《财经》：东北高速谜团重重 三亿巨资不知所终

　　东北高速与河松街中行的资金往来已成为不解之谜，失踪的3亿元巨款究竟是被高山挪用还是另有去向，尚不得而知

　　本刊记者 康伟平/文

　　2004年9月28日，交通银行长春分行一纸诉状递到吉林省高级人民法院，要求东北高 速(资讯 行情 论坛)公路股份有限公司(600003，下称东北高速)偿还一笔到期未还的贷款。同时，为了保证贷款安全，交行长春分行要求东北高速一并偿还尚未到期的1.5亿元贷款(其中2004年12月31日到期1亿元，2005年1月16日到期5000万元)。

　　2005年1月初，交行的追缴行动终于揭开了东北高速资金管理混乱的盖头，也引出中行哈尔滨河松街支行8亿元存款失踪的巨案。东北高速在2005年1月15日公告，承认公司存在河松街中行的近3亿元存款已经失踪，并已向吉林省和黑龙江省公安厅报案。

　　位于长春市郊经济开发区的东北高速，占据着一幢五层办公楼的二三层。2005年1月14日，《财经》记者前往公司总部时，悠长的楼道里显得十分空寂，几十间办公室均大门紧闭。只在二楼靠近楼口的一间稍大的办公室里，人员出出进进，个个神色凝重。从他们的只言片语中可知，其中很多人并非公司员工。

　　东北高速与河松街中行的资金往来已成为不解之谜，失踪的3亿元巨款究竟是被高山挪用还是另有去向，尚不得而知。

　　一团乱麻

　　在3亿元巨资神秘现身黑龙江又神秘失踪之前，东北高速曾发生一件“怪事”：2004年年初，东北高速黑龙江分公司党委书记兼经理李百川突然失踪；更令人吃惊的是，东北高速董事长张晓光对此采取了不闻不问的态度。

　　黑龙江分公司1999年改制组建成立，隶属于东北高速，主要负责133公里长的哈大高速公路的收费管理工作。据东北高速公布的数据，黑龙江分公司每年的主营业务收益均在1.5亿元左右。

　　据公司内部人士介绍，李百川曾担任过东北高速投资部经理一职。有消息指，李目前身在国外。

　　知情人士透露，上市以来东北高速对外投资名目繁多，耗资巨大，且大多亏损累累，不知所终。公司上市三个月后的1999年11月，曾投资9108万元于大鹏证券，成为其并列第一大股东。东北高速宣称，大鹏证券的收益率当在30%左右。

　　当月，东北高速还委托股德隆系旗下的金新信托购买1.1亿元国债，后被金新信托通过回购融资后买了股票。公司在宣称所购股票面值赢利30%以上的同时表示，将尽快收回这笔资金。

　　目前，大鹏证券由于巨额亏损濒临破产。2005年1月19日，公司宣布进入清算程序，这无疑将导致东北高速巨额投资损失。

　　知情人士告知，东北高速与新疆德隆一度合作甚密，除了委托理财，还共同组建过投资公司等，但从未对外公告。

　　2000年5月，东北高速再次斥资一亿元参股二十一世纪科技投资有限公司(下称二十一世纪)，成为该公司第二大股东，宣称此项投资年收益率将在20%左右。

　　二十一世纪以投资IT产业、新材料、生物医药、环保等领域的中小企业为主，成立背景是当时呼声日高的中小企业板的推出。该公司注册资本3.35亿元，东北高速以29.85%的股权成为第二大股东。

　　二十一世纪再度成为一个巨大的资金漏斗。经审计，该公司2002年度总资产37014万元，净资产14555万元，净亏损10791万元。反映到东北高速的报表上，投资损失为3221万元。当年，东北高速的净利润为1.22亿元。

　　但东北高速似乎是“独具慧眼”。2003年7月，再度与控股子公司深圳市东大投资发展有限公司联合出资4500万元，增持二十一世纪1.2亿股，以65.67%的持股比例成为该公司的控股股东。

　　东北高速还参股成立了大连东高新型管材股份有限公司(下称大连东高股份)、江西智通路桥管理有限公司、包头南绕城公路有限责任公司、吉林东高科技油脂有限公司等。

　　据东北高速一位不愿透露姓名的董事介绍，实际上，公司对于旗下很多公司的财务状况缺少了解，有的甚至只知道一个名字。在董事长和有关人员的直接掌控下，这些下属公司犹如隐形一般。

　　期货顽主

　　在东北高速众多投资的公司中，吉林东高科技油脂有限公司(下称东高油脂)最为外界熟知。

　　2002年2月8日，东北高速与吉林植物油集团共同设立东高油脂，其中，东北高速持股95%。2002年7月12日，东北高速发布关联交易公告称，公司将为东高油脂提供流动资金借款共计4亿元，用于补充东高油脂投资项目原材料及辅助材料的采购资金；理由是该项目的主要原料大豆(资讯 论坛)的收购具有季节性，采购进行集中，因此需要大量流动资金。四天后，公司另一份公告指，4亿元的借款是银行信用贷款。值得注意的是，无论东高油脂的立项，还是4亿元的借款，东北高速第三大股东华建交通经济开发中心都投了反对票。

