皮海洲：处置股市“黑嘴”，对持牌“黑嘴”更要从严处置

　　文/意见领袖专栏作家 皮海洲

　　管理层对股市“黑嘴”进行处置，同样也应该包括对持牌、持证的股市“黑嘴”的处置，而且对于这种持牌、持证的股市“黑嘴”更要从严处置。

　　中央网信办秘书局、中国证监会办公厅近日发布关于印发《非法证券活动网上信息内容治理工作方案》（以下简称《方案》）的通知。根据《方案》要求，2023年3月底前，现有网上涉股市“黑嘴”、非法荐股的信息、账号和网站平台得到基本处置。2023年6月底前，证券业务必须持牌经营的要求得到落实，网上证券信息内容明显改善，非法证券活动多发频发态势得到有效遏制。

　　对股市“黑嘴”进行处置，这是国家“净网”行动的重要组成部分，同时也是“清朗”系列专项整治行动的重要内容。从资本市场的角度来说，这也是净化市场投资环境，保护投资者合法权益的一项重要举措，通过对股市“黑嘴”的处置，可以让投资者少受“小道消息”以及市场谣言的干扰，减少投资者掉进各种陷阱的机会。因此，对股市“黑嘴”进行处置这是很有必要的，这也是管理层加强市场监管的一种表现。

　　从《方案》的规划来看，到2023年6月底前，证券业务必须持牌经营的要求得到落实。这意味着届时在互联网上“谈股论金”的，都必须持证持牌上岗了。进一步说，届时能够在互联网上“谈股论金”的都将是持有牌照、证照的专业人士。这对于减少股市“黑嘴”显然是有积极意义的。

　　但也要提防持牌、持证的股市“黑嘴”。管理层对股市“黑嘴”进行处置，同样也应该包括对持牌、持证的股市“黑嘴”的处置，而且对于这种持牌、持证的股市“黑嘴”更要从严处置。虽然持牌持证可以减少股市“黑嘴”，但也有股市“黑嘴”是持牌持证的。不是说持牌持证了就不是股市“黑嘴”了。所以是不是股市“黑嘴”，不是简单地以是否持牌持证来作定论。

　　实际上，股市里并不缺少持牌持证的股市“黑嘴”。比如，有一张“黑嘴”在股市里是路人皆知的。当时的时间是在2021年2月初，贵州茅台的股价站在2400元之上。当时就有股市“黑嘴”点评贵州茅台，将贵州茅台的股价指向3000元之上。随后贵州茅台的股价没有站上3000元，而是跌到了1500元附近，今年最低更是跌到了1333元。听信“黑嘴”点评的投资者自然就做了高位的接盘侠。这种持牌持证的“黑嘴”，不仅嘴巴比谁都“黑”，而且良心也是比谁都“黑”。

　　因此，在处置股市“黑嘴”的时候，对于这种持牌持证的“黑嘴”更要从严查处。毕竟这种持牌持证的股市“黑嘴”，有着更通畅的忽悠通道或平台来传播自己所要表达的内容，而且正因为持牌持证的缘故，因此更能博得投资者的信任，进而更能忽悠投资者。也正因如此，这种持牌持证的股市“黑嘴”，更容易让投资者上当受骗，更容易让更多的投资者上当受骗。所以，这种持牌持证的股市“黑嘴”对市场的危害性就更大，因此更应该要从严查处，而决不能让这些持牌持证的股市“黑嘴”逍遥法外。

　　基于行情的复杂多变，证券分析师对行情作出错误的判断，这是不可避免的。证券分析师也不需要为此来承担责任。但证券分析师的错误与股市“黑嘴”是有本质区别的。二者的区别就在于“白”与“黑”。证券分析师的分析虽然也会出现错误，但这些证券分析师总体上是“清白”的。他们的人是清白的，心也是清白的，嘴也是清白的。股市“黑嘴”就不同了，他们的动机就是“黑”的，所以，他们的人，他们的良心还有他们的嘴都是“黑”的。也正因如此，对于这种持牌持证的“黑嘴”就必须从严查处。

　　首先是要吊销这些股市“黑嘴”的“牌”与“证”，取消他们的从业资格。这些股市“黑嘴”就是因为他们持牌持证，因此更能忽悠投资者的，所以，在查处这类股市“黑嘴”的时候，就要把他们的“牌”与“证”吊销掉，让他们失去忽悠投资者的资本。

　　其次是严格执法，依法对股市“黑嘴”作出处罚。比如根据《证券法》第一百九十三条规定，　违反本法第五十六条第一款、第三款的规定，编造、传播虚假信息或者误导性信息，扰乱证券市场的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二十万元的，处以二十万元以上二百万元以下的罚款。因此，对于股市“黑嘴”，完全可以依法作出相应的罚款。

　　此外，让股市“黑嘴”赔偿投资者损失。根据《证券法》第五十六条第三款的规定，编造、传播虚假信息或者误导性信息，扰乱证券市场，给投资者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。因此，让股市“黑嘴”赔偿投资者损失这是于法有据的。如果监管部门及司法部门能够将这一法律条文落到实处，这足以让股市“黑嘴”倾家荡产。这对于股市“黑嘴”将是有震慑力的。所以，查处股市“黑嘴”，最重要的就是让股市“黑嘴”来赔偿投资者损失。只要做到了这一条，再黑的股市“黑嘴”都会因此而“闭嘴”。

　　(本文作者介绍：财经评论员，二十年的股市磨练，练就了对股市独到的眼光与见解，著有《轻轻松松炒股票》一书。)