好以达成协议的节奏与欧盟展开谈判，以便我们能继续推进，建立一个新型的英国和欧盟伙伴关系，但要使这一切成为可能，欧盟必须在英国做出妥协的基础上作出相应的让步。 但欧盟对伦敦的提议有很多问题。他们重点关注北爱尔兰当局扮演的角色；海关、增值税和消费税的安排提议；公平竞争条款；以及英国提出的一项总体承诺，即双方永远不会在敏感的爱尔兰边境引入边境检查。 欧盟表示，这么做的风险是，在束缚住欧盟手脚的同时，并未提供任何保持边境开放的行之有效的解决方案。 约翰逊还有脱欧B计划 两位知情人士透露 ，约翰逊没有排除保留有争议的爱尔兰后备方案，他设定了一个关键条件，那就是欧盟需对后备方案设定明确时限。 欧盟官员本周早些时候表示，欧盟并未正式考虑该想法，但法德等核心国讨论过将其作为潜在的备选。说服爱尔兰人接受该方案仍然有一定的余地。 一位接近约翰逊的人士透露，保留后备方案但设定时间限制是政府的B计划。另一位消息人士也证实首相没有排除这一计划。 所谓的“后备方案”是一套旨在确保对跨越爱尔兰共和国和北爱尔兰之间边界的货物不做任何边检的安排。计划让该制度在英国脱欧后继续保留，直至更加永久化的机制出现。 约翰逊想废除后备方案，因为它将使英国无限期地与欧盟的海关制度联系在一起，阻止英国政府与其他国家达成贸易协议，而与他国达成贸易协议正是保守党内脱欧派最主要的野心。但都柏林将后备方案视为爱尔兰经济和和平进程的保证。 英国过去就有对后备方案设定截止日期的想法，但一直都被欧盟拒绝。欧盟认为，设截止期将使得作为保险政策的后备方案失去效力。 一个关键问题是爱尔兰后备方案是适用于整个英国还是仅北爱尔兰地区。欧盟更有可能接受仅北爱尔兰地区，但约翰逊在但北爱尔兰民主统一党的盟友坚持要求它适用于整个英国。 目前，约翰逊的目标是在未来几天内就他的正式脱欧提议取得谈判进展。但他已经表示，他的提案提供了可供达成协议的“广泛着陆区域”，这个明确的信号表明，如果欧盟愿意，他可以采取进一步行动。 对于约翰逊的提议，欧盟反应冷淡，而随着10月19日的临近，双方在此之前达到协议变得越来越艰难。市场预期英国将延迟脱欧，而不是协议脱欧，英镑从而短暂缓解压力。不过数据显示，对冲基金和资产管理公司仍保持英镑净空头持仓。三位驻欧洲的交易员称，杠杆基金近期减持英镑净空头头寸，长线大型投资者仍倾向于逢高卖出。 北京时间10月8日8：12，英镑兑美元现报1.2291。[详情]

　　原标题：约翰逊新“脱欧”方案已获议会支持？英国与欧盟互下“最后通牒” 上周末，英国首相约翰逊对欧盟成员国领导人进行了新一轮“电话推销”，称新的“脱欧”方案已取得议会支持，这是英欧之间达成协议的“最后机会”。然而，欧盟领导人对此反应普遍冷淡，法国总统马克龙甚至要求约翰逊在本周之内必须对新方案作出修改，否则双方达成协议的前景渺茫。 据法新社7日报道，一名唐宁街10号发言人引述约翰逊的话称：“欧盟不应该被误导，认为10月31日之后英国会留在欧盟”，如果欧盟认为英国议会通过的“阻止无协议脱欧”法律能起到任何作用，那将是历史性的误判。该发言人强调，英国已经做出巨大让步，现在是欧盟展示妥协姿态的时候了。 几天前，英国政府公布了用以替代北爱尔兰边界“备份安排”的“脱欧新方案”，其内容包括用技术手段替代硬性边界、2025年以前北爱尔兰可保留在欧盟单一市场内等。 不过，欧盟方面认为，新方案无法达到其期许的所有目标。据英国媒体报道，爱尔兰总理瓦拉德卡表示，新方案未能避免在爱尔兰和北爱尔兰之间造成硬性边界，他强调，“都柏林不能签署一份无法保障爱尔兰-英国开放边界的协议”；欧盟脱欧问题首席谈判代表巴尼耶也表示，欧盟成员国认为新脱欧方案并未为双方达成共识提供基础，也没有解决爱尔兰地区的关税及边境检查问题；拉脱维亚总理卡林斯则表示，在10月31日前达成脱欧协议是“一记远射”，成功的可能性很小。 据英国天空新闻台7日报道，目前，英国政府仍未公布如何解决议会通过的法律与约翰逊脱欧执念之间的矛盾。英国《卫报》援引专家分析称，如果约翰逊无视该法案，很有可能立即被起诉，并由法院或政府其他官员代表政府向欧盟发送延期脱欧的申请。（环球时报驻英国特派记者 强薇）[详情]

　　在英国和欧盟的谈判陷入僵局，欧洲领导人对在万圣节前及时达成协议表示怀疑后，英国脱欧协议的前景愈发渺茫。 英国首相鲍里斯·约翰逊周日口吻强硬，称英国将按计划在万圣节脱离欧盟，无论欧盟是否接受首相的最新提议。首相办公室表示，他在电话中告诉法国总统伊曼纽尔·马克龙，欧盟不应“误以为英国在10月31日之后仍会留在欧盟。” 鲍里斯·约翰逊 “我们将收拾行装并离开，”约翰逊周日在《太阳报》写道。 “唯一的问题是布鲁塞尔是否会高高兴兴地以双方均可接受的协议为我们送行，或我们是否将被迫自行离开。” 但是约翰逊正在发出相互矛盾的信息。他的政府一再表示将遵守国会通过的一项法律，按照该法，首相若到10月19日未能达成协议，就必须申请延期脱欧。他的办公室的一位高级官员周日表示，如果欧盟领导人认为约翰逊的国内反对者可以阻止无协议脱欧的话，那将是历史性的误解。 达成英国脱欧协议是遵守前述法律并在月底脱欧的唯一明显出路。但欧盟方面的迹象表明，约翰逊上周提出的方案不足以解决僵局。尽管英国退脱欧日日益临近，周末并没有举行谈判。 其他发展： 除了马克龙，约翰逊在周末还与芬兰和葡萄牙的领导人进行了交谈，并计划与更多领导人对话。 约翰逊的欧盟特使David Frost将与欧盟委员会进行讨论，同时英国脱欧大臣Steve Barclay正在进行为期三天的欧洲首都访问。 政府表示，如果认为有助于推动谈判前进，其将考虑发布最新英国退脱欧提议的法律文本。 工党领袖杰里米·科宾将于周一主持其他反对党领袖会议，商定阻止无协议脱欧的下一步行动。 按照约翰逊的英国脱欧蓝图，北爱尔兰将在加工产品，牲畜和农产品方面与欧盟保持监管一致，只要该地区的政治领导人每四年同意这一安排即可。但欧盟方面对此已经有负面回应，欧盟的首席谈判代表Michel Barnier上周五告诉高级外交官，英国的蓝图没有达到他为达成协议设定的条件。[详情]

