中证协第七次发布扶贫名单 今年25家券商帮扶32个贫困县

　　原标题：加分项！中证协第七次发布扶贫名单，今年25家券商帮扶32个贫困县

　　作者：吴海燕

　　进入2017年，券商“扶贫”不曾懈怠，结对帮扶贫困县的队伍越发壮大。

　　3月23日，中证协发布2017年第一批证券公司落实“一司一县”结对帮扶倡议行动名单，共有25家券商“榜上有名”（其中有17家券商去年已帮扶贫困县），全国32家贫困县成为券商结对帮扶的对象。

　　这是中证协第七次发布此类名单。早在去年底，中证协发布了前6批证券公司结对帮扶情况汇总数据，去年全年共有82家证券公司帮扶全国125个贫困县，其中有10个贫困县各有2家券商在结对帮扶。

　　券商中国记者了解到，券商帮助贫困县脱贫，是属于“双向选择”的过程，“我们本来想帮扶江西的一个贫困县，但由于当地县政府的决策过程太慢，迟迟未拍板，最后只能选择了河北的一个贫困县。”参与扶贫的北京一家中型券商纪委书记告诉记者。

　　截至3月23日，中信证券、国泰君安证券、长江证券及太平洋证券等4家A股上市券商发布了《2016 年度社会责任报告》，“晒”出扶贫成绩单。

　　25家券商帮扶32家贫困县

　　自证监会去年9月份发布扶贫新政以来，已有近百家券商帮扶国内贫困县。

　　据中证协今日发布的2017年第一批证券公司落实“一司一县”结对帮扶倡议行动名单，25家券商领到了结对帮扶的“政治任务”，共有32家贫困县成为券商结对帮扶的对象。

　　从最新一批券商帮扶贫困县的数量来看，中泰证券需要帮扶4个贫困县，分别是江西省修水县、贵州省龙里县、贵州省平塘县及安徽省临泉县，帮扶数量最多。

　　值得注意的是，这是中证协第七次发布此类名单了。而今年第一批需要帮扶贫困县的25家券商中，已有17家券商在去年领到了帮扶贫困县的任务。

　　中证协发布的前6批证券公司结对帮扶情况汇总数据显示，截至2016年12月30日，共有82家证券公司领到了结对帮扶任务，共覆盖全国125个贫困县，其中有10个贫困县各有2家券商在结对帮扶。

　　以此汇总，自去年以来，从证券公司结对帮扶的数量来看，华林证券一共需要帮扶6个贫困县，均在西藏，为帮扶数量最多的券商；国信证券帮扶数量次之，共帮扶5个贫困县；而财富证券、东北证券、光大证券、长城证券等券商各需帮扶4个贫困县。

　　券商帮扶所覆盖的上百个国家贫困县中，至少有10个贫困县成为“幸运儿”，各有2家券商帮扶，这10个贫困县分别是：贵州省石阡县、湖南省邵阳县、新疆自治区尼勒克县、湖南省安化县、江西省石城县、安徽省宿松县、内蒙古自治区武川县、江西省吉安县、新疆自治区麦盖提县、甘肃省会宁县。

　　4家A股上市券商晒扶贫“成绩单”

　　券商中国记者梳理发现，截至3月23日，共有中信证券、国泰君安证券、长江证券及太平洋证券等4家A股上市券商发布了《2016 年度社会责任报告》，“晒”出扶贫成绩单。

　　总体来看，这四家券商扶贫投入均超过百万元，扶贫工作主要集中在助力贫困地区企业IPO、帮助贫困县企业到新三板挂牌融资、参与设立中证焦桐扶贫产业基金，以产业扶贫、就业扶贫等措施，助推贫困县脱贫。

　　这是国泰君安证券2016年的精准扶贫情况，共计投入614.15万元。具体扶贫措施如下：

　　1． 与江西省吉安县人民政府、四川省凉山彝族自治州普格县人民政府、安徽省潜山县人民政府分别达成了战略合作协议，以三家贫困县实体经济需求为导向，结合公司的实际情况和专业优势，开展精准扶贫工作。

　　2． 为三家贫困县企业提供并购重组、场内外债券类产品发行等各类投行业务服务；公司将全力支持三家贫困县企业在全国中小企业股份转让系统（“新三板”）挂牌融资，并优先提供挂牌后融资工具发行及做市商交易等金融服务，对三家贫困县符合股票发行与上市条件的各类拟上市挂牌企业，公司将优先安排保荐承销力量，积极为其提供优质 IPO 保荐承销、新三板挂牌等服务。此外，公司将积极配合三县政府，培育上市及挂牌后备企业。

　　3． 为三家贫困县引进各类优质企业和项目以及各类公募、私募、个人等投资资金，帮助三家贫困县设立或参与当地的符合市场化运作的产业基金或产业引导基金，协助三家贫困县经济做大做强，摆脱贫困。

　　4． 努力与贫困县政府及企业展开全方位的服务与专业帮扶：以国泰君安证券江西分公司、四川分公司、安徽分公司作为联络机构，组织国泰君安证券的资源结对帮扶，与贫困县政府建立长效帮扶机制，帮助县域内企业规范公司治理，提高贫困县利用资本市场促进经济发展的能力。协助贫困县做好金融政策研究，协助贫困县制定资本市场发展规划，加快资本市场项目进程，并更顺畅、更精准地为贫困县各类企业提供资本市场服务，搭建企业和政府之间的沟通桥梁。

