今年6月起就不断有企业在霍尔果斯注销，新三板公司软众传媒、人人游戏、光环国际、东方视野、中广影视公告，均将注销旗下在霍尔果斯成立的子公司。[详情]
新京报记者根据天眼查数据显示，在地址位于新疆伊犁且与霍尔果斯相关的企业中，有2298家企业状态已经显示为“注销”。霍尔果斯市内有847家公司状态显示为“注销”，其中773家公司成立时间不超过5年。[详情]
而之所以目前出现了一些影视公司在霍尔果斯注销的情况，著名编剧汪海林在微博回应称，是“由于企业开不了发票、拿不到回款，资金不能回笼导致的”。具体是什么原因，自然需要相关部门进一步调查核实。[详情]
自6月份以来，已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。[详情]
据报道，自6月份以来，已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。那么，明星撤资背后暴露出“税收洼地”的哪些问题？[详情]
9月，国内文化产业市场热点事件不断。曾经的“避税天堂”霍尔果斯，仅9月就有超过30家影视公司走上注销之路。[详情]
9月26日，有媒体报道，霍尔果斯美拉文化传媒有限公司工商资料中出现清算信息，霍尔果斯美拉已经成立清算组。今年7月19日，霍尔果斯美拉已宣布以自行清算的方式申请注销。[详情]
自6月份以来，有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，包括了如徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。伴随着影视税收“地震”的余波、阴阳合同的发酵、行业制度的规范管理，明星资本纷纷逃离这个曾经的“避税天堂”。[详情]
在霍尔果斯，传媒公司注册一度超过1600多家，囊括国内至少30位主流明星。而随着政策收紧，范冰冰事件曝出，影视行业与明星资本进入寒冬，数月来霍尔果斯迎来注销狂潮。[详情]
霍尔果斯号称“西北避税天堂”，在其鼎盛时期，注册于此的影视传媒公司超过1600多家，而在近期的“注销潮”之下，一场经济寒冬已悄然来临。这座骤然崛起的边城可能已经被笼罩在经济衰退的阴影之中。[详情]
空壳公司的消亡，会让霍尔果斯短期经济收益减损，但长期来看是刺破影视行业虚高收入泡沫、铲除滋生偷税漏税土壤的有益之举。[详情]
再加上今年6月爆出的“阴阳合同”直接导致了影视行业开始进入税收严查，全新出台的税收政策下，霍尔果斯也不是法外之地。[详情]
注册经济大逃亡后，霍尔果斯还剩什么 注册经济繁荣的背后是实体经济的落寞。 创邑icity 在哈萨克语中，霍尔果斯意为“财富积累的地方”。在蒙古语中，霍尔果斯意为“骆驼经过的地方”。 仿佛应验了名字的含义，注册经济的大潮，为这座边境小城带来了财富，带动霍尔果斯财政收入五年内增长了5.5倍多。这里也因为注册经济的匆匆“路过”，而让实体经济发展呈现一种矛盾的形态。 如今，曾经风靡网络的段子“错过了深圳，错过了浦东，你不能错过霍尔果斯”，已经少有人提。在霍尔果斯，一场资本大逃离正在上演。 据《伊犁日报》统计，6月至今至少已有102家霍尔果斯影视公司注销。因为申请注销的公司实在太多，《伊犁日报》的版面都快不够用了，仅8月28日一天就刊登了25则“注销公告”。不少新三板影视传媒类公司，近日也纷纷注销了在霍尔果斯的子（孙）公司。 8月28日《伊犁日报》截图 避税，曾是这些资本蜂拥而至的唯一理由，这带动了注册经济的发达。 比如，创新创业的大潮下，全国各地无数产业园区、孵化器成为创新发展的助推器，但是在霍尔果斯却是另一番场景。 在百度上搜索“霍尔果斯”，便看到这家在霍尔果斯打着“双创”旗号的产业园。网站资料显示，其提供的核心服务，是为企业提供注册地址和减税服务，与创新创业似乎毫无关联。 在霍尔果斯开发区，这样的情况曾经很普遍。与一些城市的开发区和产业园区的实体企业不同，这些公司在霍尔果斯既没有厂房设备，也没有真实的办公场地，更没有带来人气。 这样的场景，与人们对这座新兴城市的期望大相径庭。 霍尔果斯，这座常住人口不足9万的边陲小城位于新疆西北端，是伊犁哈萨克自治州下辖县级市。虽然位于西北边陲，但霍尔果斯具有发展边境贸易绝佳的区位优势，是连接亚欧大陆当之无愧的黄金口岸。霍尔果斯处在欧亚经济板块中心位置。东边连接中国内陆，与亚太经济圈紧密相连；西边毗邻被誉为新世纪战略能源和资源基地的中亚五国，与欧洲经济圈交融。 霍尔果斯目前有霍尔果斯口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯经济开发区和霍尔果斯市“四块牌子”。每块牌子，都标示着这个年轻的城市被赋予的使命和寄予的厚望。 这其中最亮眼的标签，莫过于“霍尔果斯经济开发区“。 霍尔果斯经济开发区是2010年第一次中央新疆工作座谈会决定设立的国家级经济开发区，总面积73平方公里，以霍尔果斯经济开发区为总部的伊宁园区、清水河园区、兵团园区、霍尔果斯园区组成的“一区四园”的布局，明确实行特殊经济优惠政策。 国务院颁发的国发〔2011〕33号、新政发〔2012〕48号等红头文件特批的全国范围内唯一企业所得税全免的特殊经济开发区。