第二批科技保险试点将推出

　　⊙本报记者 卢晓平

　　据悉，继第一批试点的北京、重庆、深圳、武汉、苏州高新区等6个城市（区）推出后，日前已经有十多个城市向保监会提出为第二批科技保险试点城市（区）。

　　3月27日，科技保险工作座谈会在北京召开。科技部副部长刘燕华、中国保监会主席助理袁力出席会议并讲话。

　　据悉，第一批试点的6个城市（区）中，已有5个出台了关于科技保险财政配套资金的具体政策办法，根据各地情况规定了科技保险保费的补贴条件、补贴方式和补贴比例，目前已落实的财政补贴资金超过120万元。例如，在补贴数额方面，深圳已经补贴61.1万元，重庆已经补贴了31.3万元，苏州高新区已经补贴了31.2万元；在补贴比例上，最高的是重庆，政府补贴比例高达60%。

　　昨日参加会议的非试点包括西安、上海、成都、合肥、南昌、沈阳等6城市，都已提交了申请想成为第二批科技保险试点城市。但最终第二批试点城市是否包括上述城市，还无法最终确定。对于推出时间，目前也尚无时间表。不过，无论是科技部还是保监会，都在积极推进此事。

　　科技保险试点启动以来，中国保监会和科技部积极采取多种措施推动科技保险创新发展，加强和改善对高新技术企业的保险服务，大力支持企业增强自主创新能力，科技保险试点工作初见成效。2007年全国共实现科技保险保费收入约15.87亿元，风险保额超过685亿元，参保的高新技术企业超过1100家。

　　目前科技保险享受国家的税收优惠政策。如明确科技保险费用支出纳入企业技术开发费用，享受国家规定的税收优惠政策，在企业所得税税前按照150%加以扣除；再如根据科技企业关键研发人员团险可以突破有关团险人数的比例要求，达到投保人数量即可投保，等等。

　　不过，由于部分企业对科技保险认识还有一定距离，目前投保科技保险的高新技术企业占比全部高新技术企业总数的比例不足3%。因此，下一步，两部门将在总结经验的基础上，继续研究推动科技保险持续深入发展。

　　刘燕华表示，科技部正在争取将科技保险纳入国家科技经费开支的范围。袁力也表示将继续加大政策支持力度，加强与相关部门的协助，积极推进科技保险。

　　据介绍，在试点经营中，保险公司积极建立快速理赔通道，为高新技术企业提供优质保险服务。2007年，科技保险累计赔付金额达到11.75亿元，充分发挥了风险保障和经济补偿功能。

　　座谈会上与会代表一致认为，政府支持和市场推动相结合的发展模式是现阶段推动科技保险发展的有效手段，地方政府的高度重视和政策扶持是科技保险发展的坚实保障，有关单位的积极参与和密切配合是科技保险发展取得成效的关键，充分发挥保险中介机构的风险管理服务功能是促进科技保险发展不可或缺的环节。但试点中也存在一些薄弱环节，比如科技保险险种保障范围不宽、部分企业对科技保险认识存在一定偏差、一些地方支持政策落实不到位等。

　　中国保监会改革部副主任房永斌表示，科技保险在我国是一项新生事物，试点工作具有创新性和探索性。在下一步试点中，要在认真总结经验的基础上，不断探索创新，推动科技保险持续深入发展。要切实落实已出台的扶持政策，进一步完善财政投入引导推动科技保险的发展模式。继续完善多部门工作联动机制，加强沟通协调，及时反馈科技保险的市场变化和业务经营情况。整合政府、企业和科研院所多种资源，打造产品研发平台，逐步完善科技保险产品体系等。

　　据悉，中国人保财险已经向保监会提交了相关保险科技创新产品的申请。