文/新浪财经意见领袖专栏作家 唐建伟、刘学智
4月份主要宏观指标回升符合预期,工业增加值增速回正,投资、消费跌幅收窄。生产恢复正在加快,消费逐渐改善但存在分化。随着生产的恢复,二季度经济有望实现小幅增长。当前经济运行最大的问题是就业压力较大,保就业各项措施需要落实落细。
1、工业增加值增速如期回正,二季度经济有望实现小幅增长
4月份工业增加值增速上升到3.9%,比上个月上升5个百分点,今年首次实现正增长。4月以来国内疫情好转,全国复工复产促进工业生产逐渐恢复。生产类高频数据普遍明显回升,全国高炉开工率逐渐上升到68.65%,达到去年三季度的水平,高于去年四季度。4月六大发电集团日均耗煤量保持在55万吨/日左右,同比降幅从前一个月的25%收窄到10%。工业增加值中,制造业增加值增速加快到5%,比上个月上升6.8个百分点。新经济、新产业增长快速,工业机器人、集成电路、通信及电子设备、专用设备等产量实现两位数快速增长,增速分别为26.6%、29.2%、11.8%、14.3%。新动能逆势增长,在推动产业升级的同时为经济增长注入新动力,促进经济活跃度提升。
当前,全国规模以上工业企业开工率已达99%,其中湖北省规模以上工业企业开工率也达到95%以上,东部沿海省份中小企业的复工率在80%以上。随着企业复工率和开工率上升,预计未来两个月工业增加值增速将保持小幅上升态势。季度GDP是以生产法为基础进行核算,预计二季度经济有望恢复到小幅增长。不过,前期终端消费减弱导致库存积压,疫情全球性爆发导致需求减弱,可能仍将对未来生产恢复带来一定影响。
2、投资有所改善,三大类投资降幅都有收窄
基建和房地产投资预期较乐观,外需减弱影响制造业投资预期。1-4月份全国固定资产投资同比-10.3%,降幅比上个月收窄了5.8个百分点,基建、房地产、制造业三大类投资增速都有收窄。基建和房地产投资预期较乐观,外需减弱影响制造业投资预期。1-4月份基础设施建设投资同比-11.8%,降幅比1-3月份收窄7.9个百分点。专项债发行规模扩大有望带动未来基建投资回升,第三批专项债正在申报,额度可能超过1万亿。“新基建”将成为拉动投资的重要内容,已明确包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三类。交通、水利、市政工程等传统基建力度也将加大。
1-4月份全国房地产开发投资同比-3.3%,降幅比1-3月份收窄4.4个百分点。疫情好转以来全国建筑工地已经开工,房产销售改善带动投资需求,房地产投资正在改善,预计很快回到正增长。1-4月份制造业投资增速仍然低到-18.8%,是三大类投资中最低的一项。疫情全球蔓延导致外需减弱,对外向型制造业投资带来较大影响,制造业投资可能仍将负增长。
3、消费逐渐恢复,结构分化较为明显
4月份社会消费品零售总额同比-7.5%,降幅比上月收窄8.3个百分点。4月以来商品房销售和汽车零售改善,促进消费同比降幅显著收窄。全国各地相继推出汽车零售补贴措施,汽车销售有所改善,4月份实现同比0增长,而上个月同比为-18.1%。消费结构出现明显分化,有的类别消费增长较快,而其他类仍然显著负增长。线上实物消费、消费升级类以及基本生活类消费增长较快,带动消费增速回升。实物商品网上零售额增长8.6%,比1-3月份加快2.7个百分点,占社会消费品零售总额的比重上升到24.1%。消费升级类商品销售改善,通讯器材类增长12.2%。然而线下消费仍然负增长,整体外出消费仍然较为谨慎。餐饮、住宿等经营状况仍偏冷淡,餐饮收入同比仅为-31.1%,是影响消费增长的重要因素。
国内疫情得到控制,扩内需政策力度加大。各地出台刺激车市政策,主要包括增加小客车指标、购买新车特别是新能源汽车补贴、以旧换新补贴。多方协力促消费、拉内需,推出不同形式的消费券或直接消费让利,大量网上商城和线下购物商城扩大购物券发放额度,上海开展“五五购物节”。在大量消费刺激措施的促进下,消费状况有望逐渐改善,预计消费增速将延续回升势头。但是疫情对服务业存在明显的滞后影响,今年五一期间消费同比去年依然是负增长,消费的完全恢复仍需要一段时间。
4、保就业成为首要目标,各项措施需要落实落细
当前经济运行中最大的压力在于就业,4月份全国城镇调查失业率上升到6.0%,已经超过去年调控目标0.5个百分点。政治局会议首次提出了“六保”任务,保就业应该成为今年首要任务。1-4月份全国城镇新增就业354万人,与上年同期相比少增105万人。虽然受疫情影响年初以来全国城镇新增就业人数同比明显减少,但是全年新增就业目标不应该下降,建议仍然设定在1100万。为了完成保就业目标,需要提供一系列可操作的具体措施,并且要落实落细。保障重点行业、重点人群就业工作,重点做好高校毕业生就业和农民工就业。加快落实各项财政金融优惠帮扶政策,着力助企纾困,提高中小企业生存和发展能力,促进企业吸纳就业的能力不降低。通过有效扩大国内需求,加强传统基础设施和新型基础设施投资,推动消费恢复和服务业发展,带动新增就业增长。
(本文作者介绍:经济学者)
责任编辑:张缘成
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