100%免缴所得税影视传媒、软硬件开发企业、创业投资和新能源企业，入园即享受企业所得税“五免五减半”（自第一笔开票收入之日起前五年内免征企业所得税、后五年减免留存当地企业所得税的50%）。 “五免五减半”之后，随之而来的是企业注册大潮，鼎盛时期曾经有1600多家传媒公司在霍尔果斯注册。伴随着2016年营业税改增值税试点在全国推行，霍尔果斯的优惠政策再次加码，在霍尔果斯开发区新设企业还可享受增值税及附加税返还，这使得京企扎堆奔霍尔果斯再掀高潮。 霍尔公司2017年的国民经济和社会发展统计公报显示，截止到2017年12月31日，霍尔果斯市各类市场主体总量为22615户，注册资本（金）3021亿元，分别同比增长177.7%、202.5%。 有媒体算了一笔账，一家营业额3000万的公司，正常的纳税额在658万，但在霍尔果斯却只用缴纳429万。官方统计数据显示，从2015年到2017年，霍尔果斯全市户籍人口从6.89万人减少到6.45万人，虽然人口不增反降，但注册经济带动当地经济数据一路狂飙。统计数据显示，霍尔果斯2017年地区生产总值（GDP）增长15%，财政收入达到25.22亿元，同比增长75.5%，财政收入五年内增长了5.5倍多。 数据还显示，这些在霍尔果斯只“挂名”享受税收优惠政策而不进行实际经营的企业占比达98%，有的注册地址上有近千家公司，而实体（实业）型企业仅占2%。 但是，霍尔果斯又得到了什么？注册经济繁荣的背后是实体经济的落寞。统计显示，大量企业注册并没有对工业产生直接贡献。2017年霍尔果斯工业增加值1.32亿元，增长19.0%，但考虑到这一年的固投增长达到44.8%，这样的增速可以说相当萎靡。这是因为“五免五减”的税收政策，主要面向金融、影视、文化传媒和信息科技等第三行业，大量空壳企业注册并没有对工业产生直接贡献。 霍尔果斯已经意识到了问题的严峻。从公开披露的信息来看，霍尔果斯的应对包括两个方面。一是规范，霍尔果斯当地政府相关人士今年6月接受媒体采访时表示，霍尔果斯严格落实国家规定，对涉及“一址多证”、没有具体经营活动等违规注册和经营行为会坚决予以清理；二是转型，走出单一依靠税收优惠吸引企业的老路。媒体报道，当地正努力将注册型企业转化为资源，计划打造“中国西部影视之都”、建设影视文化类主题公园等设施，使注册在当地的影视企业真正落户霍尔果斯。 政策的调整，使资本落荒而逃。那么，霍尔果斯还剩什么呢？ 在外界看来，霍尔果斯拥有的地缘优势和资源优势是丰厚的。霍尔果斯对外覆盖半径1000公里以内的区域是中亚地区人口稠密区、经济发达区和市场中心。沿途30多个国家和地区，人口近30亿，市场规模和潜力独一无二。 此外，霍尔果斯口岸周边境内地区物产丰富。有丰富的土地资源、生物资源、矿产资源及旅游资源。以老霍城为中心的约3030平方公里土地上，有耕地65万亩，可垦荒地5万亩，草地万亩，水域6万亩。 与惊鸿飞过的注册经济相比，这些实实在在的资源，又能给处于转型阵痛的霍尔果斯带来怎样的改变？这是霍尔果斯的问题。 对投机的资本来说，错过了深圳，错过了浦东，终究还会错过霍尔果斯。[详情]
说一说“明星逃税”和“政府减税”的关系 来源：牛兄弟 霍尔果斯，哈萨克语意为“积累财富的地方”，但最近，一众娱乐圈名人却忙不迭地注销名下的霍尔果斯公司。问其原因，乃是影视明星税案后的余波。 税作为一国经济的根基，是取之于民用之于民。尤其在当前经济结构转型期，加上外围不利因素的干扰，货币政策和财政政策都要发力。而相对而言，财政政策的空间更大些，此时，税的作用就更加凸显。 2017年以来，中央政府把减税降费作为一个拳头政策。按照李克强总理的话说，就是用政府的“痛”换来企业的“顺”，让企业轻装上阵，提高竞争力。2017年累计减税超过2万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。 回顾今年以来的国务院常务会议，“减税”依然是重要话题： 3月28日会议提出，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。 4月18日会议决定，对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠，使创新成果更好服务发展和民生；一周后再次召开的会议决定，再推出7项减税措施，支持创业创新和小微企业发展； 5月30日的会议决定较大范围下调日用消费品进口关税，更好满足群众多样化消费需求； 8月30日会议听取今年减税降费政策措施落实情况汇报，决定再推新举措支持实体经济发展； 9月6日的会议最关乎百姓民生，确定落实新修订的个人所得税法的配套措施，确保10月1日起如期将个税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表，确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元。 最近一次，10月8日，国务院常务会议确定了完善出口退税政策加快退税进度的措施。 牛兄弟要说的是，为民生和实体经济减税，和严格税收制度并加以惩戒，看起来是税的加和减，实则是一件事，即让“税”是“取之于民用之于民”这一观念得到深刻理解、贯彻和落实，才能让“税”发挥出真正的经济作用。 对于大规模减税会影响财政收入，影响积极财政的可持续性问题，牛兄弟认为，这只是短期影响；长期而言，这种结构性减税有利于增加企业盈利，提高个人可支配收入，进而刺激消费和生产，扩大税基，为财政增收奠定稳定税源基础，形成良性循环。 像霍尔果斯、横店等地方，随意对特定企业进行税收优惠，属于地方土政策，应当在此次税收整顿过程中进行认真清理。[详情]
