“油荒”还是“心慌”

　　市场机制最终起主导作用

　　□新华社记者 王蔚 安蓓

　　近期，由华南市场始发的“柴油荒”波及上海，上海部分加油站也出现柴油供应紧张、排队限供现象。针对当前全国性成品油市场货源供应紧张的问题，中国石化油品销售事业部副主任夏世祥25日接受新华社记者独家采访时表示，目前中石化货源充足，库存处于合理水平，不存在实质性的货源短缺问题。

　　心理预期导致购买加剧

　　据中石化统计显示，近来成品油经营规模比正常水平增长了30％左右。夏世祥认为，当前市场供应紧张主要是成品油调价心理预期导致的非正常购买加剧造成的，社会囤油待涨严重。在国际原油期货价格在3月13日收盘时突破每桶110美元的影响下，国内市场汽柴油价格连日上涨，市场整体沉浸在看涨后市的氛围中，尤其是对柴油的后市，业者更是普遍存在赌涨心理，吸储意愿增强。

　　据东方油气网在华东、华南、华北、西南市场的调查显示，3月中旬以来，汽柴油价格急剧上涨，汽油价格每吨涨幅在150元至250元，柴油价格在汽油价格的带动下也出现了每吨500元至1000元的上涨。业内人士认为，这一轮汽柴油价格上涨的原因是多种因素拉动的。

　　从汽油价格来看：其一，业者担心后市资源紧缺。现在天气转暖，车辆出行增多，一些做中长线的社会业者开始采购汽油，以防用油高峰时油价上涨或资源短缺。其二，业者仍旧看涨后市，调价预期高。历年都是因为国际油价高涨后，国内调价预期增高。其三，随着国际行情的走高，看涨人士认为势必直接作用在地方炼油企业的成本之上，因此吸储意愿增强，对此次行情上涨推波助澜。

　　从柴油价格攀升看，一方面现在正值春耕时节，柴油需求增高。另一方面，每年3月至5月是国内炼油厂的检修高峰，炼厂检修，汽柴油的产出相应会减少，业者担心后市资源紧缺，吸储意愿增强。综上所述，这一轮成品油行情看涨和供应紧张，并不是实际意义上的“油荒”，而是市场上的成品油流动资源缺少。

　　后市流动资源不看紧

　　从3月20日开始，国内市场陆续出现成品油价格回落趋势。据东方油气网统计显示，山东地炼柴油报价大幅下滑，0号柴油从前一段最高价格每吨7200元，24日下跌到每吨6500元，对周边市场的心态造成一定影响。华北地区柴油价格也已开始下跌，河南及山西市场柴油下跌幅度较大，近两日每吨累计下跌100元至200元。据了解，河南市场部分主营单位批发放开，目前中石化河南分公司每天投放市场的柴油比平常增加了40％至50％，并且是不加价的。

　　对此，夏世祥指出，所谓的主营单位控销，主要是由于社会囤油导致的销售量大幅上升，以致于中石化的物流配送体系跟不上。在这种情况下，不得不采取适当控销以满足供应。他表示，中石化正在加大物流配送能力，以尽量满足各个地区的需要。

　　24日据国家发改委网站消息，中石油、中石化两大公司相关负责人表示，当前国内成品油资源充裕，可以保障国内成品油市场的稳定供应。

　　东方油气网油品部市场分析员张姿艳25日对记者说，从现在的情况看，华东市场许多社会单位已经开始抛货，从而影响了华南业者的心态。张姿艳认为，短期内柴油价格将处于继续下行的态势，市场流动资源较前期充足，后市资源不看紧。

　　市场机制最终起主导作用

　　从长远发展看，解决“油荒”的根本途径最终还是要进行定价机制改革。有关专家指出，这一轮成品油供应紧张与去年、今年初的油源紧张，共同之处在于季节性的需求增加，而由此所引发的每一轮“油荒”，最终都是通过政府的一定干预而得到缓解，市场供需暂时达到平衡。问题在于，国内油价与国际油价“倒挂”，油价不接轨是根本性的问题。

　　能源专家、上海科学院研究员沈跃栋认为，解决“油荒”，从长远看市场机制最终起主导作用，涨价是必然的趋势，现在暂时缓和只是权宜之计。上海交通大学能源学院院长黄震认为，当前不仅是定价机制问题，还与产权价格管制的失灵和目前成品油供应体系的多元化有关。