　　欧盟促英一周内修改脱欧方案 约翰逊：已做出实质让步 中新网10月7日电 综合报道，英国首相约翰逊提出新脱欧方案后，正全力游说欧盟成员国支持，欧盟轮值主席国芬兰总理林内表示，他告诉约翰逊需于一周内提交经修改的方案，对方已同意这一时间表。约翰逊指出，若英欧能达成双方接受的协议，对所有人都是最好的结果，英国已做出实质让步，但必须保护本身利益。 资料图片：英国首相约翰逊。 荷兰首相吕特则在社交媒体上发文称，他向约翰逊表示，英方的方案仍有很多重要问题未解决，在欧盟峰会前仍有许多工作要做。 欧盟首席谈判代表巴尼耶近日接受法国报章访问时说，尽管达成协议是非常困难，但仍有可能成事，“但即使我们不希望出现，欧盟已为英国无协议脱欧作好准备”。 约翰逊6日在《每日快报》撰文指出，若英欧能达成双方接受的协议，对所有人都是最好的结果，英国已做出实质让步，但必须保护本身利益。 约翰逊形容，英方已跳上河中的一个岛，现在要欧盟从对岸跳到岛上，显示达成协议的意愿。 他再次强调距离英国脱欧只余25天，不会再延迟。[详情]

　　约翰逊电话推销“脱欧”新方案 却被告知“还得改” 英国首相约翰逊5日接连给欧洲联盟多国领导人打电话，“推销”英国政府最新递交的英国“脱欧”方案。不过，约翰逊没有得到“好消息”，多国领导人回复，新方案还得改。约翰逊没有公布有关谈话内容。他5日把英国“脱欧”新方案描述为“现实妥协”。英国政府4日在递交法庭的文件中首次明确，如果无法与欧盟达成新版“脱欧”协议，约翰逊将致信欧盟，寻求延期“脱欧”。 [详情]

　　德银发布脱欧走向最新概率预期：无协议脱欧可能性仍高达五成！ 德意志银行（Deutsche Bank）周三表示，仍认为英国有50%的可能性在今年年底前无协议退欧，但也有20%的可能性在本月晚些时候达成“出人意料”的协议。 该行预测英国有40%的可能性组建看守政府并举行大选。 接下来的两种情景预测之一是，英国有25%的可能性要么达成协议退欧，要么举行第二次公投，要么彻底放弃退欧。 另一种情景预测为，有15%的可能性，英国大选将导致无协议英退。 英国首相约翰逊周三敦促欧盟做出让步。此前，英国提出了最终提议，试图达成一项退欧协议。他还誓言10月31日退欧不会动摇。 此外，英国广播公司天空新闻周三援引匿名消息来源称，英国首相约翰逊将于10月8日再次让议会休会，10月14日他将提出一套新的立法计划。上周，英国最高法院裁定，约翰逊建议伊丽莎白女王让议会休会的行为违法，并责令议会复会。[详情]

