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本报北京电(记者 于扬)中国证监会规划委主任李青原日前在“中国资本市场：股权分裂与流动性变革”研讨会上表示，股权分置是我国股市的一大弊端，必须尽快解决好；2004年我国经济和股市投资理念都在向好，今年是解决全流通问题的好时机。
李青原说，在全流通实施过程中，必须保护公众股东的权益，最切实的办法就是保证他们的知情权、话语权和表决权。同时，在实施方案的过程中，要利用市场或者非市场的手
段，使市场价格不要过多波动。因此，方案的设计和实施要“规则统一、决策分散”，即证监会规定大的原则，具体措施由各上市公司股东大会来决定。她认为，应该各有50%以上的流通股东和非流通股东，以及2/3以上全体股东通过的全流通方案，才是可以接受的方案。
李青原表示，全流通是关系到证券市场发展的根本问题，推进全流通必须在政府部门间达成共识，并有相应的政策协调和改革配套措施。就推进的方式，她比较倾向于“试点先行”，应该选择那些没有严重历史问题、基础较好、在国民经济中比较有代表性、与国民经济状况关联度比较高、试点后股价会稳中有升的企业，这样有助于维持稳定，防止价格过度波动。
李青原认为，全流通的实施，将会引发一场非常重大的国有资产管理体制改革。因此，在实施全流通的过程中，要考虑到其他大的宏观政策，比如社保基金的政策。另外，在全流通的过程中，可以同时推进一些早应采取、但由于种种原因没能采取的措施，比如股权激励等。据调查，现在有不少上市公司积极性很高，就是想通过全流通来解决已经存在的体制上的弊端。她还说，全流通是给上市公司资产重新定价，一个公司全流通后真正的投资价值有多少，应该由中介机构来评价。
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