《瞭望》2015年第23期国企改革不是简单地让各方来瓜分“蛋糕”

　　不久前，国资委[微博]办公厅印发通知，提出各级国资委[微博]要稳妥有序推进国有企业改革，切实防止国有资产流失，这一态度与今年两会期间李克强总理在作政府工作报告时所提出的“有序实施国有企业混合所有制改革”一脉相承。而在去年，针对国企混改，官方表述还是“积极”。

　　“从‘积极’到‘有序’，表明中央已发现一些问题，‘有序’的提出，恰恰说明无序状态存在。”国家行政学院研究员张春晓感慨道，在国家总体方案还未出台的情况下，全国各地差不多都提出了本地国资国企改革方案，给人留下“一阵风”之感。“尤其是对于发展混合所有制经济，更是格外‘积极’。甚至一些地方不顾企业发展阶段和现实情况硬要‘混’，还提出了很多目标指标，比如某年要到多少比例、多少家等。”他谈道。

　　在专家们看来，这些现象暴露出一些地方没能把握中央有关国企国资改革的真实意图，对国企改革一些基本问题理解上存在偏差。比如，对于新一轮国企改革、尤其是混合所有制改革，在一定程度上就出现了被片面理解为私有化的迹象。

　　而事实上，包括混合所有制改革在内的整个国企改革，其本意是增强国有资本放大功能，有利于国有资本保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，而绝不是简单地让各方来瓜分“蛋糕”。

　　尤其需要强调的是，此轮改革大多将渗入重点领域、重点行业，且资产规模都很大、涉及面也很广，这需要方案设计科学、合理，相关程序规范、透明。SourcePh" style="display:none">