　　约翰逊公布最终脱欧提议并敦促欧盟让步 欧盟官员称行不通！ 英国首相约翰逊周三敦促欧盟做出让步。此前，英国提出了最终提议，试图达成一项退欧协议。他还誓言10月31日退欧不会动摇。 在保守党年会上的闭幕演讲中，约翰逊坚持了自己在英国退欧问题上的强硬立场，向该党的忠实支持者提供了他所称的“建设性和合理建议”的首批细节，尽管这些细节模糊不清。 随着他坚守的英国退欧最后期限日益临近，他的助手们表示，这些旨在开启与布鲁塞尔谈判的提议，是他试图打破英国退欧僵局、找到一条顺利脱离欧盟之路的最后努力。 但一名英国高级官员表示，如果欧盟不买账，英国将准备于10月31日在未达成协议的情况下离开欧盟。一些企业认为，无协议退欧可能会使全球第五大经济体陷入衰退，阻碍投资。 “不管发生什么，我们将于10月31日退欧，”约翰逊对保守党成员表示，此前他在演讲中表达了对欧洲的“爱”。他的演讲主要集中在健康、经济和犯罪等国内问题上。“我们将提出我认为是建设性和合理的提议，为双方提供一个折衷方案，”约翰逊表示，“让我们坚信，除此之外别无选择，只能无协议退欧。” 欧盟驻布鲁塞尔的外交官和官员对英国媒体早些时候对该提议内容的报导做出回应，称其“存在根本性缺陷”。欧盟一位高级官员对路透表示，“如果英国的态度是要么接受，要么放弃，那我们最好将提议搁置一边，开始讨论延长英退期限的方式。” 约翰逊表示，英国在提出一项试图改变所谓“保障条款”的提议时做出了让步。所谓“保障条款”是一种保险政策，以确保英国的北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰之间不会重新出现硬边界。 在北爱尔兰将与英国其他地区一道退出欧盟的同时，英国将“保护现有的边境两边针对农民和其他企业的监管安排”。“我非常希望我们的朋友能理解这一点，并做出相应的妥协，”约翰逊说。 无协议退欧？ 退欧是英国自二战以来最重要的地缘政治行动。但由于离预定的退欧日期还有不到一个月的时间，目前仍不确定英国会有协议退欧、无协议退欧，还是甚至根本不退欧。 许多欧盟外交官担心，英国正走向无协议退欧或再次推迟退欧，因为他们表示，英国的提议不足以使双方在10月31日之前达成协议。约翰逊表示，进一步拖延是“毫无意义且代价高昂”。 不过，英国议会已经通过了一项法案，规定如果在10月中之前无法达成协议，且约翰逊尚未披露他打算如何绕过这项法案的规定，则英国必须提出退欧延期要求。 脱欧已经使英国国内产生了严重分裂，并使英国政治在三年多的时间里陷入混乱。在2016年6月23日的公投中，1，740万选民（52%）投票支持脱欧，1，610万选民（48%）支持留欧。 一位英国政府高级官员表示：“政府要么磋商一项新协议，要么准备无协议退欧——没有人准备推迟退欧。” 约翰逊没有透露多少他提议的细节，他说在爱尔兰边境或附近不会有检查。他表示，伦敦将尊重1998年结束该省30年冲突的和平协议。他没有解释将如何做到。“通过一个北爱尔兰行政院和议会的可更新民主同意程序，”约翰逊称，“我们将进一步保护现有的边境两边针对农民和其他企业的监管安排。” 他表示，英国将“彻底”退出欧盟，伦敦方面从一开始就要掌控自己的贸易政策。他说，技术可以提供一个解决方案，但没有给出具体细节。 欧盟已经对一些有关他提议内容的报导泼了冷水，无协议退欧的可能性似乎在上升——约翰逊的反对者认为无协议退欧才是首相的最重要目标。反对党工党财政政策主管John McDonnell将约翰逊的提议形容为“在无协议情况下强行退欧的一次愤世嫉俗的尝试”。 约翰逊曾多次表示，他希望达成协议，而他的助手暗示，他只是希望欧盟接受这一提议，以就可能达成的协议展开进一步磋商。“我们将继续努力，尊重英国历史上最重大的民主投票结果，“上述英国政府高级官员表示，”欧盟的法律规定欧盟只能与成员国政府进行磋商，不能与议会磋商。这个政府将不会就推迟退欧进行磋商。”[详情]

　　英公布“终极”脱欧方案！首相：谈不拢就硬脱欧 中新网10月3日电 据香港《文汇报》报道，当地时间2日，英国首相约翰逊公布最新脱欧方案，称将在爱尔兰岛上设置覆盖全岛的规管区域，涵盖农产品在内的货品。约翰逊声称，这是一份“终极方案”，若欧盟仍不接受，将寻求硬脱欧。 资料图：英国首相约翰逊。 英媒忧变相设海上边界 根据约翰逊政府的方案，在2020年12月过渡期结束后，大不列颠岛（英格兰、苏格兰和威尔士）将于2021年1月起，脱离欧盟单一市场和欧洲关税同盟，北爱尔兰亦会脱离关税同盟。 这有别于此前脱欧协议中的“爱尔兰边境保障条例”，即一旦英国在过渡期结束后，仍然无法与欧盟达成新贸易协议，北爱便需同时留在单一市场及关税同盟，以避免北爱出现“硬边界”。 然而，该计划仍然受到质疑，英媒指出，约翰逊提出在爱尔兰岛上设置“全岛规管区”的计划，如同在北爱与大不列颠岛之间的爱尔兰海设立海上边界，令来往北爱与大不列颠岛的货物需受检查，以确保它们符合欧盟标准。 据悉，北爱议会将有权决定是否同意英政府的安排，在2020年过渡期结束前作出决定，并每隔4年重新再做出抉择。 终极方案 欧盟未置可否 根据英国议会早前通过的阻止硬脱欧法案，约翰逊需在17日欧盟峰会前达成获议会支持脱欧协议，否则便要寻求延期脱欧。 2日，约翰逊在曼彻斯特出席保守党大会时表示，虽然英政府无意寻求在无协议的情况下脱欧，但已准备接受这个结果，强调其提出的属“终极方案”，若欧盟不接受便谈判破裂，英国将准备硬脱欧。 报道称，约翰逊一直反对爱尔兰边境保障条例的原因，在于欧盟未对此设置时限，意味只要英欧一直谈不拢新贸易协议，北爱便需一直留在单一市场及关税同盟，如同“永续留欧”。但知情人士透露，欧盟正考虑作出让步，为“后备方案”设置时限。 英国工党党魁科尔宾表示，他看不到新脱欧方案会获得其他欧盟成员国支持。 德国总理默克尔称，她会等待欧盟收到英国书面提交的新建议，以及欧盟各成员国领袖讨论后，才决定是否接纳建议。[详情]