　　接着来看长江证券，扶贫措施如下：

　　1． 目前，长江证券帮扶红安县城市发展投资有限公司发行 8 亿元债券；帮扶郧阳区城市发展投资有限公司发行 10 亿元债券，与郧阳区联合发起成立的 5 亿元首期产业基金已正式运营；基金会向海原县捐赠扶贫基金 100 万元，为海原县关庄乡小学捐赠了价值 10 万元的服装和学习用品。

　　2． 通过业务宣讲会、拜访重点企业等形式，加深红安县、郧阳区、海原县企业对“新三板”、“四板”市场认知程度，组建业务支持团队，对符合“新三板”挂牌条件的企业开展推荐挂牌、融资、做市等业务服务，积极推荐优质中小微企业到区域性股权交易中心挂牌。报告期内，公司推荐郧阳区 54 家优质中小企业集中在武汉股权交易中心挂牌上市，一次性集中挂牌数量创公司“一司一县”结对帮扶活动新高，形成郧阳特色板块。

　　3． 扶贫先扶智，在与郧阳区签订帮扶协议后，公司第一时间委派业务骨干到郧阳区挂职区长助理，帮助地区推进金融助力经济发展等相关工作。同时，为进一步提高郧阳区政府、企业相关人员资本市场金融知识素养，培养利用资本市场发展地方经济的能力，公司在郧阳多次开展资本市场业务知识培训，从“输血”入手，在“造血”上下功夫，切实做好智力扶贫工作。

　　4． 积极开展“金融援藏”工作：在西藏设立分公司，作为服务自治区政府、服务地方金融市场和企业的有力抓手，为西藏引入社会资本、企业资源和金融人才。

　　5． 参与设立中证焦桐扶贫产业基金：在兰考县政府的指导下，公司联合有关上市公司、金融机构、社会资本，设立资本市场产业扶贫基金“中证焦桐基金管理有限公司”和“中证焦桐扶贫产业基金”，通过所设立产业并购基金参与国家精准扶贫活动，投资于在贫困县注册、投资的政府支持企业以及拟 IPO、挂牌新三板或转板企业。

　　2016年，中信证券的精准扶贫侧重点如下：

　　1． 赴江西省会昌县调研，探索对口扶贫的领域，探讨对应的合作协议。公司投行委各业务线侧重关注国家贫困县的亮点企业，分别对接赣州市会昌县相关项目的上市辅导等工作，赣州营业部对接在会昌县新设营业部事宜。为支持西部大开发，2016年，公司投行委在新疆、西藏持续督导、完成及正在实施的各类项目达12项。

　　2． 2016年3月，中信证券山西分公司通过众筹金融扶贫捐赠20万元，用于山西娄烦县天池店乡白家滩村改建并吸收贫困农户加入养鸡专业合作社。

　　3． 中信期货与江西鄱阳县“一司一县”结对帮扶，计划投入配套资金100万元，通过产业扶贫、就业扶贫等一系列措施，助推鄱阳县如期实现脱贫目标。

　　4． 2016年，公司按计划在西藏申扎县申扎镇六村和雄梅镇八村援建了第三、第四所幼儿园，共捐资300万元，新建的两所幼儿园已于2016年11月8日通过验收，计划2017年4月正式开园。

　　5． 2016年，公司按计划继续资助河北省沽源一中贫困高中学生，公司捐助资金30万元，县政府同比例出资30万元，使300位在校贫困高中学生，可获得2000元/年/人的资助，以帮助他们完成三年的学业。

　　最后是太平洋证券，重点是帮助贫困县企业挂牌新三板，资助贫困县乡村教师和贫困学生：

　　1． 为了帮助企业到新三板挂牌融资，公司抽调骨干到玉溪、版纳、曲靖、昭通、怒江等地州，接触了 100 余家企业，通过培训、讲座等形式积极支持贫困地区中小企业到新三板挂牌上市，并成功推荐了 8 家云南中小企业在新三板挂牌。同时储备了如保山市、楚雄彝族自治州等一批拟挂牌企业。

　　2． 以发行城投债为起点，积极为当地政府进行基础设施建设融资，改善民生。公司参与云南省 7 个州市的城投债相关工作，融资规模近 60 亿元。为了解决贫困地区发展资金短缺的问题，公司通过资产管理计划为云南地区的贫困县金融机构解决了贷款规模紧、额度低的问题，为一些当地企业解决贷款难问题，并提高了部分贫困县企业资金流动性。其中与施甸、龙陵、景东、墨江、绥江、镇沅、屏边等县农村信用合作联社合作规模达 8 亿元。

　　3． 计划从2016 年起，在“十三五”期间每年投入 80 万元，对贡山县乡村教师和贫困学生实施资助行动。2016 年已投入 80 万元，资助贡山县 42 人次优秀中小学教师到大理市优质学校进行培训，对 30 名普通高中生、20 名中职生和 26 名特长高中生进行资助，帮助他们顺利完成学业，对 30 名优秀教师和 20 名贫困教师进行专项补贴。