一图 | 影视明星为啥在霍尔果斯扎堆办公司？ 近期，随着影视行业税收征管的加强，西部边陲小城霍尔果斯成了舆论的焦点。据媒体报道，自6月份以来，有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括冯小刚、徐静蕾等多位知名艺人担任法人和持股的企业。 △因为申请注销的公司太多，《伊犁日报》8月27日仅一天就刊登了25则“注销公告”（图自中国经济网） 霍尔果斯在哪儿？这个人口不到10万的小城，到底有什么魔力能吸引那么多影视明星公司“扎堆”？一张图给你答案→ [详情]
范冰冰被重罚，冯小刚等明星大撤离，霍尔果斯凉凉？ 封面题图|《金钱帝国》 文|风马牛 （微信公众号：冯仑风马牛） 《双城记》的开头，狄更斯写到：这是一个智慧的年代，这是一个愚蠢的年代；人们正踏上天堂之路，人们正走向地狱之门。的确，对中国影视资本市场来说，这个时代是最好的，同时也是最坏的。看似高歌猛进，背后却是乱云飞渡。 10 月 3 日，崔永元举报范冰冰‘阴阳合同’涉税问题最终一锤定音，须补缴税款罚金 8 亿余元。然而崔永元一点心情都没有，在《一声长叹一声雷》的结尾，他写到：崔永元，你怎么会把一手好牌打成这样？昨晚，梦见了远在天堂的父亲，他说，记住三个字：不能退。 随之传来的是霍尔果斯百家影视公司注销的消息。据媒体报道，《伊犁日报》的版面都快不够用了，仅 8 月 27 日一天就刊登了 25 则‘注销公告’。霍尔果斯，这个听名字就很遥远的地方，曾经是‘避税天堂’，如今，迎来了一众公司的‘逃离’。 ▲ 霍尔果斯口岸 ‘错过了深圳特区，错过了上海自贸区，不能再错过中哈霍尔果斯国际边境合作中心’，这是霍尔果斯经济开发区党工委大楼一侧的宣传标语。自古以来，霍尔果斯就是丝绸之路上的重要驿站，位于整个中国地图的‘鸡尾’ 部。虽然常驻人口只有 8.65 万，却是通往中亚的重要通道，拥有全国最大常年开放的铁路客货运输口岸，并且大半个中国影视圈在此注册了公司。 在哈萨克语中，霍尔果斯意为‘财富积累的地方’。 如同一阵风，明星来也匆匆去也匆匆，入夜的边疆小城异常安静。随着 2010 年 5 月，中央新疆工作座谈会决定在喀什、霍尔果斯两座西北边陲城市建立经济开发区后，霍尔果斯经济迎来了猛增。 根据 2011 年 10 月出台的《国务院关于支持霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，我国将采取提供财政补助、税收优惠等 10 大措施，将霍尔果斯建设成为我国向西开放的重要窗口和推动新疆跨越式发展新的经济增长点。 意见指出：针对影视传媒新注册公司， 2010 年至 2020 年间，在霍尔果斯新注册公司五年内企业所得税全免（国税 15% 和地税 10% ，共计 25% ），五年后地方留存的 40% 将以‘以奖代免’的方式返还给企业。换句话说，地方留存部分全免，时间也是五年。此外，增值税和附加税地方留存部分还有奖励政策。 假设某公司年营业额 8000 万，平均利润率 13.7% ，增值税实际税负率 3.7% ，按正常情况，企业所得税+增值税+附加税一年要缴纳 605.5 万。在霍尔果斯，假设增值税及附加税总额地方留存部分满 100 万，按最低的 15% 奖励标准计算，最后税收优惠 301.5 万，比原来节省了 49.8% 的税收。 当然，这还没算员工所得税部分。霍尔果斯注册的公司基本都是‘空壳’，没有员工真的去办公，但是按照政策，员工个税是可以在霍尔果斯享受优惠的。 除了免税之外，霍尔果斯还有‘即报即审、审过即发’等诸多优惠和奖励政策。对注册落户于此的招商企业提供保姆式服务，工作效率高，服务态度好，办理手续流程简单便利。继 2015 年率先在全疆推行‘三证合一、一证一码’商事登记制度改革后，于 2016 年 8 月又率全疆之先开展‘五证合一’工作，审批时限由原来的 7—10 个工作日变为现在的 3—5 个工作日，这对霍尔果斯打造最优质的投资和发展环境具有重要意义。 ▲《观音山》| 国内许多电影公司在霍尔果斯也注册了公司 2013 年至今，国内主流的电影公司超过一大半已经在霍尔果斯注册了公司，比如，光线、华谊、博纳、乐视、嘉映、华策、欢瑞世纪、喜天等，总数一度超过 1600 多家。 而这些挂名霍尔果斯的影视公司扎推出现，是其背后的明星和金主们在这个六线小城跑马圈地的结果。 在这些影视公司中，明星直接担任法人或间接控股的包括范冰冰、吴秀波、黄渤、赵本山、李湘、刘涛、陈建斌、王学兵、张嘉译、徐静蕾、梁静、吴奇隆、陈坤、关悦、胡军、韩寒、宁浩、张猛等。 另外，还有与明星间接关联的公司，比如杨洋、宋茜、刘颖持股的霍尔果斯悦凯影视。 由于从事相关产业的运营管理的影视传媒公司正成井喷式的增长，中国影视之都霍尔果斯，已经成为了影视公司的集聚地。