　　 资料图：北爱首府贝尔法斯特“和平墙”上的涂鸦，标语写着“不向欧盟屈服”。来源：IC photo 原标题：约翰逊公布北爱边境新方案，脱欧迎来亮牌时刻 来源：界面新闻 上任70天后，英国首相约翰逊终于公布了他的脱欧新方案——一个与前任特蕾莎·梅差别很大的方案。 方案于伦敦时间10月2日下午在英国保守党年会上公布，包括一份五页的“致容克的信”和一份七页的解释文件。这两项文件已经交给欧盟方面讨论，官方的法律文书尚在准备之中。从各方目前的表态来看，脱欧僵局或有松动迹象。 不同于此前广为人知的“后备计划”（backstop），新方案提出，在“脱欧过渡期”于2020年12月31日结束之后，北爱尔兰将随英国一同退出欧盟关税同盟，英国不再受欧盟贸易规则的管辖；但会创建一个覆盖全爱尔兰岛的“商品管制区”（all-island regulatory zone），北爱尔兰与爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场规则，不在北爱边境上设立检查站。在此方案正式生效之前，也就是2021年的1月1日，将由北爱尔兰议会来投票决定是否开始执行；此后每四年投票一次决定未来四年的安排。 当天，约翰逊政府还宣布，计划在下周二（10月8日）让议会再次休会，直到10月14日女王发表演讲。此前，英国最高法院判定约翰逊政府要求议会休会五周的决定违法，但未禁止政府再次要求休会。 两条“边境线” 约翰逊政府公布的文件显示，新方案强调了五个要点：1）尊重《贝尔法斯特协议》的和平主张；2）致力于维护英国-爱尔兰长期存在合作的领域；3）在爱尔兰岛上建立一个覆盖全岛的“管制区”，涵盖包括农产品在内的所有商品；4）赋予北爱尔兰议会和其行政机关以提出不同方案的权力；5）在过渡期结束之后，北爱尔兰将完全属于英国海关领土，而不是欧盟关税同盟的一部分。 《卫报》认为，新方案最主要的特点是，围绕着北爱问题将出现两条“边境线”：一条是商品监管的边境，由于北爱尔兰与爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场规则，检查站将设在北爱尔兰与英国之间的爱尔兰海上；另一条是关税的边境，北爱脱离欧盟的关税同盟，这条线将划在爱尔兰与北爱尔兰之间。 这与特蕾莎·梅政府与欧盟谈判时协商的“后备计划”（backstop）很不一样。早先的“后备计划”希望，如果过渡期内英国和欧盟未谈妥贸易协定，到过渡期结束时，为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现硬边界，北爱尔兰地区将无限期地留在欧盟的单一市场和关税同盟之内，直到找到更合适的解决方案。 《卫报》分析，约翰逊的方案实质上仍然包含了“后备计划”，只不过“范围从全英国（UK-wide backstop）缩小至了北爱尔兰（NorthernIreland-only backstop）”。后者其实正是特蕾莎·梅在谈判开始时考虑过的方案：北爱尔兰仍然以某种形式留在欧盟里，但英国其他部分并不需要与其保持一致。但这个方案当时被北爱民主统一党（DUP）驳回，因其反对北爱“在任何形式上被英国区别对待”。 不过，北爱脱离了关税同盟之后，覆盖全岛的商品管制区将如何运行，技术细节上仍面临不少困难。在解释文件中，约翰逊政府承认，这将要求英国对从北爱尔兰流入的商品进行更多检查，也会在“特定情况下需要对穿越于南北爱尔兰的商品进行检查”。除此之外，“还需要在过渡期结束之前对现行的海关规则进行具体可行的改进和简化”。 一次管四年 新方案的另一个亮点是，将最终决定权交由北爱尔兰议会。 在当天的讲话中，约翰逊重申了他对“后备计划”的理解和对未来英欧关系的预期：“后备计划”对英欧未来关系起到了桥梁的作用，它将让英国更紧密地融合到欧盟的关税协定、法律之中。但这种“更紧密”的关系，却并不是当前的英国政府想要追求的。因此，任何形式的“后备计划”都应是暂时的、而不应是无限期的。 新方案指出，在过渡期结束之后、方案正式生效之前，也就是2021年的1月1日，将由北爱尔兰议会来投票决定是否开始执行；此后每四年投票一次决定未来四年的安排。 “该管制区（爱尔兰岛“商品管制区”）需取决于那些被它影响的人们的意愿。这是民主的基础。”约翰逊表示。 根据《卫报》分析，有三个可能出现的风险。第一，自从2017年初北爱行政委员会解散之后，直到现在都尚未成功再建立起一个有效运转的行政中枢。如何有效地组织反映民意的投票将打上问号。第二，当前在北爱实际掌握行政权力的是第一大党DUP，它以支持“硬脱欧”而闻名，这将给他们很大的权力追求自己的政治议程，强行否决该方案。第三，没有关于“后备计划”的备选计划，一旦北爱议会对该方案投下反对票，并没有一个现成可用的方案B。 《卫报》的报道还指，由于北爱经济高度依赖于欧盟关税同盟框架下的爱尔兰，货物贸易关系价值达52亿英镑，约翰逊的新方案必将使北爱经济受损。 欧盟谨慎 新方案公布以后，皮球被踢给了约翰逊的对手——欧盟。 在保守党年会上，约翰逊罕见地表达了他对欧洲的热爱：“我们不是一个反欧洲的党派。英国不是一个反欧洲的国家。我们就是欧洲人。我爱欧洲。”但他很快转到协议上，“这是一个‘要么接受要么拉倒’的方案，时间已经所剩无几。”据CNN分析，约翰逊的姿态不只是向欧盟喊话，也是在为接下来可能的大选做准备。 对欧盟来说，约翰逊的新方案将不可避免地伤及爱尔兰的利益；但如若强硬拒绝，便给了约翰逊更多硬脱欧的口实，成为需要为协议流产负责的对象。因此，目前表态的欧盟领导人都采取了相对谨慎的措辞。 欧盟委员会主席容克表示，他认可新方案里取得的积极进展，特别是对于全岛管制区的设置，但它存在一些非常有问题的点，例如，如何切实保障北爱边境的和平、以及实质性的海关规则要如何操作等等。他指出，“还有许多工作要做”。容克的表态被视为谈判可以继续的迹象。 爱尔兰总理瓦拉德卡表示，新方案并未完全达到“后备计划”里原则上同意的那些目标。不过，他会进一步研究方案的细节，并与欧盟机构进行磋商。 德国总理默克尔表示，欧盟其余27个成员国将站在一起，对这些方案的建议仔细研究、评估。 BBC政治事务编辑劳拉·昆斯伯格（Laura Kuenssberg）评论，“没有立即积极讨论的迹象，但也没有立即否决的态势……这些都使得事态更加迷离，到底是否有机会真正地实现突破。” 议会松动 但欧盟还不是唯一的“拦路虎”。 按照欧盟法律，约翰逊政府需与欧盟就脱欧协议草案达成一致，再交由各自的议会投票通过。此前，特蕾莎·梅与欧盟达成的协议曾三次惨遭英国议会否决。 但约翰逊的新方案公布后，已经得到了不少来自保守党外的公开支持。 DUP在第一时间发表公开声明，暂时支持约翰逊的新方案。但也强调，“还有很多工作要做”。在特蕾莎·梅进行脱欧斡旋的过程中，DUP的反对让她举步维艰。 两名支持脱欧的工党议员也公开表示，如果约翰逊的方案能够拿到英国议会进行表决——也就是说，得到了欧盟的支持——那么他们会在表决中投下赞成票。 加上约翰逊本已在保守党内“硬脱欧者”中建立起的票仓，若再有更多议员被新方案说服，或将松动持续已久的脱欧僵局。[详情]

