2017年02月05日00:37 经济观察报

  国家统计局局长宁吉喆

  张恒

  统计数据真实性

  贯彻落实好深化统计管理体制改革文件是当前和今后一个时期统计工作的重大政治任务和中心工作,统计部门广大干部职工要全力以赴、坚定不移予以推进。要按照文件要求,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假行为,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。

  ——国家统计局局长宁吉?在2017年1月9日举行的国家统计局党组扩大会议暨国家统计局全面深化统计改革领导小组扩大会议上如是说

  核心关注

  2016年,国内外经济环境错综复杂,然而中国国民经济运行缓中趋稳、稳中向好,实现了“十三五”良好开局。统计局公开的数据显示,全年国内生产总值744127亿元,按可比价格计算,比上年增长6.7%。

  然而微笑的背后还存在诸如地方数据造假的问题。东北地区成为经济洼地后,辽宁省的财政收入数据不实问题在新旧年之交时再次让人遗憾。毫无疑问,统计管理体制改革、统计部门统计执法、监督、检查的力度在接下来的一年中将成为媒体目光所聚之处。

  2017年政策扫描

  ◆国家统计局决定对现行的GDP核算和数据发布制度进行精简改革,由目前初步核算、初步核实和最终核实三个步骤调整为初步核算和最终核实两个步骤

  ◆提高统计数据真实性的根本出路在深化统计管理体制改革,遵循统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统一领导、分级负责的统计管理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假

  ◆成立国家统计专家咨询委员会,对统计改革发展战略提出咨询意见;对重要统计体制机制改革提出咨询意见;对统计最新发展动态和领域,特别是新产业新业态新商业模式以及新技术在统计中的应用等提出咨询意见

  ◆积极推动《统计法实施条例》出台,为统计工作发展提供更为健全的法律保障。研究制定《民间统计调查管理条例》,规范民间统计调查行为,推动民间统计健康发展。全面推进统计地方性法规的修订,加快完善统计规章、规范性文件

  ◆增强国家统计局对全国统计工作组织领导和协调能力,强化上级统计机构对下级统计机构的业务领导和监督管理,切实维护统计机构、统计人员独立统计职权不受侵犯

  ◆强化统计调查项目及制度审批与备案,推进部门行政记录在统计调查中的应用,加快建立统计信息共享机制

  ◆鼓励社会各界检举统计弄虚作假等违法行为,坚持有案必查、查案必实、实案必惩,对于查实的弄虚作假等统计违法案件

  政策点评

  中国经济发展已经进入了新常态,增速换挡、动能转换、结构优化成为关键词。可以说,过去的一年,新常态的特征更加明显,经济增长速度6.7%,处于合理运行区间,也处在6.5%到7%的预期区间,属于中高速增长。

  在2017年,审计的重点会落在中央经济工作已提出的问题,比如防范金融风险,比如促进预算安排更加适应供给侧结构性改革、降低企业税费、保障民生兜底的需要,推动财政政策更加积极有效和深化财税体制改革。而对环境资源的审计将会提高生态保护的动力。

  (本报记者 张恒)

责任编辑:李坚 SF163

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