霍尔果斯这个名字也频频在银幕上出现，《战狼 2 》的字幕中一片霍尔果斯开头的投资公司，更是成为了这个小城的免费广告。 2014 年 9 月 26 日，霍尔果斯正式揭牌建市。据伊犁新闻网报道， 2017 年 1 月至 8 月，霍尔果斯引进注册企业已达 6967 家，是 2016 年的 9 倍。其中，影视类、文化类、科技类和投资类企业增长迅速。但实体企业仅占 2% ， 98% 以上都是没有实地经营的注册型企业。 有媒体报道，许多明星工作室注册在霍尔果斯，这些工作室注册资本只有 1 万元，实为空壳，只用于财务运作，享受税制优惠，并非真心在此生根落地。在资本疯狂涌入霍尔果斯的时候，行业内有人将这儿称为‘霍莱坞’。 明星资本创造高价值的同时，也出现了高价收购空壳公司、与上市公司利益捆绑、利用税收政策优惠等多种多样的创收或避税方式。 ▲《公众之敌》| 税务部门开始全面严查 2018 年上半年，霍尔果斯实现地区生产总值 22.25 亿元，同比增长 11.3% 。 中国人民大学经济学院教授刘瑞指出，影视公司能否给当地的社会、经济、就业带来变化，关键要看它带来的文化产业能否扎实落地。如果只是空转，没有实质性投资，政策就归于失效。 今年 1 月份，霍尔果斯开始调整税收优惠政策。当地相关部门提出企业必须实体落地，有固定面积的办公场地和相应的办公人员，并为员工缴纳社保，拿出企业所得税减免的 20% 用于当地投资，缴纳保证金等条件。经营成本压力之下，去与留，成为摆在影视公司面前的一道难题。 三个月后，新疆维吾尔自治区工商局又下发《关于暂停执行‘一址多照’政策的通知》，霎时间，一址难求、房价上涨。同时，霍尔果斯对 2118 家企业因税务存在疑点问题要求自查，影视文化类企业占据多数。包括霍尔果斯唐德影视传媒有限公司、霍尔果斯正午阳光影视有限公司，以及印纪传媒等上市公司子公司也在名单之中。 事实上，当霍尔果斯在众人眼中还是‘税收洼地’时，有公司已经开始主动撤离。 5 月 2 日，新三板挂牌公司成翼传媒发布公告称，公司计划注销霍尔果斯成翼文化传媒有限公司。 如果说彼时的霍尔果斯政策让企业还有选择余地的话，今年 5 月底，崔永元爆出的‘阴阳合同’，偷漏税等一系列影视圈行业内幕和潜规则让空壳公司最后一点希望泡了汤。不仅范冰冰被牵扯其中，被罚 8 亿余元，对于明星以及这些空壳公司，税务部门开始全面严查。 随后，中宣部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、‘阴阳合同’、偷逃税等问题的治理。但影视行业并没有因此整改而焕然一新，整个行业只是像在被‘放血治疗’。 西南财经大学教授袁正发文称：金融危机之后，中国进入经济新常态，经济增长面临下行压力，各行各业都不景气，在这种大环境下，娱乐业却一路辉煌，片酬一年一个台阶地涨，‘三十年涨幅超过了 5000 倍’，古今中外，有哪个行业的价格可以三十年增长 5000 倍？ ▲《罗曼蒂克消亡史》| 曾经的‘税收洼地’ 开始上演‘大逃离’ 自政策收紧以及范冰冰事件曝出后，这个曾经的‘税收洼地’，开始上演‘大逃离’。据《伊犁日报》统计， 6 月至今至少已有 102 家霍尔果斯影视公司注销，包括：徐静蕾、赵文卓夫妇、冯小刚等持股公司。 据业内人士透露：明星退出或者注销名下公司其实是一种自我保护，毕竟谁都经不住查。 空壳公司的消亡，会让霍尔果斯短期经济收益减损，但长期来看是刺破影视行业虚高收入泡沫、铲除滋生偷税漏税土壤的有益之举。此外，范冰冰‘阴阳合同’案也为影视行业发展敲响了警钟。国家税务总局通知明确，从 2018 年 10 月 10 日起，各地税务机关通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员，根据税收征管法及其实施细则相关规定，对 2016 年以来的申报纳税情况进行自查自纠。 实际上早在 2017 年，国家对影视融资并购严格监管后资本纷纷离场之时，影视公司便面临融资困难、资金链吃紧等问题。今年上影节期间，光线掌门人王长田更是坦言：未来一两年内可能有几千家影视公司会倒闭，原因是行业融不到钱又没钱可赚。有些影视公司的创始人和从业人员确实被光环笼罩，个人的行为也伤害了投资者的感情。 随着行业凛冬将至，明星资本能否在低谷中完成蜕变涅槃？前路漫漫未可知……[详情]
来源：国家人文历史 近来人们经常在新闻娱乐版看到一个地名——“霍尔果斯”。很多人将它与影视业联系在一起，却很少有人知道，霍尔果斯其实是一个重要的边境口岸，已有上百年的贸易发展史—— 乌鞘岭上的312国道（连云港—霍尔果斯） 历史上的霍尔果斯 “霍尔果斯”这个地名听起来有些陌生，读来充满了异域风情，很多人甚至可能没有去过这里。这个名字在蒙古语中意为“驼队经过之地”或“地多干骆驼粪”（总之有“水草丰美的游牧繁盛之地”的意思），哈萨克语意为“积累财富的地方”。在《霍尔果斯泡沫的莫名崛起与骤然破灭》中，作者这样描述霍尔果斯的遥远： 如果从北上广深出发，那么首先要坐飞机到乌鲁木齐，再乘车向西奔行670公里，经过石河子、沙湾、奎屯、乌苏、赛里木湖，最后才能到达霍尔果斯市。霍尔果斯隶属新疆伊犁哈萨克自治州，精伊霍铁路、连霍高速公路、312国道都在这里结束，再往西走就是霍尔果斯河，河对岸就是哈萨克斯坦地界了。 