　　原标题：英国首相呼吁欧盟接受新“脱欧”方案 新华社伦敦10月2日电（记者张代蕾杨晓静）英国首相约翰逊2日在曼彻斯特举行的保守党年会上发表闭幕演讲，公布新“脱欧”方案部分细节。他说，如果欧盟不接受这一新方案，英国将在10月31日无协议“脱欧”。 约翰逊表示，按照新方案，英国不会在英国北爱尔兰地区与爱尔兰的“边界线上或附近”设置检查站，也会借助技术手段避免出现“硬边界”，以实现在维护北爱尔兰地区和平、保障边界畅通的同时确保英国完整地脱离欧盟。 他说，新“脱欧”方案是“有建设性、合理的”提议，代表了英国的妥协。作为回应，欧盟也应有所让步。如果欧盟不接受新方案，英国将不再继续谈判并将于10月31日无协议“脱欧”。 根据英国政府网站当天公布的新“脱欧”方案大纲，在英国“脱欧”后一定期限内，进入北爱尔兰的商品需符合欧盟标准，这意味着届时货物从英国其他地区进入北爱尔兰将接受欧盟标准检查，而在爱尔兰与北爱尔兰之间流通则免检。 但同时，北爱尔兰将与英国其他地区同步退出欧盟关税同盟，因此在北爱尔兰与爱尔兰之间流通的货物要接受关税检查。不过新方案建议，绝大多数关税检查可以通过电子方式完成，以避免在边境增设实体检查站，确保边界畅通。 根据英国政府网站消息，英国已将这一新“脱欧”方案递交欧盟。欧盟官员当天表示，将客观研判这一方案。 北爱尔兰与爱尔兰边界问题是“脱欧”谈判关键难点之一。英国前首相特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议遭英国议会否决，主要是因为其中涉及边界问题的“备份安排”，即在北爱尔兰和爱尔兰之间不设实体海关和检查设施等“硬边界”。约翰逊政府认为，“备份安排”可能导致在现实中将北爱尔兰永久“留在”欧盟，有损英国独立性和完整性，因此新“脱欧”方案必须取消“备份安排”。[详情]

　　据欧联网援引欧联通讯社报道，目前，英国朝野因脱欧争议而对峙，议会反对党议员已改变策略，不会立即对首相约翰逊发动不信任投票。不过施压约翰逊政府，反对党另有盘算。 资料图：英国首相约翰逊。 据报道，反对党领袖们就掌握英国下议院的议程主导权，以及迫使政府公布更多有关于应对无协议脱欧的机密文件，达成共识。 上周，英国最高法院具指导性意义的裁定宣称，约翰逊下令议会关闭5周违法。随后约翰逊仍表示，无论有没有协议都会在10月31日脱离欧盟，反对无协议脱欧的议会议员，也在想方设法拦阻止硬脱欧事件发生。 报道指出，现阶段议会议员要求约翰逊领导的政府公布3份文件，分别是布局应变政策，代号“雪鹀”的文件；启动政府介入防止企业倒闭，代号“翠鸟”的文件；以及设想可能面对诸多糟糕情况，代号“黑天鹅”的文件。 目前，反对党的领袖们已达成共识，将针对约翰逊政府的不信任投票暂缓数周，并声称不信任投票只会增加无协议脱欧的可能性，以及可能使英国经济面临破坏性后果。反对党同意待欧洲理事会10月17日的会议结束后再议。 虽然反对党领袖决定缓提出不信任投票案，不过报道说，各党代表将定期聚会磋商日后的局势规划，包括提出针对约翰逊的不信任动议，如此可能造成约翰逊数日不得进入下议院，或者甚至扣发他的薪资。 反对党领袖还将讨论，若约翰逊因不信任投票下台，可能筹组的过渡政府该如何运作。（钟欣鸣）[详情]

　　摩根大通将英国退欧延期的可能性从60%提高到85%，并降低了英国无协议退欧的可能性。 摩根大通将无协议英退的可能性从25%降至10%，并将根据之前特雷莎梅与欧盟达成的退欧协议条款退出的可能性从15%降至5%。 “延长《里斯本条约》第50条规定的退欧期限的可能性大增，“ 摩根大通分析师Malcolm Barr在给客户的报告中称。 “鉴于Benn law已经获得通过，而且从目前阶段来看，对约翰逊起到了约束作用，我们认为，与9月初相比，无协议英退的机率大幅下降，”摩根大通补充表示。[详情]

　　新脱欧协议将出炉 约翰逊否认拟设“通关中心” 中新网10月2日电 据“中央社”报道，当地时间1日，英国首相约翰逊表示，很快就会向欧盟提交新版脱欧协议。不过，他否认媒体此前报道，称他计划在北爱尔兰和爱尔兰之间设立货物通关中心。据悉，这份提案预计将于2日提出。  资料图：英国首相约翰逊。 报道称，根据英国和爱尔兰媒体揭露的新协议，约翰逊希望对爱尔兰出境商品进行检查，但食品和农产品可自动放行。据称，此提案旨在确保英国10月31日脱欧后，北爱尔兰和爱尔兰之间的边界仍能维持一定程度的自由畅通。 不过，爱尔兰副总理兼外交部长科文尼称，相关报道所指新协议“不切实际”。约翰逊也指出，媒体报道“不尽正确”。 约翰逊表示，他的脱欧解决方案并不包含在北爱尔兰和爱尔兰边界设置所谓“货物通关中心”。 尽管如此，约翰逊证实，英国已提案针对跨境牲畜和部分食品废除检验程序，在北爱尔兰境内适用爱尔兰遵守的欧盟相关法规。 根据约翰逊的说法，提案旨在建立一个农业及农产品卫生检验与动植物检疫单一领域，实为英方一大让步。 他说，“这涵盖大量南北跨境贸易，但涉及卫生检验与动植物检疫相关法规的决策，仍将由布鲁塞尔当局说了算，英国无权置喙。”[详情]

