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刮骨疗毒:尚福林系统性治市(4)

http://www.sina.com.cn  2009年01月07日 02:49  21世纪经济报道

  健体强身

  沉疴治愈,恰逢人民币进入升值通道,宏观经济持续向好,股市在沉默了4年之后,终于爆发出惊人的潜力。

  尚福林在多次的内部工作会议上强调:股指涨得过快,肯定回调压力比较大,一定要警惕风险,尤其是注意从紧的货币政策等对股市影响的滞后效应的显现。

  他同时指出,虽然经过了一系列改革和整顿,市场出现了转折,但各方要保持清醒的头脑,仍然要知道市场有风险,要非常谨慎地去做。市场仍然处于新兴加转轨时期,体制性、机制性和结构性矛盾依然突出,“必须在稳定市场内在稳定机制和调节机制上,建立市场运行的自我调节运行机制上狠下功夫,一方面强化市场基础性制度建设,维护三公秩序,进一步提高上市公司规范化运作水平,建立证券期货经营机构规范经营和创新发展相结合的有效机制,拓展长期资金的入市渠道,强化法治和投资者教育,着力解决影响市场发展的结构性矛盾和体制机制性问题。”

  尚的判断再一次被证明,但结果远比他想象的要惨烈得多。股指在创出6124.04点新高后,适逢美国次贷危机爆发,国际经济金融形势逐渐动荡,国内经济形势也出现变化,股指开始逆转性向下,直至2008年9月18日的1802点。

  于是,“股改下半场危机”、“股改失败论”等指责与质疑再次向尚福林袭来。

  此时,尚福林提出了“坚持远近结合,继续强化基础性制度建设”的发展思路。

  在他看来,当前继续加强市场基础性制度建设仍然是主要任务。同时要根据问题的表现性质、根源等因素区分当前问题和长远问题,坚持远近结合,统筹兼顾的原则,分别采取有针对性的政策措施。

  “解决当前问题要注意为长远发展夯实基础,解决长远问题要注意对当前市场的影响,要有前瞻性和预见性,只要方向正确就要坚持,不能因眼前的困难而动摇,注重保持政策的稳定性和连续性,始终坚持这样的思路,资本市场稳定发展的基础才会更加稳固。”尚说。

  在此思路下,广为市场诟病的大小非问题正在被解决,完善大宗交易平台,推出可交换债,进行二次发售机制的探讨等等。

  与此同时,尚福林开始系统修订在股权分置时期制订的各项制度,以适应全流通环境下的市场。

  可以看到,全流通情况各类股东有了共同的利益基础,市场创新的空间进一步拓展,以市场为导向的资本市场创新比较活跃。发行体制在改革,新的债券品种被推出,股指期货等金融创新在积极稳妥地准备,多层次资本市场在酝酿探索。

  “要更加注重完善市场内在稳定机制,坚持依法治市。”尚福林正在用系统性“治市”来达到“市场化救市”的终极目标。

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