2016年09月19日07:52 华夏时报

  金水

  甘肃贫困山区农村妇女杨改兰一家六口自杀的悲剧以极端的方式冲击人性最脆弱的神经。深陷贫穷的杨改兰们是社会底层的弱势群体,她们需要不是物质上的施舍,也不是精神上廉价的同情,她们需要公平公正的对待和通过劳动获得尊严的机会。

  国家财政扶贫只能兜底,这是一种刚性的福利,一旦财政负担沉重,可能陷入类似欧洲的债务危机,最终也让社会失去效率,只有企业和产业扶贫才是可持续 的,发展企业带动当地就业和经济发展才是解决贫困的唯一出路。贫困地区企业要发展离不开资本市场支持,证监会提出IPO对贫困地区企业开绿灯,即报即审却 引来广泛的质疑。

  现在,扶贫攻坚已经成为国家战略,政府各个部门都把政策优先放在扶贫,比如,发改委光伏发电上网路条就优先安排扶贫地区,国家的资源在向贫困地区倾 斜,只有证监会的扶贫政策遭遇质疑和批评,以谢百三对证监会的批评影响最大,他甚至指责证监会主席刘士余不是金融专业毕业,不懂金融。

  谢百三质疑证监会主要集中在两方面:第一是IPO对贫困地区开绿灯,破坏了市场的公平公正和国际惯例,会造成大量企业为上市搬迁到贫困地区。第二是扶 贫会降低标准,让差的企业上市,结果是股民为扶贫买单,前有国企脱困,现有扶贫脱困,谁来扶贫股民?结论是证监会不能扶贫,扶贫是扶贫办的事。

  杨改兰事件网络舆论质疑扶贫不到位,证监会扶贫又饱受批评,两股相互矛盾的声音影响都很大。证监会到底能不能扶贫?

  贫困地区有好企业

  不懂套路更珍惜机会

  质疑证监会扶贫的假设前提是贫困地区没有好企业,差企业IPO上市,最终是让股民买单,大量企业搬迁贫困地区上市,破坏市场公平。

  贫困地区真的就没有好企业吗?连谢百三都不得不承认A股最优质的公司贵州茅台(600519)恰恰来自贫困地区贵州,股价最高,每年贵州茅台(600519)给投资者的分红也相当多,深受价值投资者的追捧。贵州这样贫困地区的优质上市公司还真不少,还有一家非常优质的企业老干妈没有上市。A股如果支持贫困地区企业发展,投资者不仅有机会投资贵州茅台,还有机会投资老干妈,享受优质企业带来的投资收益;谢百三先生没法解释的是,没有对扶贫地区企业开绿灯,股民却踩中了欣泰电气(300372)造假上市,这家企业好像不是来自贫困地区。所以,不是贫困地区没有好企业,发达地区就没有差的企业,不要以区域对企业贴标签,不要对贫困地区的企业和人有偏见,相反,可能这里的人更朴实,企业更不会造假,更珍惜机会。

  谢百三说刘士余不懂金融,干了这么多年央行副行长,农行董事长,还主导2005年的券商治理,刘士余的金融是从实际出发,谢百三的金融是从书本出发。 应该说,贫困地区的农民企业家才真正不懂金融,他们没有太深的套路,只会踏实做事,不是金融专业毕业,更没有在国际知名投行做过,当然不懂金融的赚钱游 戏。对于股民来说,贫困地区企业可能是一片净土。

  当然,也可以说贵州是特例,并不是普遍现象,那么,假设出现一些企业不幸被专业人士教坏学坏了,搞造假包装上市,股民的钱可能被圈走了,投资者也算是 扶贫捐赠了,至少支持了贫困地区发展,好过如今一些企业圈走钱都不道谢一声。再说,还有严厉的法律在那里,投资者也可以获得赔偿。

  证监会IPO对贫困地区开绿灯是调节了现有利益格局,排队企业很多,反对声音自然少不了。这件事取决于证监会的操作是坚持政治正确,还是按规律办事, 如果按规律办事,没有降低现有标准,IPO对贫困地区开方便之门也没什么不好,可能会影响现有排队的企业。在公共汽车上,见到老人和孩子还让一个座,何况 是扶贫这样得民心的事。

  资本撬动扶贫

  企业上市搬迁名利双收

  证监会扶贫可能让大量想上市的企业都搬迁到贫困地区,这是IPO政策带来的一个副效果。当然,要做到这一点并不容易,这也是质疑的重点。其实,企业都向贫困地区流动没啥不好,企业不仅获得了上市机会,也支持了贫困地区快速发展,增加当地就业机会,企业是名利双收。

  深圳30多年前改革开放之初只是一个小渔村,算是贫困地区,如今,这里已经有了350家上市公司,数万亿的市值,这些企业不仅见证了深圳的巨变,也支持和参与了深圳的发展。深圳也不是一开始就有今天的繁华,深圳的发展也离不开深交所等资本市场的支持。

  今天,东部一个发达地级市上市公司的数量甚至超过西部一个省份,贫困地区能上市的企业越来越少,资本市场不能做地区发展不平衡和社会贫富分化的加速器,而应该主动支持国家扶贫攻坚战略,这本身不违背也体现了一种公平公正。

  要让杨改兰类似的悲剧不再发生,就需要给他们提供以劳动获得尊严的机会。中国经济结构的主要问题是贫富差距太大,地区发展不平衡,有钱的人不消费,想消费的人没有钱,导致消费不振,可持续发展能力差。

  对于损害市场公平的质疑,证监会只要坚持无论贫困地区还是非贫困地区都执行一样的标准,就不会损害市场的公平。一旦地区发展均衡了,证监会也无所谓扶贫了,这种阶段性政策可以退出历史舞台。

责任编辑:张恒星 SF142

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