　　2003年3月，东北高速通过东高油脂进行期货炒作的事情被曝光。

　　据2004年3月的公司公告(关于2002年度及2003年第三季度报告的更正公告)，东北高速最终承认：东高油脂在2002年6月18日至11月12日期间，共向大连北方期货等期货经纪公司支付期货保证金3.18亿元，用于期货交易。其中，以公司法人名义开立的6个期货保证金账户取得期货收益5033万元，以其他法人和个人名义开立的16个期货保证金账户取得收益3062万元，已分别于2003年3月17日和4月30日收回。

　　另据披露，东北高速用于期货交易的4亿信贷资金正是来自交行长春分行，贷款名义为东绥高速公路的建设。

　　东北高速不仅违反了《期货交易管理暂行条例》第47条的规定——任何单位或者个人不得使用信贷资金、财政资金进行期货交易，而且明显有操纵市场的行为。据有关规定，每个客户在同一交易所只能申请开设一个账户，同时有限仓规定，即每个会员持仓不超过当月合约总持仓量的15%。

　　东北高速的违规行为被披露后，有关部门进行了调查，但最终的处理结果不得而知。

　　《财经》在采访中了解到，东北高速位于河松街中行的资金，曾有部分经过了这样的转账途径——先划到陕西省绥德市，最终到了大连。有公司内部人指，这样的资金走向，似与期货炒作有所关联。有知情人士指，东北高速河松街中行账户的开立，概与期货交易有所关联。

　　股东火并

　　东北高速混乱的资金管理局面与其发展历史不无关联。东北高速的董事会曾长期成为两大股东的“战场”。

　　东北高速于1999年8月挂牌上市，由代表黑龙江省交通厅的黑龙江省高速公路公司、代表吉林省交通厅的吉林省高速公路公司、代表交通部的华建交通经济开发中心共同发起成立。其拥有黑、吉两省的高速公路资产，黑龙江省高速公路公司持股30.18%，为第一大股东；吉林省高速公路公司持股25%，华建交通经济开发中心持有20.09%。

　　为了平衡各方利益，公司注册地选择了吉林，董事长、总经理、监事会主席分别由第一、二、三大股东的人员担任。公司成立之初，董事会由九名成员组成，三大股东派出董事的比例为4∶3∶2。

　　然而，“三权分立”的构想很快被“两强相争”取代。公司上市不到一年，董事会便将管理层全体“就地免职”。

　　2000年6月29日，东北高速发布公告称，“根据长春证管办在对公司巡检后提出的并由中国证监会认定的我公司‘法人治理结构不健全；存在政企不分、两地推荐的经营班子不团结，财务管理混乱，内部控制薄弱’的问题，董事会决定将经理班子成员全体就地免职”。

　　此后，几经波折，东北高速迎来了一个戏剧性的结果：2001年7月9日，董事会宣布，恢复原经营班子成员的职务和工资待遇；8月30日，原总经理朱吉源辞职，由原吉林省交通建设集团董事长兼总经理陈耀忠接任。两大股东的掌控权之争就此告一段落。

　　在经营班子最终落定前，两大股东已然显现出相当的协调一致。2001年1月3日，东北高速对外公告称：公司将原定投入黑龙江省的两个项目——收购哈阿一级公路和投资修建哈双高速公路的资金共计6.2亿元作为现金资本，黑龙江高速公路公司(东北高速第一大股东)用于已建成通车的哈尔滨至尚志段二级公路经营性资产作为实物资本，共同组建东绥高速公路经营开发有限公司，东北高速占45.14%的股本，黑龙江高速公路公司占股54.86%。

　　几个月后，5月17日，公司再次宣布变更募集资金的投向。东北高速原定用于吉林省两个公路项目——修建长春-拉林河高速公路和收购长春23公路绕城高速公路的5.38亿元募集资金，将全部投到长春绕城高速公路西段项目中。东北高速与长春市高等级公路建设开发有限责任公司成立合资公司，东北高速占股55%。至此，公司上市募集资金全部改变投向。

　　2005年1月17日，在河松街中行案发后，东北高速召开董事会和监事会2005年第一次临时会议，决定由来自公司第三大股东——华建交通经济开发中心的副董事长张文盛主持董事会日常工作，行使公司法定代表人职权。

　　同时，公司宣布，将“组织对东北高速(包头)交通产业投资管理有限公司等五家企业进行财务检查”。《财经》获悉，五家企业中，还包括宣布丢失3000多万元资金的东高投资。此外，据知情人透露，东高投资在大庆市农业银行账户上的资金在丢失前曾被大额提现。

　　据悉，这两家公司的董事长均为张晓光。张自东北高速上市以来，一直担任董事长一职。此前，张历任黑龙江省交通厅人事处副处长、黑龙江省高等级公路局局长、黑龙江省交通厅助理巡视员等职。

　　据有关人士介绍，张晓光在黑龙江省交通口颇有知名度，与前任交通厅长付晓光相交甚密，属于系统内提得早、升得快的年轻干部。2004年10月，时为黑龙江省副省长的付晓光辞职，坊间流传其事牵韩桂芝。此后，黑龙江当地盛传张晓光将受牵连。

　　根据公告，2005年1月13日，东北高速收到了来自吉林省人民检察院有关拘留通知书：张晓光因涉嫌挪用公款被刑事拘留。

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《财经》杂志2005年1月24日刊目录 www.caijing.com.cn

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