证券时报两会报道组

　　全国政协委员、深交所理事长陈东征昨日接受证券时报记者采访时表示，资本市场需要渐进式改革，改革的关键是凝聚共识，而难点在于利益的多元化。

　　陈东征说，我们都想一步到位地解决很多问题，但是很难具备理想环境。在改革的渐进过程中，参与者需要付出一定代价。现在的改革者和参与者要考虑如何少付出代价、不重复付出代价，这需要大家共同的努力。

　　针对大股东减持对市场的冲击，陈东征在全国政协经济组小组讨论会上强调，应该进一步调整税制，从税收制度上进行顶层设计，鼓励股东持有时间越长，在税收上给予更多优惠。

　　他在接受证券时报记者采访时说，资本市场上的机构投资者有更多优势，而且成熟的资本市场都是以机构为主的。“当前在中国，中小投资者盲目性比较大。因此，未来应该完善制度设计，让更多机构投资者替中小投资者分担责任。”

　　谈及债券市场，陈东征指出，债券作为资本市场重要组成部分，现在还是短板之一，未来需要大力发展。债券发展和社会环境也有很大关系，比如中小企业私募债已经运行了一段时间，有经验也有教训，私募债的风险与收益需要进一步检验。

　　谈到政协提案时，陈东征表示，要坚信提案能够发挥作用，但不要一下子抱太高期望。潜移默化的作用可能比立竿见影的方式更有效。提案也要考虑到现实情况。“我们建设有中国特色的社会主义，描绘小康社会的蓝图，实际上也是在不断调整标准。” 陈东征说，“因此政协委员的提案要有可行性，并且要根据新的情况进行调整。不过对于长期持股进一步调整税制的问题，会继续提出相关建议，要反复‘建言献策’”。

　　针对万福生科涉嫌造假案，陈东征强调，将依照法律进行处理，如有违法情况，将严肃处理。

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