图中红标处为霍尔果斯口岸，距乌鲁木齐市670公里左右 霍尔果斯市的面积并不小，有1900多平方公里，然而人却很少，只有8万多，是一座地广人稀的边境城市。霍尔果斯成为县级市的时间并不算长——2014年，国务院下发通知，批复新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市，由伊犁哈萨克自治州管辖。在此之前，霍尔果斯都是以口岸的形象存在于漫长的历史中。 现代意义上的口岸是由古代的港口、商埠、商道和边境边卡演化而来，形成现代意义上的供人员、货物和交通工具合法出入国境的港口、机场、车站和通道。而新疆的口岸则主要是由传统的商道和边卡演化而来的。 早在隋唐时期，霍尔果斯就是古“丝绸之路”新北道上一个重要驿站，是西域交通的重要孔道。1851年8月6日，清政府与俄国签订了《伊犁塔尔巴哈台通商章程》，两国商人正式开展了民间贸易。新疆正式对俄开放伊犁、塔尔巴哈台两地的贸易通商。1851年8月后，新疆正式通商，新疆设立了中俄通商局，开始在边境各卡设置守卡员役，专门负责出入境人员、货物的检查、税收工作，至此才真正形成了边境口岸和贸易交货点。霍尔果斯正是在这样的历史条件下开始成为中俄的通商关卡的。但霍尔果斯真正成为两国间正式口岸却是30年以后之事。1881年，中俄签订《中俄改订陆路通商章程》，霍尔果斯成为中俄两国之间正式通商口岸。但当时还没有建立相应的口岸管理机构。 20世纪初，霍尔果斯以西有了汽车通行，使霍尔果斯口岸取代乌孙口岸成为丝绸之路北路要道。 中俄贸易开展后，通过霍尔果斯口岸出口的中方货物主要是砖茶、大黄、川椒、白蜡、皮毛、棉花、葡萄干等，进口的货物主要是布匹、呢绒、铁器、钢器、火柴、钟表、玻璃等。当时，管理俄商运货出境最后的关卡就是霍尔果斯口岸。 例如，1907年，经我方交涉，中俄商定俄商运茶章程八条，规定俄商运茶假道塔城、伊犁先交押款，验封起运。沿途不准卖，待到霍尔果斯口岸具报出境退还押款。显然清末俄商在伊犁等地享有免税贸易之后，我国对其出入境贸易管理还是有些规定的。不过，当时俄商连这些起码的规定都不愿遵守。为了加强霍尔果斯口岸的管理，新疆省政府设尼堪卡通商卡管理机构，隶属新疆伊犁通商局。 1906年，新疆伊犁通商局编制尼堪（霍尔果斯）通商卡编制为：委员一员，书记一名，通事、毛拉各一名，巡丁、跟丁若干。从此，霍尔果斯有了中俄通商口岸机构。 到了民国时期，杨增新被国民政府任命为新疆督军、省长，获取新疆最高统治权。当时，新疆对外贸易口岸主要就是霍尔果斯。杨增新上台伊始，霍尔果斯口岸的管理是相当混乱的。张大军在《新疆风暴七十年》中记有： 在霍尔果斯河之尼堪卡，俄人时于夜间，车辆结队出入，既不准卡员检查，而无票之行人车辆亦混杂其间，而官吏军人更无公文护照，致使监查烟土拥人，粮食输出管理棘手。 民国三年（1913年）五月间，杨增新鉴于伊犁西境情形严重，拟将霍尔果斯设一县治以御俄人之侵蚀，曾于1913年5月16日令伊犁镇守使杨飞霞，考察情形呈覆。据杨飞霞报告略称：“霍尔果斯实为伊犁迤西第一门户，又属中俄通商要道与俄属萨玛尔隔河相望，实成对峙之势。”这一方面说明杨增新也曾想加强霍尔果斯口岸的管理，另一方面也反映出霍尔果斯在当时新疆的重要地位。 1920年5月28日，伊犁道尹许国桢作为新疆地方政府代表，与苏俄代表签订《中苏伊犁临时通商协定》。据此协定，新疆在苏俄阿拉木图设商务兼交涉机构，苏俄在伊宁设办事处。废除帝俄时期在新疆的免税贸易和领事权。它是中苏地方政府，也是中苏两国间签定的第一个平等协定。协定确定霍尔果斯为两国通商出入必经之路。新疆与苏俄之间建立起了新的、平等互惠的贸易关系。这在很大程度上为霍尔果斯口岸的贸易发展起了促进作用。 抗日战争爆发后，由于海上交通被切断，霍尔果斯口岸一度成为苏联援华物质运往中国抗日前线的重要通道。自1937年7月至1938年夏季，约有6000多吨各种货物从霍尔果斯口岸入境，通过新疆运往内地抗日前线。1940年12月，苏联载重汽车300辆，装满飞机配件、大炮、汽油、配件等，从霍尔果斯入境。回程时，又经过霍尔果斯运回中国作抵偿的锡、羊毛、山羊皮、茶叶、棉花等。除运输苏联物质外，1942年，英国援华物质也是经过苏联中亚，从霍尔果斯经过新疆运往内地的。 1949年后的发展与沉浮 霍尔果斯作为我国边境的重要口岸，1949年后很长一段时间的发展都与中苏关系有极重要的联系。可以说从霍尔果斯口岸的沉浮中，可以窥得当时中苏关系变化的一角。 上世纪50年代至60年代初，中苏关系还十分友好，贸易往来也相对频繁。当时的新疆总体来讲轻工业十分落后，更谈不上重工业了。当时新疆主要是农业和畜牧业比较占优，这与苏联的需求正好形成互补，这也加速了双方口岸贸易的发展，而霍尔果斯作为新疆第一口岸，趁着中苏贸易的热潮，成为了两国进出口贸易的重要桥梁，贸易发展达到历史高峰期。 然而这种和谐发展的态势，随着中苏关系的恶化受到了影响。由于中苏关系的改变，双方贸易急剧下跌，苏联决定关闭苏联驻中国乌鲁一木齐商务处和全苏租船公司驻霍尔果斯、吐尔尕特的代理处。这使得本就处于下降态势的新疆对苏贸易进一步下滑，几近停滞。 1965年，新疆先后关闭吐尔尕特、布尔津、三道河子等口岸，仅留霍尔果斯口岸执行国家对苏贸易的有限出口任务。到了1967年，对苏贸易货运正式中断。