2016年08月22日01:09 证券日报

  由\*欣泰退市引发的三点思考

  ■择 远

  今日是*欣泰走完退市第二步之旅的最后一天:公司股票将于8月23日停牌。同时,深交所将在停牌后15个工作日内作出是否暂停其上市的决定。如果成行,*欣泰将成为中国资本市场首个因欺诈发行而强制退市的公司。

  对此,我们要为监管层严惩违法行为叫好。但是,在叫好的同时,也有几个问题值得思考。

  首先,为什么*欣泰在当初能够顺利上市?中介机构为何没有勤勉尽责?

  在IPO过程中,保荐机构的责任更为重大。因为按照相关规定,保荐机构应对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查,督导发行人规范运行,对其他中介机构出具的专业意见进行核查,对发行人是否具备持续盈利能力、是否符合法定发行条件做出专业判断,并确保发行人的申请文件和招股说明书等信息披露资料真实、准确、完整、及时。所以,我们需要思考,到底是什么原因造成了中介机构未勤勉尽责,造成所保荐的机构出现造假上市的情况。

  究其原因,无非就是一个“利”字。为了利益,中介机构心存侥幸,自认为能瞒天过海。于是,就出现了在对所保荐的公司上市之前的过度包装,如行业中的地位、收入情况等,造成一年以后上市公司业绩出现大幅下滑。

  其次,为什么对于造假,往往在企业上市后才发现?

  根据证监会上周五通报,近日,证监会举办了IPO欺诈发行及信息披露违法违规案件调查组长研训班。研训班全面回顾了监管机关最近几年查办的财务造假、欺诈发行典型案件,总结了IPO环节违法犯罪的规律和特点,研究了此类案件的违法趋势和动向。笔者认为,这是非常有必要的,有助于稽查系统的调查人员日后工作的展开,为后续办案顺利推进奠定了扎实基础。

  IPO造假是绝不能容忍的,所以我们看到,对于这类行为,监管层就会予以调查,一旦查实,都会予以严厉处罚。那么,问题来了,在目前的新股发行体制下,在事先的审核过程中,相关人员难道就发现不了这类公司存在的一点点问题吗?

  第三,后续还会有上市公司退市吗?

  我们看到,今年以来,退市制度执行力显著增强:5月12日,*ST博元正式告别A股,成为首例因重大信息披露违法而遭退市的上市公司;7月8日,因欺诈发行和重大信息披露违法,证监会对创业板上市公司欣泰电气启动强制退市程序,并宣布暂停上市后不得恢复上市,退市后不得重新上市,并且是中国证券市场第一家因欺诈发行被退市的上市公司。

  退市制度是资本市场的净化器。严格落实并适时完善退市制度,有利于提高上市公司质量,增强资本市场活力,从而更好地保护投资者合法权益。退市短期虽然可能会给市场和部分投资者带来阵痛,但长远来看,“优者上、劣者汰”对各方都将是一个利好。

  上述两起案例,表明了证监会重拳治理欺诈发行上市公司的决心,体现了监管层从严监管的态度。那么,后续是否还会有公司因各种原因而退市呢?毕竟,从中国资本市场成立至今,退市的公司才89家,而强制退市的公司只有51家。

责任编辑:陈永乐

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