中美对话推动新型大国关系取得新进展

　　中美对话推动新型大国关系取得新进展

　　证券时报记者 许岩

　　在南海形势诡异、美联储加息预期升温以及中美贸易争端不断的情况下，第八轮中美战略与经济对话格外引人关注。

　　对于中美关系，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔曾表示，美中关系是世界上“最复杂且最重要的”双边关系，双方不总是事事都看法一致。

　　中美两国的关系之重要可以用很多数据来说明。两国目前一年的双边贸易额达到5583.9亿美元。对于中国来说，这一规模接近广东、江苏和上海一个季度的GDP总和；对于美国来说，这也意味着全国IT产业大半年的产值。中国长期持有1.3万亿美元的美国国债，差不多美国政府每13美元债务里面就有1美元是中国人借出来的。

　　不可否认，作为已经存在7年的对话机制，成功使中美扩大了合作的深度和广度，过去存在于两国间的诸多矛盾已被克服或得以缓解，但两国之间新的矛盾同样层出不穷，中美关系在阵痛中朝着成熟双边关系演进。随着新一轮中美战略与经济对话开启，中美双方又少不了一番“推心置腹”。

　　今年的中美战略与经济对话将延续往年讨论双边、地区与世界范围重要议题的模式。在经济对话方面，对宏观经济政策和结构改革、促进贸易与投资、金融市场稳定与改革进行的战略性讨论备受关注。

　　面对经济下行压力，金融市场出现波动，各国必须进行政策调整。G20成员国达成共识，仅靠货币政策不能实现平衡增长，仍有财政政策空间的国家应采取灵活措施以促进增长。所以，迫切需要世界主要国家在货币政策、财政政策和结构性改革政策等方面加强整体统一协调。而中国和美国是世界主要经济体，又是G20主要成员国，势必在宏观政策协调上努力合作，这也将是第八轮中美战略与经济对话的重要议题。

　　中美双边投资协定（BIT）明显已成为双方绕不过去的话题。美国财政部副部长内森·希茨5月24日在华盛顿表示，美国希望在奥巴马任期内结束与中国的BIT谈判，这对于谈判8年未果的BIT十分难得。此外，此前有过两轮负面清单的交换，本轮对话很可能进行新一轮的负面清单交换。

　　金融稳定和改革是中美双方始终关心的议题。虽然金融稳定理事会在推动国际金融监管改革方面取得了成绩，但在建立宏观审慎框架、解决“大而不能倒”的问题和落实巴塞尔协议Ⅲ方面还有许多工作要做。