南京刷卡坐公交 今起要多付一毛

　　从今天起，南京市民坐公交车刷一次卡就得花8毛钱了。南京市政府昨天召开新闻发布会，宣布对公交IC卡价格作出调整，普通公交车的票价从原来的0.7元提高至0.8元。与此同时，学生卡由每人次0.35元调整为每人次0.40元；豪华空调车加倍，即刷卡一次收费1.6元。南京市物价局副局长周奇表示，刷卡坐车最终要涨至1元，实现“币卡合一”。

　　油价上涨是涨价主因

　　记者了解到，此次调价主要考虑了油价上涨因素。今年以来，成品油价格四次调整，使公交企业的经营成本大幅度增加。根据成本认证，三家公交企业今年1-10月燃油采购均价为3.53元/升，与去年同期2.98元/升相比，上涨0.55元/升，燃油费用增加3604.90万元，燃油成本增长21.53%。尽管南京在2004年调整了0.1元/人次，消化了公交企业的一部分成本因素，但仍未到位。为分析去年7月份公交IC卡调价以来到目前燃油成本的变化情况，物价部门截取了今年9月份和去年9月份的数据。2005年9月，燃油价格为3.79元/升，与去年同期相比上涨0.57元/升，燃油费用增加505.69万元，导致人次成本比去年同期上涨了0.08元/人次，目前三家公交企业营运亏损1.38亿元。

　　持卡人每月多花七元

　　物价部门对此次调价可能带来的影响也作了一些分析，按持卡人月均刷卡70.3次计，每月每人将多支出7元左右。按此次调价方案调价幅度14.3%计算，将影响消费者价格指数0.06个百分点。根据规定，南京居民物价指数调控目标要控制在103以内，2005年1-10月目前的物价指数水平为102.1,因此调价后仍将保持在

宏观调控的目标以内。

　　低保户可领百元补贴

　　考虑到调价可能会对低收入群体生活带来的影响，记者获悉物价部门已经与城建集团和公交企业协商，计划从此次调价收益中拿出专门的资金，对南京市公交城市线路到达区域内的低保家庭每户给予一次性100元的补贴。据透露，所谓的公交城市线路到达区域将包括江南的城区以及江宁在内，但不包括高淳、溧水，同时补贴对象初步以2005年12月的低保家庭为标准，具体的补贴方法政府有关部门将另行通知，由民政部门进行实施。

　　为什么没听证？何时涨至一元？

　　记者就热点问题对话有关部门负责人

　　这次IC卡涨价为什么没听证？刷卡坐车什么时候涨到1元？昨天发布会的现场，记者就公交IC卡的涨价问题对相关负责人“穷追猛打”，尤其是这次涨价没有举行听证会的原因，是记者也是诸多市民最关心的问题。

　　记者：按惯例涨价需要进行听证会，但这次公交IC卡涨价并没有召开听证会，是什么原因？

　　南京市物价局副局长周奇：2002年南京城市公交票价改革时举行了听证会，公交票价方案经过了市政府、省物价局的最后批准，当时的方案是这样表述的：公交票价投币为1元/人次，持IC卡乘车的给予一定的优惠，当时优惠价定为0.6元/人次，今后按照企业每年的成本变化、居民收入水平、承受能力等综合因素考虑适时适度调整公交IC卡价格，最后逐步实现“币卡合一”。也就是说，根据“一次听证、分布实施”的办法，IC卡价格在1元之内已经进行了听证，只要不超过1元就不需要进行另外的听证。

　　记者：公交每运载一人成本是多少？亏损多少？

　　南京市城建集团副总经理季石青：南京全市目前现有公交车辆共5000多辆，每天的客运量平均在280万人次，其中公交总公司就有100多万人次，在280万人次中刷卡乘车的有170万人次。随着地铁一号线的开通，公交客运量也有所下降，按照地铁现在每天运营人数10万多来计算，公交客流总量下降幅度在5%左右。

　　根据测算，乘坐公交车的成本基本上在1.18元/人次，按照目前各公司的运营情况，2005年1—10月，南京市公交总公司、中北巴士、雅高巴士三家企业仍处于亏损状态，营运亏损总额为1.37亿元。其中公交总公司营运亏损1.08亿元；中北巴士公司营运亏损2490万元；雅高巴士公司营运亏损421万元。平均每人次亏损0.197元，而2004年同期每人次亏损为0.152元，增亏29.6%。

　　记者：南京的公交IC卡价格什么时候会涨到1元，与投币价格最终实现统一？

　　南京市物价局副局长周奇：近两年来由于燃料、员工

养老保险、车辆保险等刚性支出大幅度提高，尤其是燃料价格急剧上涨，导致企业亏损加大。2004年调整了0.1元/人次，消化了公交企业的一部分成本因素，但仍未到位。与全国同类城市相比，南京市目前公交IC卡价格水平处于中等偏下，因此还有一定的调价空间。

　　周奇说，按照2002年南京城市公交票价改革的方案，每年都会对企业成本进行审核，看其变化情况，在此基础上还要看城市居民的承受能力怎么样，综合起来考虑要不要涨、按什么幅度涨。他表示，近年来油价一路上扬，因此很难预计在多长时间内IC卡价格会与投币价格实现一致。快报记者都怡文