　　 新浪美股讯 北京时间1日消息，英国首相鲍里斯·约翰逊的脱欧战略即将面临关键时刻，他准备在几天内向欧盟递交脱欧协议蓝图。 欧盟和国内脱欧派保守党议员对于这一计划作何看法，将会决定本月底之前，英国是否有望有序脱欧。 如果他的战略以失败告终，他将面临在再度推迟脱欧（他已表示绝对不会寻求推迟）与迫使英国无协议脱欧（反对他的议员已采取行动予以制止）之间做出选择。 虽然有迹象显示，保守党内最激进的疑欧派人士愿意做出妥协，支持达成脱欧协议，但是他仍将难以说服欧盟接受他的方案。爱尔兰外长Simon Coveney周二表示，目前为止提出的方案都不可能成功。[详情]

　　原标题：约翰逊将公布详细脱欧提案，拟在非爱尔兰边境设清关地带  记者 | 田思奇 进入10月后，留给英国首相约翰逊带领英国脱欧的时间仅剩30天。面对爱尔兰岛上棘手的边境问题，约翰逊正打算向欧盟提出新的计划。 据英国媒体报道，约翰逊最早将在周二向欧盟领导人公布详细的脱欧方案。知情人士对BBC表示，政府已经准备好了最新的脱欧协议，未来几天将公布更多的计划。 作为给欧盟提案的一部分，英国政府建议在北爱尔兰地区和爱尔兰设立“清关区”。该计划承认需在爱尔兰岛进行海关检查，但将远离边境地带，主要在货物发源地或最终目的地进行。 英国政府坚称，更进一步的海关检查将非常有限。但爱尔兰广播公司（RTE）报道称，英国已计划在“距离边境5到10英里的地方设立了一连串的海关关卡”，并在货车上安装实时跟踪设备。 该报道称，这些想法是约翰逊团队向欧盟提交的四份非官方文件的一部分，意味着他背离了不在爱尔兰边境建设基础设施的承诺。爱尔兰政府不太可能支持在边境两侧建立永久清关地点，即使是在5到10英里之外。 据《卫报》报道，英国唐宁街的一位发言人说：“我们的建议没有涉及边境的检查或控制。这是绝对的承诺。”一位政府知情人士称爱尔兰的报道是误解，他建议，在需要检查的一些情况下，可以在专门的场所、工厂或生产现场进行实物检查。 但爱尔兰副总理西蒙·科文尼（Simon Coveney）对这些提议不屑一顾，称其“行不通”，并呼吁英国提出“认真的提议”。工党也表示这些提案完全行不通。英国脱欧影子大臣基尔·斯塔默（Keir Starmer）表示：“他们将给企业带来巨大的行政负担，并依赖于尚不存在的技术”，“至关重要的是，如果这是真的，这代表着两年前对北爱尔兰人民承诺的倒退，即不会回归硬边界或有相关检查或控制的状态。” 爱尔兰后备计划一直是达成脱欧协议的最大障碍，它规定在英国和欧盟达成贸易协定之前，为了确保英国的北爱尔兰地区和欧盟成员国爱尔兰之间不出现需要海关边防的硬边界，北爱将继续受到欧盟规则制约。 但这样一来，英国国内就会实行自己制定的和欧盟制定的两种制度，并且后备计划不允许英国单方面叫停。自成为首相以来，约翰逊一直向欧盟领导人强调，如果想要议会通过任何协议，就必须更换后备计划。 经过数次延期后，英国目前定于10月31日离开欧盟。接任首相不久的约翰逊曾表示，无论是否与欧盟达成新的协议，英国都将按时脱欧，不过他强调更愿意带着协议离开。 但英国议会通过的一项法律指出，如果约翰逊不能于10月19日之前在议会通过协议，或者让议员批准无协议脱欧，那么约翰逊必须向欧盟寻求延长期限。 在当地时间周一（9月30日）举行的保守党年会上，约翰逊表示：“我持谨慎乐观态度。我们已经采取了一些相当大的举措，我们正在等着看我们的欧洲朋友是否会帮助我们，以及我们是否能找到合适的着陆区。” 有了详细的提案后，英国政府希望到本周末时，欧盟和英国能进入决定最终文本的谈判阶段，虽然目前还不确定欧盟是否会接受这些提案。[详情]

　　英国脱欧就像是一部黄金档的成功美剧，虽然可能已经拍了几季，但是情节却总还是能保持跌宕起伏[详情]

　　德国外长：不排除英国脱欧时间再次推迟 中新网9月30日电 据外媒报道，德国外交部长海科•马斯在《星期日世界报》（Welt am Sonntag）29日刊出的采访中称，他不排除英国脱欧再次延期。 马斯说：“我们目标明确，就是要与英国达成协议。如果英国再次申请延期，那我们会以建设性的态度来考虑。” 马斯还表示：“与脱欧相关的不确定性给欧盟经济和稳定带来负面影响。” 英国首相鲍里斯•约翰逊25日称，不会请求欧盟延期。他主张让英国在10月的最后一天退出欧盟，无论届时脱欧协议是否达成。[详情]

