2017年03月03日06:19 金融时报

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  提升银行监管水平值得期待

  卓尚进

  3月2日,刚刚上任3天的中国银监会新任主席郭树清出席了由国务院新闻办举行的新闻发布会,介绍了银行业支持供给侧结构性改革有关情况。郭树清与银监会副主席王兆星、曹宇及主席助理杨家才,共同回答了国内外媒体记者的提问。

  郭树清此前从金融系统到地方政府工作,如今又从地方回到金融监管部门,因此,他出席国新办在今年两会之前举办的最后一场部委发布会,自然受到新闻媒体的广泛关注。同时,又由于他过去长期在金融系统工作,先后担任过央行副行长、国家外汇局局长、建设银行董事长、中国证监会主席,加上在国家部委、省级人民政府的工作经历,此次回归金融业并履银监会主席新职,被金融系统及社会寄予更多的期待,也在情理之中。

  在当天的发布会上,郭树清在简要介绍了2016年银行业改革、发展和监管工作的情况之后,突出了2017年银行监管的四大重点任务,明确了今后银行监管的方向,阐发了一系列改革和完善银行监管的新理念、新思想和新举措。如他明确提出,要提高风险防控水平、提高依法监管能效,消除部分银行存在的“干活不弯腰”、“坐地收钱”、“只收费不服务”等“官商”作风;改变“牛栏里关猫”等监管制度缺失;“打铁还要自身硬”,要继续弘扬银行业的“三铁”传统,为人民群众看好“钱袋子”;民营银行千万不能办成一个民营资本少数人或者少数资本控制的银行,变成民营资本的“提款机”;要树立“敢于亮剑、敢于揭盖子、敢于硬碰硬”的责任担当意识,真正让监管部门成为国家和人民放心的“看门人”和“守夜人”等。不难看出,郭树清履新首秀,给人们留下了一位“改革者”、“老金融”、“专家型官员”的深刻印象。

  在此次发布会上,郭树清与银监会其他几位负责人回答了中外记者关注的多个热点问题,介绍了今年银行业监管需要解决的重要问题及其采取的新政策、新举措等。如为进一步防控金融风险,今年将按照“大资管”监管规则,加强对银行理财的监管;为提高金融服务实体经济能力,今年将按照市场化、法制化方式推进债权人委员会制度创新,维护银行债权,推进企业债务重组;按照市场化和法制化原则,推进债转股试点,对于扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”禁止作为市场化债转股的对象;紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,分类实施房地产金融调控,促进房地产市场平稳健康发展;为支持高科技创新创业企业发展,要本着积极审慎的原则进行投贷联动试点等。从此可以看出,银监会的监管新政,将更积极、更有效地助力供给侧结构性改革,进一步提升金融服务实体经济的水平,坚决有效地治理各种金融乱象,确保不发生系统性金融风险。

  我国的具体国情和金融业发展阶段性特点决定了当前以银行业为主体的间接融资仍是全社会融资体系的“大头”,因此,完善银行业金融机构的监管体系和改进监管方式方法,对于我国金融体系的稳健运行和国民经济的稳定发展,具有非常重要的意义。郭树清履新后的新一届银监会领导层,无疑担当了更加重要的银行业监管使命。我们有理由期待,今后的银行业监管水平将得到持续稳定提高,并引领中国银行业改革发展创新进入一个崭新的阶段。

责任编辑:周宇航

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