中苏只保留了邮政业务往来，霍尔果斯口岸处于半关闭状态。 情况好转起来是在上世纪80年代，那时中苏关系干始走向缓和，两国经济贸易往来也渐趋活跃。1981年12月30日，国务院批准恢复新疆同苏联贸易直接在边境口岸交换货物，并确定对苏开放的货物交接口岸。北疆霍尔果斯口岸，南疆吐尔尕特。闭关长达十多年之久后，霍尔果斯口岸终于得以恢复。 霍尔果斯重新开放 上世纪90年代，霍尔果斯一度进入快速发展阶段。值得一提的是，霍尔果斯当时还发展起了边民互市贸易（指边境地区边民在我国陆路边境二十公里以内，经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动）——1992年7月，国务院批准建立霍尔果斯口岸边民互市市场，市场内商品主要为中低档商品。目前，该市场为全国最大的内陆边民贸易市场，也是中国西部规模最大的市场，被誉为“西部口岸第一市”。 不过快速发展没有一直保持下去，到了1996年后，霍尔果斯口岸因多方面因素影响，逐渐萧条下去，口岸进出口货物量，进出口贸易额和出入境人员三项指标都大幅度下降。1998年，霍尔果斯口岸过货量甚至达到90年代最低值，仅有7.3万吨。但霍尔果斯并没有因此而“一蹶不振”，2006年，中国与哈萨克斯坦共同开始在霍尔果斯建设一个跨境经济贸易合作区。至此，霍尔果斯成为当时中国西部最炙手可热的区域之一。如今，中哈霍尔果斯国际边境合作中心成为世界惟一的国际边境合作中心，是上合组织框架下国家间经贸往来的示范区。 中哈霍尔果斯国际边境合作中心 2011年，国家“一带一路”战略实施之后，霍尔果斯被列为新的经济特区，国税与财政部门联合下发通知，对这里实行“五减五免”的税收优惠。伴随着2016年营业税改增值税试点在全国推行，霍尔果斯的优惠政策再次加码，在霍尔果斯开发区新设企业还可享受增值税及附加税返还。巨大的税收落差，让全国各地的企业对霍尔果斯趋之若鹜。令各地税收监管部门无奈的是，霍尔果斯甚至成了不少企业索要额外税收优惠的“底牌”，不给优惠就迁走。 本为鼓励发展而放宽的政策，却让有心之人钻了空子，这大概是霍尔果斯近来搞出许多新闻，“高调”走入大众视线的缘故。 为什么是霍尔果斯 综上可见，霍尔果斯无论沉浮，在历史上，乃至今日，都是非常重要的口岸和经济开发区。但是为什么偏偏是霍尔果斯如此重要呢？要说是地处边境，新疆有十多个口岸，和哈萨克斯坦接壤的就有不少，为什么是最后选中的是霍尔果斯呢？ 正常通商沿路需要补给，有的口岸一出去就是沙漠。而霍尔果斯位于伊犁河谷谷口，这是遥远的大西洋暖湿气流能够到达的最东端——它不远万里抵达天山，形成了伊犁河谷这样一个长达800公里、水草肥美的的喇叭形景观走廊。 在霍尔果斯南部，发源于中国境内天山山脉的伊犁河一路向西，流经哈萨克斯坦第一大城市阿拉木图，向西汇入巴尔喀什湖。这样的地理优势，使霍尔果斯成为古丝绸之路上的驿站，成为通往阿拉木图的最为成熟的，最适合做贸易的商道。 古代的贸易优势已经很大，在交通发展起来的今天，霍尔果斯一方面处于“双西公路”（欧洲西部—中国西部”高速公路。保障中国—哈萨克斯坦、中国—中亚、中国—哈萨克斯坦—俄罗斯—西欧三条走向的公路运输）的一处节点，另一方面连霍高速开通后又与双西公路中哈段对接，交通优势使国际货运时间和成本大幅度降低。 连接江苏连云港和新疆霍尔果斯的连霍高速G30全长4395千米，沿途连接徐州、开封、郑州、洛阳、西安以及兰州、乌鲁木齐、伊宁等主要城市，是中国最长的高速公路之一也是中国最重要的东西大动脉之一在甘肃境内它穿越河西走廊与明代长城并行 图源：中国国家高速公路网 占据着各方面的优势，不再是影视业“避税天堂”的霍尔果斯，或许将走出更踏实的发展之路。 霍尔果斯口岸附近 参考资料： 1 《“避税天堂”霍尔果斯》观察者网（ID：guanchacn） 2 江湖豆腐《霍尔果斯泡沫的莫名崛起与骤然破灭》港股那点事（ID：hkstocks） 3 罗昕《中国最年轻县级市——霍尔果斯市的前世今生》澎湃新闻 （ID：thepapernews） 4 芥末《给你一个霍尔果斯，你能撬起欧亚大陆吗？》ET财经观察（ID：ETEC-media） 5 任冰心《新疆霍尔果斯口岸贸易史百年回顾》“新疆大学学报”第31卷第2期 6 任冰心《新疆霍尔果斯口岸贸易史研究1983~2000年》[详情]
霍尔果斯“整改”超800家公司完成注销 新京报 无实地经营企业无法开发票，实行注销期间，企业也要正常报税，从业者认为此举可促进当地经济发展。 9月29日，上市公司迪马股份公告，计划清算注销旗下5家在霍尔果斯的股权投资管理子公司，而这些公司均是在2017年2月注册，至今还不到两年的时间。 新京报记者根据天眼查数据显示，在地址位于新疆伊犁且与霍尔果斯相关的企业中，有2298家企业状态已经显示为“注销”。霍尔果斯市内有847家公司状态显示为“注销”，其中773家公司成立时间不超过5年。 霍尔果斯在今年年初已经开始清理“一址多照”。霍尔果斯代办公司知情人士透露，今年6月，霍尔果斯还召开过企业清理整顿讨论会。值得注意的是，注销公司中还有一些备受关注的影视文化公司。10月8日，新京报记者致电霍尔果斯当地代理公司工作人员了解到，在霍尔果斯注销时的企业在进行注销流程中，仍然需要正常报税。 