今年我国对外直接投资将稳中趋缓缓中向好

　　今年我国对外直接投资将稳中趋缓缓中向好

　　本报记者 李国辉

　　2016年，我国境内投资者全年共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299.2亿元人民币，折合1701.1亿美元，同比增长44.1%。对于2017年的对外投资形势，商务部新闻发言人孙继文在2月9日召开的例行新闻发布会上表示，预计今年我国对外直接投资将呈现“稳中趋缓、缓中向好”的态势。

　　推进对外投资便利化 防范对外投资风险

　　孙继文表示，2016年我国对外投资快速增长，对我国国民经济和产业转型升级起到了积极促进作用。与此同时，近期国际金融市场波动加大，部分国家经济政策不确定性增加，个别发达国家对我国投资特别是国有企业投资的限制壁垒增多，增加了中国企业对外投资的风险和不确定性。

　　2017年，世界经济复苏依旧乏力。孙继文称，预计我国对外直接投资将呈现“稳中趋缓、缓中向好”的态势。商务部将坚持稳中求进的工作总基调，按照“企业主体、市场运作、国际惯例、政府引导”的原则，支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”共同建设，开展国际产能合作，融入全球产业链和价值链。

　　孙继文表示，将把完善对外投资中长期制度建设和短期相机调控结合起来，在推进对外投资便利化的同时防范对外投资风险，完善和规范市场秩序，进一步优化对外投资方向；突出实体经济和新兴产业导向，促进对外投资健康有序发展，推动国内经济转型升级，深化中国与世界各国的互利合作。

　　“衷心希望世界各国携手努力，共同担当，旗帜鲜明地反对保护主义，在开放中进一步推动投资便利化，打造开放共赢的合作模式，让世界各国实现联动增长，走向共同繁荣。”孙继文说。

　　深化与“一带一路”沿线国家投资合作

　　近日，有机构分析认为，“一带一路”计划或正在实施的项目可能无法实现收益。对此，孙继文表示，“一带一路”有关投资合作项目，特别是部分基础设施项目投入资金大、建设周期长、成本回收慢，但从长远看，对提升区域基础设施互联互通水平、造福沿线各国人民具有重大而深远的意义。下一步将继续稳步推动“一带一路”建设，深化与沿线国家的投资合作，坚持市场化运作为主，充分发挥企业在项目建设中的主体作用，推进重点项目落地，取得更多早期收获，更好惠及沿线国家和人民。

　　据统计，2016年，我国对“一带一路”沿线的53个国家直接投资145.3亿美元，占同期总额的8.5%；我国企业对相关的61个国家新签合同额1260.3亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%；完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%。

　　此外，孙继文指出，巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路、中老铁路已开工建设，土耳其东西高铁、匈塞铁路等项目正在顺利推进，为改善沿线国家基础设施条件、带动当地经济社会发展发挥了积极作用。

　　保持引资活力 吸收外资实现增长

　　2月1日，联合国贸发会议发布的第25号《全球投资趋势监测报告》预计，2016年，全球跨国直接投资（FDI）流量下降13%，减至1.52万亿美元。流入发达经济体的FDI流量下降9%，流入发展中经济体的FDI流量下降20%。在此背景下，中国吸收外资实现增长，保持全球第三位。

　　孙继文称，在全球经济缓慢复苏、跨国投资不振的大背景下，2016年我国吸收外资工作取得这样的成绩实属不易。一年来，主要在以下几个方面做了大量工作：一是全力推进自由贸易试验区试点。在投资、贸易、金融等多方面开展制度创新，在事中事后监管方面积极探索。4个自贸试验区全年实际吸收外资达879.6亿元人民币，同比增长81.3%，以十万分之五的国土面积吸引了全国十分之一的外资。二是加快推进外资管理体制改革。在自贸试验区成功探索试验基础上，修订了《外资企业法》等4部法律，自2016年10月份外商投资企业设立及变更由审批改为备案管理后，95.3%的设立与变更事项通过备案完成，外商投资便利度大幅提升。三是有序推进扩大开放。在北京市开展服务业扩大开放综合试点，从改革试点成效看，北京市服务业实际使用外资占全国的比重为13%。新修订的《外商投资产业指导目录》目前已完成向社会公开征求意见，下一步履行相关程序后尽早实施。四是进一步改善并优化营商环境。推动国务院出台《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，放宽外商投资准入限制，按照内外资一视同仁的原则，进一步营造公平的竞争环境，推动新一轮高水平对外开放。

　　孙继文表示，今后将进一步改善投资环境，维护外国投资者和外商投资企业合法权益，稳定和扩大利用外资规模，优化结构，提质增效，使中国始终成为富有吸引力的外商投资热土。