新浪财经讯 11月18日晚间消息,今日国务院办公厅转发了证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知,对此,知名财经评论家叶檀向新浪财经表示,国内资本市场最根本问题在于惩处内幕交易的预后过差,证监会应强调对当事方的民事赔偿从而达到震慑作用。
叶檀认为,此次国务院办公厅参与到打击内幕交易中来,主要有三个特点,一是层级变高,二是要求各部位配合,三是对内幕交易处理时间缩短,但政策的具体实施还涉及两个问题,一是证监会愿不愿意管,二是当地政府等有关部门愿不愿意配合。
她表示,面对内幕交易层出不穷、改头换面、涉及高层级官员的情况,证监会虽持有冻结权和举证倒置的权利,但是涉及到与地方政府以及上市公司的具体配合,难免显得捉襟见肘,“内幕交易都是各方协作有意为之的结果。”
“我们处理内幕交易的根本问题是预后太差,对于内幕交易后的处理时间很长,”叶檀指出,目前的一些惩处措施,如涉及内幕交易的从业人员停止从业资格,刑事处罚,或者令上市公司停止再融资和并购重组等,并不能起到实质性的作用。
叶檀认为,对于涉及内幕交易的企业和人员,应该强调民事赔偿,给普通投资者以司法救济渠道。“让涉案人员在监狱里关两个月根本没用,但让你赔得倾家荡产下次肯定就不敢了。”
针对内幕交易风险的预防和惩处措施,叶檀进一步指出,道德风险防火墙和激励机制应被建立起来,如禁止进行利益输送和信息泄露,若公司出现股价异动和业绩变脸,应拒绝其上市或令其进行民事赔偿或退市,再者对于一些弄虚作假较为严重的地区,应建立“红黄牌机制”等。(徐雯 发自杭州)