在当地没有实际经营的企业，也无法开具发票。一位当地代理注册工作人员吴先生认为，在当地无实地经营就无法开具发票较为合理，“促进了当地的经济和就业，保留了部分税收。” 霍尔果斯“大清理” 超2000家企业已注销 今年6月起就不断有企业在霍尔果斯注销，新三板公司软众传媒、人人游戏、光环国际、东方视野、中广影视公告，均将注销旗下在霍尔果斯成立的子公司。 根据今年以来霍尔果斯当地进行的一系列整改，霍尔果斯自年初开始清理“一址多照”，并要求企业在霍尔果斯实地经营，“有实际办公地址”，“还需要有至少5个办公人员”，一位霍尔果斯注册公司工作人员告诉记者。该代理注册公司的人员告诉记者，很多公司在这种要求下都选择注销，“除非是节税额超级高，假设我的银行流水有上亿，节税额有上千万，这样租一个办公地址安排几个员工也无所谓，如果银行流水或者节税额不是特别多，就建议注销。” 新京报记者通过天眼查数据统计，在地址位于新疆伊犁哈萨克自治州且与霍尔果斯相关的企业中有2298家企业状态已经显示为“注销”。地址范围缩小至霍尔果斯市内，有847家公司的状态已经显示为“注销”，其中有123家公司的成立时间不到1年，还有650家公司成立时间为1年至5年间。 根据伊犁日报报道，截止到去年，霍尔果斯经济开发区累计引进企业18675家，其中创业型企业4237家。根据天眼查数据，截止到2018年10月8日，地址位于霍尔果斯市，且名称中有“霍尔果斯”的公司超过22889家（含已注销）。 无实地经营开票难 注销仍需正常报税 一直将霍尔果斯当做“避税天堂”的公司在注销的背后，是霍尔果斯出现整改以来更加严格的政策，一些不在当地实地经营的企业早已无法开具企业发票，一些公司被霍尔果斯当地政府要求注销。在霍尔果斯从事代理注册业务、注销业务的刘先生告诉记者，在6月的时候已经有很多企业不能够正常开具发票，“税务部门不给开发票是要求企业实地经营，达到这个要求才行”，“很多尝到甜头的企业还是很愿意的”。 欢瑞世纪下属孙公司霍尔果斯欢瑞在2017年的营业收入为9.58亿元，公司的净利润是5亿元，已经成为欢瑞世纪旗下贡献利润最高的公司。根据欢瑞世纪的公告，目前霍尔果斯欢瑞的所得税税率为0%。 与这样“尝到甜头”的公司不同，一些公司在霍尔果斯不仅没有实地办公，长期纳税申报也为0，这样的公司也被当地称为“零申报”。在一些代理公司的官网上，就对霍尔果斯长期纳税申报为0、无实际办公地址、企业注册不经营、未配备办公人员的公司，提出了注销的建议。 值得注意的是，企业想要注销也依然面临许多问题，同样面临税务监管。“在实行注销期间，企业也要正常报税才可以”，代理注册公司的人员对记者介绍。哪怕是一些“零申报”企业，在注销过程也将受到关注，记者在一位当地代理注册工作人员吴先生的朋友圈中看到其提示称，“长时间地进行零申报，税务机关将会将纳税人纳入重点监控范围，并对其进行纳税评估。 如果存在隐瞒收入，虚开发票等行为，会要求其补齐税款，并按规定对其处罚，情节严重的将移送稽查。”此外，注销的周期也根据具体的情况不同，少则两个月，多的超过半年。10月8日，一位代理公司人员对记者表示，很多公司也都选择由代理公司代为办理，注销费用根据公司的节税额和银行流水来定价，“如果你的免税额接近100万的话，一般市场价格在3万到5万左右。” 注销企业中含多家明星股东影视文化企业 霍尔果斯最初受到极大的关注，与影视文化企业“扎堆”有着很大的关系。天眼查数据显示，截止到10月8日，有2803家文化、体育、娱乐行业的公司注册在霍尔果斯市，其中有87家公司已经完成注销手续。 已经注销的公司中，就有知名主持人李湘为法定代表人的霍尔果斯芒果果影视文化传媒有限公司，该公司2016年1月成立，公司主要的人员为李湘及其丈夫王岳伦，李湘通过其控制的北京芒果果影视文化传媒有限公司持有霍尔果斯芒果果100%股权。 还有不少投资管理类企业也选择离开。数据显示，目前已经完成注销的企业中有253家属于“租赁和商务服务业”，其中包括霍尔果斯皖江瑞达企业管理咨询服务有限公司、霍尔果斯利美创业投资管理有限公司。还有98家信息传输、软件和信息技术服务业企业也已经完成注销。 影视文化公司中，也有部分企业仍然在走注销流程。根据伊犁日报上的注销公告，9月中霍尔果斯星禾影业宣布即将注销，公司的法定代表人为任重，任重也是公司幕后的投资人之一。此外，还有7月发布注销公告的霍尔果斯万奇影视传媒有限公司，知名演员赵文卓是公司大股东。 此外，还有霍尔果斯宝航影视传媒有限公司、霍尔果斯大地电影院线有限公司、霍尔果斯微融网络科技有限公司等也纷纷刊登了注销公告。 新京报记者了解到，在报纸上登报公告企业即将注销还只是其中一个流程，后续还将有税务注销、工商注销、银行注销等需要办理，到企业完成注销，还需要有一段时间。 新京报记者 李云琦 实习生 程子姣[详情]