　　原标题：英国“脱欧”迎摊牌时刻 政府和议会“各有动作” 就脱离欧洲联盟事宜，英国政府和反对党下周将推进各自策略，“脱欧”可能迎来摊牌时刻。 消息人士28日披露，政府打算在执政党保守党下周年会后向欧盟正式递交打破“脱欧”僵局的设想法律文本，为双方重新达成“脱欧”协议争取时间。而多个反对党则酝酿下周启动弹劾首相鲍里斯·约翰逊的程序，以避免政府拒绝延期“脱欧”。 【政府亮方案】 消息人士28日披露，英国政府将在设想法律文本中就英国北爱尔兰地区与爱尔兰间“硬边界”问题提出具体解决方案，在保守党年会10月2日结束后递交欧盟，以便让欧盟其他成员国领导人在10月17日至18日的欧盟峰会之前有时间审阅。 英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利28日告诉英国《泰晤士报》，政府将在保守党年会后“数天内”与欧盟共享设想法律文本。 “硬边界”指“脱欧”后英欧在北爱与爱尔兰间的唯一陆地边界地带恢复实体海关和边防检查设施等，是阻挠英国顺利“脱欧”的主要障碍。为避免恢复“硬边界”，现有英欧“脱欧”协议中“备份安排”要求，英国在找不到更好的避免“硬边界”解决方案前留在关税同盟，遵循部分统一市场规则。 受制于“备份安排”，“脱欧”协议难获英国议会批准，继而无法生效，同时让英国“无协议脱欧”的可能性日益增加。 英国首相约翰逊因而希望取消“备份安排”，以其他技术性方案替代，与欧盟达成一份新“脱欧”协议。但欧盟坚称英方迄今提出的替代方案可行性不足。 按照彭博社的说法，尽管双方谈判立场仍有不小距离，双方谈判代表十分关切日益临近的10月31日“脱欧”期限，且欧盟不愿“脱欧”变“拖欧”。欧盟其他27国先前已两度同意英国延期“脱欧”。 另据要求匿名的外交人员28日向美国“嗡嗡喂”新闻网站披露，德国总理安格拉·默克尔同意“脱欧”再次延期的唯一前提是，英国明确宣布解散议会、提前选举需要时间。 【议会要弹劾】 约翰逊决意带领英国如期“脱欧”，但英国国内不少人不希望英国届时“无协议脱欧”，因而力推“脱欧”再次延期。 英国府院先前数次交锋，结果保守党政府丧失议会下院多数，让议会休会的尝试也告失败，议会还通过了阻止“无协议脱欧”法案。 由最大反对党工党籍下院议员希拉里·本发起的法案要求约翰逊要么10月19日以前达成新“脱欧”协议，要么致信欧盟申请“脱欧”延期。“本法案”本月初生效。不过，政府先前多次强调有信心合理规避“本法案”，从而继续推进如期“脱欧”。 为杜绝英国10月31日“无协议脱欧”，英国威尔士民族党、苏格兰民族党和绿党等多个反对党准备联手弹劾约翰逊，理由是约翰逊决定让议会休会“行为严重不当”以及政府可能企图违反“本法案”。 英国《星期日泰晤士报》29日报道，威尔士民族党起草的弹劾动议最早可能下周提交议会下院审议，内容包括组建议员委员会，研究议会可以动用的追责机制，包括弹劾。议员委员会将在“本法案”设定的10月19日期限之后发布报告。 如果弹劾动议获表决通过，约翰逊可能面临诉讼。英国议会下院1848年后从来没有动用类似弹劾程序。 威尔士民族党议会领袖莉兹·萨维尔-罗伯茨29日在《星期日泰晤士报》上发表文章，说弹劾首相的想法似乎“不同寻常”，但她“已向反对党领袖明确，约翰逊因非法让议会休会不能免于责罚”。 罗伯茨说，反对党和议会下院官员正讨论多项动议，包括探寻弹劾约翰逊的可能性以及给首相降薪、剥夺他的下院议员身份。 工党和另外一个反对党自由民主党对弹劾动议持“开放态度”。两党定于30日会商弹劾等选项。 另据苏格兰民族党议会下院副领袖斯图尔特·霍西28日向英国广播公司披露，阻止约翰逊带领英国“无协议脱欧”的唯一可行策略是发起对政府的不信任投票。霍西暗示，不信任投票可能最早30日或10月1日举行。 发起不信任投票旨在让看守政府首相取代约翰逊，向欧盟申请“脱欧”小幅延期并提前选举。但各反对党就是否支持工党党首杰里米·科尔宾出任看守首相没有完全达成一致。 霍西承认，不信任投票成功的关键是全部反对党以及先前“反水”的20多名前保守党籍议员团结一致，否则约翰逊反而可能趁机实现如期“脱欧”。英国广播公司报道，如果政府输掉不信任投票，议会下院有14天另组政府。但如果新组建政府无法获得议会下院多数成员支持，可能触发提前选举。 英国《星期日邮报》报道，议会寻求“脱欧”延期的另一种方法是赋权下院议长约翰·伯科，让他绕过首相直接向欧盟申请“脱欧”延期。（海洋）（新华社专特稿）[详情]

　　据外媒28日报道，欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶向英国政府表示，他担心英国首相约翰逊的“极端行为”，事实上毁掉了脱欧协议在英国下议院获得多数支持的任何可能性。巴尼耶还向欧洲国家表示，当前英国两极分化，降低了达成协议的机会。 资料图：欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶（图右）。 欧盟供图 报道称，巴尼耶在与英国脱欧事务大臣巴克利的会谈中说，威斯敏斯特的事态发展破坏了本已渺茫的、赢得议员支持的希望。 根据一份泄露的会议记录，巴尼耶谈及，鉴于近期发生的事件，“当前议会批准协议的可能性有限”，但巴克利不同意这一说法，坚称可以获得议员多数支持。 此外，有会议纪要显示，巴尼耶在为欧盟27个成员国的外交官举行的简报会上总结称，“英国目前的两极分化进一步降低了达成协议的可能性。” 据报道，英国首相约翰逊日前告诉保守党议会下议院党团“1922委员会”，他有信心可和欧盟商议出新的脱欧协议，但若不成，英国仍将按原定日期于10月31日脱欧。 而据苏格兰民族党（SNP）议员霍西28日透露，英国在野党可能于下周对首相约翰逊政府发起不信任投票，以阻止英国无协议脱欧。[详情]

