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改革不可能停步
自5月9日全流通改革试点正式启动以来，沪深股市反而变得更加不可捉摸，沪指击穿了1100点关口，“千点论”一语成谶。
在这种情况下，管理层十分着急。近段时间以来，证监会先是在5月11日召集基金和
券商商谈，5月17日下午3点又召集了专家座谈会，目的是为了集众家所长，分析原因，找出对策，并确定下一步方略。
尚福林在会上特别强调一点：政府已在试点前做好了制度和技术上的一切准备，并对试点的战略和战术有了充分部署，大家应该对政府有信心。
尚福林认为，试点推进过程中难免会受到各种复杂因素的影响，但是改革将是一个连续过程，更不可能停步。三大共识推进改革试点
在本次会议上，与会专家与证监会达成了三大共识。
共识一：第二批试点必须代表性更强，方案更加丰富
尚福林表示，目前正考虑在第二批试点中推出“一两家在国民经济中占较大地位的国有控股公司”，同时也将在第二批试点中尝试更多类型的方案。一位与会专家认为，一旦市场形势仍然恶劣，管理层将很快推出比第一批更优厚的方案，这些方案之中很可能包括能够大大提高上市公司股票内在含量的缩股以及其他创新方式，如规定非流通股股东在流通股价格未涨到历史高成本区域时不准减持。这些方案特别适合优质公司，它们不愿意轻易减持股票，要想减持就必须提升公司价值。
共识二：必须为改革创造良好的市场条件
“目前是一边发新股，一边解决股权分置，很可能最后的结果是旧问题没有解决多少，新问题更多地出现了，这样怎能让投资者相信政府的诚意？只有集中精力解决股权分置，才能表明政府的决心。”一位专家建议。尚福林对此没有明确表态，只是微微地点了点头。
“也许管理层也很无奈，但在全流通试点期间完全停止新股发行也很困难。因此目前采取的政策是‘调养生息’，全流通试点期间，维持未来较长时间(3～5个月)，新股发行维持在小容量、慢节奏的水平上。”刘纪鹏说。
共识三：出台配套政策，为改革“保驾护航”
“管理层方面目前已积极做好相关配套政策准备工作，很可能择机推出，尤其是股息税的取消和平准基金的设立。”一位专家透露，“例如平准基金，极有可能在适当的时候准确出击。而其他配套政策也正在酝酿过程中，如全流通试点激励：把再融资和股权分置改革结合起来；强制试点公司必须达成和流通股股东有关对价补偿的协议，否则今后不准减持；限定股权分置问题解决的时限等等。”据《中国经营报》
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