2016年09月26日02:30 上海证券报

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  ⊙记者 周鹏峰 ○编辑 陈羽

  试点近两年之后,民营银行批量扩容在即。银监会主席尚福林近日在2016年城商行年会上披露,新设民营银行工作有序推进,今年民营银行申请已有14家完成论证,其中3家已批复筹建,分别为重庆富民银行、四川希望银行和湖南三湘银行。

  民营银行试点始于2014年,截至2016年6月末,首批试点的5家民营银行资产总额1149亿元,各项贷款512亿元,不良贷款率0.34%,主要经营指标快速增长,监管指标基本符合要求。

  尚福林说,当前银行业服务竞争比较激烈,找不到适合自己的特色发展道路,发展就会比较困难。目前看,民营银行基本能按照初始设定的特色经营模式持续推进,首批试点的5家民营银行业务发展较为稳健,错位竞争优势逐渐显现。

  近日召开的2016年城商行年会已有6家民营银行参会,民营银行归口银监会城商行部监管。银监会副主席曹宇说,民营银行作为一个新板块,社会、监管、市场都很关注。曹宇希望民营银行定位不能变、探索不能停。他进一步表示,创新是做别人没有做过的事,风险大,失败概率也高,监管部门和民营银行股东要转变观念、提高容忍度,允许试错、容忍失败,支持民营银行大胆创新。

  “针对试点过程中存在的问题,各监管部门要及时进行研究和回应,适时总结试点经验,完善体制机制,为民营银行发展创造良好的制度环境。”曹宇说。

  不过曹宇也要求民营银行“风险不能松”,同时表示民营银行运作时间不长,也暴露出一些风险隐患和问题。

  一是股权不稳定。有的股东短期入股后即出售银行股权,有的股东在银行获批后立即转让股权,改变民营企业属性,有的股东面临司法纠纷,存在强制拍卖执行银行股权的隐患。曹宇说,要加强股东管理,提高股权稳定性。

  二是业务不稳定。一些民营银行表外业务增长过快,盲目开展理财业务,负债来源过于依赖同业与股东,资产负债错配严重,投资远远高于贷款,信用风险、流动性风险、操作风险以及信息网络安全风险隐患较大。

  三是管理层不稳定。个别银行高管变换频繁,曹宇说,这说明民营银行的企业文化、经营理念仍需磨合,高管班子相对稳定,才能坚守战略定位,才能一张蓝图绘到底。

  值得一提的是,上述提及的问题也不限于城商行中民营银行这一新兴群体。尚福林明确要求“城商行要尽快扭转投资超过贷款、表外业务发展过快的局面,这些业务的快速发展,实际上意味着隐藏的信贷风险,可能会影响金融安全”。

  另外,城商行股权的变动也是监管关注的重点。曹宇提到,监管部门和城商行,要主动向社会、向股东宣传相关监管政策,提高工作的主动性,防止股东不合规变化影响城商行稳健发展。

  “最近存在部分投资城商行股权不规范的行为,对出现股权异动的,要第一时间报告地方政府和监管部门。”曹宇说。THE_END

责任编辑:蔡越坤

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