　　据“中央社”报道，苏格兰民族党（SNP）议员霍西（Stewart Hosie）表示，为了阻止英国在10月31日无协议脱欧，在野党可能于下周对首相约翰逊政府发起不信任投票。 霍西接受英国广播公司（BBC）访问时表示，发起不信任动议可能是阻止无协议脱欧的唯一方式。 资料图片：英国议会。 霍西表示，各界越来越忧心约翰逊可能会找到方法规避所谓的“班恩法案”（Benn Bill），也就是工党议员班恩（Hilary Benn）提出的“反无协议脱欧法”。 “反无协议脱欧法”要求英国政府在10月和欧盟达成新的脱欧协议，或是取得英国国会同意无协议脱欧。但若两者在10月19日之前都无法办到，约翰逊就必须致函欧洲理事会主席图斯克，延后脱欧期限至2020年1月31日。 如果保守党政府赢得不信任表决，将继续执政，若是输掉表决，又不能在14天内通过信任动议，国会就会解散，提前举行大选，需要25个工作天准备。但若是保守党政府输掉不信任表决，但赢得信任动议，约翰逊就必须辞职，保守党将产生新首相。不信任投票采取多数决。 报道称，发起不信任动议的目的是要推出一名临时首相，以确保脱欧期限再延长一小段时间，并发动大选。 资料图片：英国工党党魁科尔宾。 苏格兰民族党党魁兼首席大臣施特金（Nicola Sturgeon）9月28日表示，她可能会支持工党党魁科尔宾担任“代理首相”。不过，自由民主党认为科尔宾太容易引起分歧，不适合这个职务。 科尔宾28日表示，他最近和反对党领袖的会谈非常具有成果，组成临时政府的可能性“每天都在增高”。 他表示：“我们必须这么做，因为我们无法信任首相会遵守法律，去执行国会几星期前要求他做的延长脱欧期限。” 科尔宾表示，不信任动议最快可能在9月30日或10月1日发动。[详情]

　　目前距离英国10月31日脱欧期限只有约一个月，英国财政大臣贾维德日前接受《每日邮报》专访，透露当局计划一旦英国需在无协议下脱欧，将在未来数年，分阶段推出总值166亿英镑的刺激经济计划。他强调，假如无法脱欧，结果恐比无协议脱欧更糟。 无协议脱欧将造成混乱 贾维德批评留欧派国会议员企图阻止脱欧，只会使英国更难与欧盟达成新脱欧协议，徒增无协议脱欧风险。 贾维德承认，假如英国无协议脱欧，将造成一定混乱，政府会推出166亿英镑“无协议脱欧保障”，弥补企业、学府及民间组织失去欧盟补助后的损失。其中，43亿英镑会在脱欧后一年内发放。贾维德还透露，他或会在2020年度财政预算案提出减税。 贾维德强调，英国会在10月31日如期脱欧，否则脱欧便可能告吹，届时可能动摇社会根基。他指出，英国选民早于2016年脱欧公投作出抉择，是当地历来最大的民主实践，实现脱欧有助国家重新步向团结，将是修补撕裂的最佳良方。 另一名内阁大臣警告，一旦英国举行第二次脱欧公投，且由留欧一方胜出，国内可能出现大型暴力冲突。 资料图片：英国首相约翰逊。 与约翰逊不和？财相：关系非常好 早前有消息称，首相约翰逊与贾维德不和，贾维德强调两人关系非常好，但坦言对约翰逊把21名党员逐出国会党团感到“非常不安”，形容该批党员是他的朋友，也是优秀的保守党员，期望他们能回归党团。 贾维德还表明，不满首相府高级顾问卡明斯解雇财政部前助理索尼娅汗，形容“这种事不能再发生”。 商业大臣利雅华同日接受《金融时报》访问，称政府仍然有望在有协议下脱欧，并与欧盟维持紧密关系，把握脱欧后带来的新经济机会。她形容无协议脱欧将带来重大转变，商业活动可能受阻，政府会尽量减低混乱。 英国脱欧事务大臣巴克利前日与欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶会面，形容只要英欧双方愿意，便可步向新脱欧协议，巴尼耶则重申，英国和爱尔兰未来不能存在硬边界。[详情]

　　 英国首相约翰逊周五表示，他的政府将遵守法律，并仍对英国能够在达成协议的情况下退欧有信心。 约翰逊曾誓言，无论是否达成退欧协议，英国都将在10月31日退出欧盟，但议会本月通过一项法案，要求若不能在10月19日前就退欧协议修改方案与欧盟达成协议，则约翰逊应申请延期退欧。 约翰逊周五被记者问及是否在寻找方法拖延或规避这项被他称为“投降法案”的新法案。 约翰逊回应称，“我们会遵守法律，但我们有信心能在10月31日退欧，实现如期退欧最好的办法就是达成协议。” “这就是为什么投降法案具有如此大的破坏性，”约翰逊补充说，“这对我们的欧洲朋友产生了影响，让他们认为：‘也许议会可以阻止这件事，也许英国将被迫延长退欧期限。如果你正在谈判，这显然会让局势变得更加艰难。”[详情]

　　原标题：英首相称“投降法案”令谈判更艰难 仍自信能实现有协议脱欧 参考消息网9月28日报道 外媒称，英国首相约翰逊9月27日说，其政府将遵守法律，而且对英国能与欧盟达成脱欧协议、退出欧盟一事仍充满信心。 据路透社9月27日报道称，约翰逊曾誓言，无论是否达成脱欧协议，英国都将于10月31日退出欧盟，但议会通过了一项法律，迫使其在10月19日之前达成协议，否则必须寻求延期。 9月27日，他被问及是否在寻找办法推迟或避开这项被其称为“投降法案”的新法律。 约翰逊说：“我们将遵守法律，但我们充满信心，相信我们将会在10月31日退出欧盟，而要实现这一点，最佳方法是达成协议。” 他还说：“这就是‘投降法案’破坏性如此之大的原因。这将对我们的欧洲朋友产生影响，令其认为，‘也许议会可以阻止这件事，也许他们会被迫延期’。如果你正在进行谈判，这显然会使谈判更加艰难。” 欧盟委员会主席容克9月27日表示，他和欧盟负责英国脱欧事务谈判的首席代表巴尼耶已经竭尽全力以求达成脱欧协议，如果最终失败，责任在英国。 报道称，在接受一家德国报纸采访时，容克表示他和巴尼耶非常努力达成协议，因为如果没有一个有序的退出程序，对于英国和欧盟来说将会是一场灾难。 “我们的首席谈判代表巴尼耶和我正在尽最大努力达成协议，”他表示，“如果最终没有成功，责任将完全在英国方面。” 9月25日，在英国伦敦，英国首相鲍里斯·约翰逊离开唐宁街10号首相府前往议会。 新华社发（雷伊·唐摄）[详情]