文/专栏作家 曹中铭
优化交易监管除了严打市场违规违法行为，严格监管恶意炒作行为外，有必要建立股价有异动必有严查机制。
中国证监会在2023年系统年中工作座谈会上表示，要从投资端、融资端、交易端等方面综合施策，协同发力。而在日前，沪深交易所在交易制度上开始有所动作，其中特别指出要优化交易监管。个人以为，交易端改革举措中，优化交易监管无疑是非常必要的。
此次沪深交易所在完善交易制度方面推出两大举措。一是研究将沪深市场上市股票、基金等证券的申报数量要求由100股（份）的整数倍调整为100股（份）起、以1股（份）递增。二是研究ETF引入盘后固定价格交易机制。股票、基金交易数量的调整，有利于提高投资者资金使用效率，提升市场流动性，这也与高层提出的“要活跃资本市场”一脉相承。ETF引入盘后固定价格交易机制有利于防止价格出现大幅波动，也有利于防范市场风险。
当然，对于交易端改革显然不能仅仅局限于上述两大举措。毕竟，无论是股票、基金申报数量上的调整，其所发挥出的作用还是相对有限的。对于投资者而言，一只股票或基金多买入数十股（份），对于其投资盈亏所产生的影响其实并不大。真正起决定性作用的，主要是投资方法与投资策略。
基于此，交易端改革有必要推出更多的切实可行的措施。比如降费让利与降低交易成本是不错的选择，这可在股票佣金与基金管理费、托管费上做文章。降低交易成本方面，证券交易印花税则是可选项，像日前我国香港市场就撤销了证券交易印花税。虽然在《印花税法》出台的背景下，再次调整证券交易印花税已不再像以前由财政部直接调整那么简单，但显然，下调印花税对于资本市场而言，具有非常积极的意义。此外，降低两融业务的门槛也可列入议事日程。降低两融业务门槛，更有利于维护市场公平原则，也有利于活跃市场投资氛围。
当然，交易端的改革，市场监管也必须有效跟上。目前的市场，内幕交易、操纵市场、股价异动、过度投机等违法违规行为较为常见。优化交易监管，既要打击市场的违法违规行为，也要做好风险防范工作。只重视其中的一个方面，而忽视了另一个方面，显然都是有失偏颇的。而且，优化交易监管，也是市场交投能够保持活跃的基本保证。
优化交易监管，主要在于严厉打击各种违法违规行为，就像打蛇重在打“七寸”。内幕交易、操纵市场自不必说，对于股价出现异动现象，目前无论是查处力度，还是打击力度，都显然还存在距离。某些上市公司股价在利好发布前出现明显的异动后，监管部门也常常能够做到睁只眼闭只眼，这显然是值得商榷的。
此外，对于市场频频出现的恶意炒作行为也要说“不”。市场上某些热门题材、热门概念股票，常常遭遇资金的大肆炒作。期间，各路资金蜂拥而上，机构资金、游资、散户资金等为逐利纷纷进场。但纵观多年来对于热点股票的炒作，最后的结局无不是“一地鸡毛”，而中小散户往往成为最受伤的一方。对于热点股票的大肆炒作，虽然能够活跃市场交投，但所产生的危害性较大，且个股长时间内一蹶不振，负面影响不容小觑。
个人以为，优化交易监管除了严打市场违规违法行为，严格监管恶意炒作行为外，有必要建立股价有异动必有严查机制。只要上市公司股价出现明显的异动，监管部门就应该进行严查，以防止别有用心者浑水摸鱼，如此也有利于保护广大中小投资者的利益。
(本文作者介绍：独立财经撰稿人 在三大证券报等多家媒体发表文章数百篇)
责任编辑：石秀珍 SF183
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