本报记者 齐庆华报道
近日,国务院办公厅印发的《2015年政府信息公开工作要点》(以下简称“《工作要点》”)与公众见面。
围绕社会关心的领域,《工作要点》提出2015年重点推动9个领域的信息公开,包括从行政权力清单、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构。
与2014年工作重点推动公共行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个领域的信息公开相比,今年信息公开的重点再次“升级”。其中首次提出推进国有企业和社会组织、中介机构的信息公开。
作为公民实现知情权、参与权和监督权的重要条件,尤其是近年来腐败现象多发,群众对政府信息公开的要求也愈加强烈。
南开大学周恩来政府管理学院杨雷博士接受《中国产经新闻》记者采访时表示,我们一直提倡服务型政府建设,政府不是以管理为主,而是要对群众有服务意识,在服务方面做到透明才能让被服务的客体明白自己的权益。“所以如果要加强服务型政府的建设,就必须要做到政府信息公开。”
记者了解到,国务院办公厅从2012年起连续印发年度政府信息公开重点和要点,目前为止信息公开的范围越来越大,内容也越来越细,而推进重点领域信息公开也已经逐渐成为常态。
有报道指出,以前公开的信息大都为大家不想看的信息,想看的信息不愿意公开,而现在这种现象正在慢慢改变。
不过,尽管政府信息公开在逐年进步,仍有不少分析人士指出,信息虽然多,但是政府信息的完整性、详尽性仍不足,有些公众最为关心的关键问题被忽略。因此,要让公众“解渴”,政府信息仍需进一步加强。信息公开不仅要达到“量”变更应该注重“质”变。
中国政法大学副校长马怀德在接受媒体采访时就表示,政府需要进一步扩大政府信息公开范围,深化政府信息公开力度,从环境保护、民生保障、食品安全等社会关注度高、与公众切身利益相关的重点领域取得突破,增加公开信息的有效性和有用性。
当然,《工作要点》公布以后,最关键的问题是如何确保要点的落实。
“保证落实是非常重要的。”杨雷告诉记者,一方面,主管部门要加强问责;另一方面,要加强社会对政府部门的督查,保证有关措施实施到位。
记者了解到,为保证落实,《工作要点》中明确要求,各地区各部门要制定本工作要点分解细化方案,明确分工,加强督导,确保各项任务落实到位。落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布,接受公众监督。国务院办公厅适时对本工作要点落实情况进行督查,并组织开展第三方评估。
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