9月29日，上市公司迪马股份公告，计划清算注销旗下5家在霍尔果斯的股权投资管理子公司，而这些公司均是在2017年2月注册，至今还不到两年的时间。 新京报记者根据天眼查数据显示，在地址位于新疆伊犁且与霍尔果斯相关的企业中，有2298家企业状态已经显示为“注销”。霍尔果斯市内有847家公司状态显示为“注销”，其中773家公司成立时间不超过5年。 霍尔果斯在今年年初已经开始清理“一址多照”。霍尔果斯代办公司知情人士透露，今年6月，霍尔果斯还召开过企业清理整顿讨论会。值得注意的是，注销公司中还有一些备受关注的影视文化公司。10月8日，新京报记者致电霍尔果斯当地代理公司工作人员了解到，在霍尔果斯注销时的企业在进行注销流程中，仍然需要正常报税。 在当地没有实际经营的企业，也无法开具发票。一位当地代理注册工作人员吴先生认为，在当地无实地经营就无法开具发票较为合理，“促进了当地的经济和就业，保留了部分税收。” 霍尔果斯“大清理” 超2000家企业已注销 今年6月起就不断有企业在霍尔果斯注销，新三板公司软众传媒、人人游戏、光环国际、东方视野、中广影视公告，均将注销旗下在霍尔果斯成立的子公司。 根据今年以来霍尔果斯当地进行的一系列整改，霍尔果斯自年初开始清理“一址多照”，并要求企业在霍尔果斯实地经营，“有实际办公地址”，“还需要有至少5个办公人员”，一位霍尔果斯注册公司工作人员告诉记者。该代理注册公司的人员告诉记者，很多公司在这种要求下都选择注销，“除非是节税额超级高，假设我的银行流水有上亿，节税额有上千万，这样租一个办公地址安排几个员工也无所谓，如果银行流水或者节税额不是特别多，就建议注销。” 新京报记者通过天眼查数据统计，在地址位于新疆伊犁哈萨克自治州且与霍尔果斯相关的企业中有2298家企业状态已经显示为“注销”。地址范围缩小至霍尔果斯市内，有847家公司的状态已经显示为“注销”，其中有123家公司的成立时间不到1年，还有650家公司成立时间为1年至5年间。 根据伊犁日报报道，截止到去年，霍尔果斯经济开发区累计引进企业18675家，其中创业型企业4237家。根据天眼查数据，截止到2018年10月8日，地址位于霍尔果斯市，且名称中有“霍尔果斯”的公司超过22889家（含已注销）。 无实地经营开票难 注销仍需正常报税 一直将霍尔果斯当做“避税天堂”的公司在注销的背后，是霍尔果斯出现整改以来更加严格的政策，一些不在当地实地经营的企业早已无法开具企业发票，一些公司被霍尔果斯当地政府要求注销。在霍尔果斯从事代理注册业务、注销业务的刘先生告诉记者，在6月的时候已经有很多企业不能够正常开具发票，“税务部门不给开发票是要求企业实地经营，达到这个要求才行”，“很多尝到甜头的企业还是很愿意的”。 欢瑞世纪下属孙公司霍尔果斯欢瑞在2017年的营业收入为9.58亿元，公司的净利润是5亿元，已经成为欢瑞世纪旗下贡献利润最高的公司。根据欢瑞世纪的公告，目前霍尔果斯欢瑞的所得税税率为0%。 与这样“尝到甜头”的公司不同，一些公司在霍尔果斯不仅没有实地办公，长期纳税申报也为0，这样的公司也被当地称为“零申报”。在一些代理公司的官网上，就对霍尔果斯长期纳税申报为0、无实际办公地址、企业注册不经营、未配备办公人员的公司，提出了注销的建议。 值得注意的是，企业想要注销也依然面临许多问题，同样面临税务监管。“在实行注销期间，企业也要正常报税才可以”，代理注册公司的人员对记者介绍。哪怕是一些“零申报”企业，在注销过程也将受到关注，记者在一位当地代理注册工作人员吴先生的朋友圈中看到其提示称，“长时间地进行零申报，税务机关将会将纳税人纳入重点监控范围，并对其进行纳税评估。 如果存在隐瞒收入，虚开发票等行为，会要求其补齐税款，并按规定对其处罚，情节严重的将移送稽查。”此外，注销的周期也根据具体的情况不同，少则两个月，多的超过半年。10月8日，一位代理公司人员对记者表示，很多公司也都选择由代理公司代为办理，注销费用根据公司的节税额和银行流水来定价，“如果你的免税额接近100万的话，一般市场价格在3万到5万左右。” 注销企业中含多家明星股东影视文化企业 霍尔果斯最初受到极大的关注，与影视文化企业“扎堆”有着很大的关系。天眼查数据显示，截止到10月8日，有2803家文化、体育、娱乐行业的公司注册在霍尔果斯市，其中有87家公司已经完成注销手续。 已经注销的公司中，就有知名主持人李湘为法定代表人的霍尔果斯芒果果影视文化传媒有限公司，该公司2016年1月成立，公司主要的人员为李湘及其丈夫王岳伦，李湘通过其控制的北京芒果果影视文化传媒有限公司持有霍尔果斯芒果果100%股权。 还有不少投资管理类企业也选择离开。数据显示，目前已经完成注销的企业中有253家属于“租赁和商务服务业”，其中包括霍尔果斯皖江瑞达企业管理咨询服务有限公司、霍尔果斯利美创业投资管理有限公司。还有98家信息传输、软件和信息技术服务业企业也已经完成注销。 影视文化公司中，也有部分企业仍然在走注销流程。根据伊犁日报上的注销公告，9月中霍尔果斯星禾影业宣布即将注销，公司的法定代表人为任重，任重也是公司幕后的投资人之一。此外，还有7月发布注销公告的霍尔果斯万奇影视传媒有限公司，知名演员赵文卓是公司大股东。 此外，还有霍尔果斯宝航影视传媒有限公司、霍尔果斯大地电影院线有限公司、霍尔果斯微融网络科技有限公司等也纷纷刊登了注销公告。 新京报记者了解到，在报纸上登报公告企业即将注销还只是其中一个流程，后续还将有税务注销、工商注销、银行注销等需要办理，到企业完成注销，还需要有一段时间。 新京报记者 李云琦 实习生 程子姣[详情]
Copyright © 1996-2018 SINA Corporation, All Rights Reserved
新浪公司 版权所有
