郭田勇说，引进战略投资者无论在公司治理、业务流程还是产品研发等方面都给中资行都带来了先进的理念，这几年中资行更发生了脱胎换骨的变化，但如果当初还是靠国家注入资本金，我国银行业能否有现在这样的运营及盈利能力则值得怀疑。

　　1998年，为盘活步履蹒跚的国有银行，财政部发行2700亿元特别国债用于补充国有商业银行资本金，1999年四大银行向四大资产管理公司剥离1.4万亿元不良资产。但好景不长，2002年底，四大国有银行不良贷款比例(加权平均)又达到了26.12%。为此，引资作为一个过渡环节，被纳入到国有商业银行改革的步伐中来，其直接目的为上市。政府寄希望于借力外资机构推进中资行改革，维护包括国有股股东在内的全体股东的长期利益。

　　周昆平说，从1998年那轮银行业改革未达效果即可看出，倚靠内部力量推动中资行改革难以成行，有必要借助外部力量的推动。

　　据统计，股改以来，我国主要商业银行的不良贷款率有明显下降。2003年，我国主要商业银行的不良贷款率高达17.9%，而到了2007年底，已经降至2.45%。2003年，中国银行和工商银行不良贷款率高达16.28%和21.24%，而到2007底，已分别下降为3.12%和2.74%。

　　与此同时，我国主要商业银行的盈利能力得以极大提高。2007年，中国银行、工商银行和建设银行，资产利润率分别为1.10%、1.01%和1.15%。而这一年，汇丰控股集团的资产利润率也不过0.97%。

　　鲁政委进一步认为引入境外战略投资者的大部分目的已经达到，当初引进是为借助境外机构长久以来市场上的声誉，提高国内当时资产质量较差的银行，上市融资，与此同时，在国内机构自身的努力下，境外战略投资者的引进也进一步改善了中资行的公司治理。

　　不过，市场对引进境外战略投资者也另有看法，国家开发银行高级经济师吴志峰称，国有银行引进战略投资者的目的是在国际资本市场上市，并能引进管理经验，改善治理结构，相对2003年前的中国银行业，这个目的已达到，其标志是工、中、建、交等主要银行都已完成A/H股上市。但他认为依靠战略投资者来改进银行管理并不可靠，而外资战略投资者如果找不到渐进增持甚至控股国有银行的路径，就会变为财务投资者，所以减持不奇怪，尤其是在它们遇到财务危机时。

　　海通证券金融业分析师范坤祥则认为，对于中资行的业务发展，战略投资者肯定给过帮助。但战略投资者不可能无私地提供帮助，其最主要的目的还是熟悉中国市场，获得一定的收益。所以，双方的合作，不可能真正如中资行预期，因为双方目的在一定程度上有背离。

　　中资行新契机来临？

　　尽管有分歧，但不可否认境外战略投资者的入驻，对曾经身陷困境的中资行而言，有着不可忽视的贡献。但几年后的中资行，能否安然应对外资行如潮涌的减持行为，则是疑问。

　　当事方之一的建行高层曾在媒体见面会对建行表现出了极大的自信，并称很难再找到像建行这样好的金融机构投资。而据建行称，此次美国银行减持其股份，长期机构投资者购买反应热烈，在一定程度上也表现出各界对中资行的信心。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。