所以，CBTA的执行方面我们还遇到了一些挑战或者问题，我们必须要硬顶这些挑战。第一个就是协议的互鉴和批准书问题，正如我刚才说的，还有一些国家没有批准，因为他们国内的法律和CBTA有冲突，最后还有一个非常重要的问题，就是在各个国家，在官员和地方的协调员这方面有能力建设的问题，这就是为什么在能力建设方面，我们还有很多工作要做。

　　因此，我们有一些具体的项目也正在逐步的进行，比如SWE和SWI，就是为了提高海关关卡的能力，比如在关卡缺少监管的能力，还有我们开发I.T和MIS的能力，从而使边境管理更高效地执行。另外对于各个国家来说，还面临的更大的问题，就是要通过一些新的立法来确定交通便利化的一些具体的做法和措施。另外我们还需要进一步加强GMS区域内各国之间的相互的信任，相互的诚意。如果说这个区域的国家，以及包括这些国家的私营部门不了解CBTA的话，这个所谓的执行的成果也是无从谈起的。

　　所以，我们作为政府，必须要让那些企业知道相关CBTA的信息，让他们在抵达边境之前要有准备那些信息，将那些信息提供给边境的官员。因此对我们来说，对政府来说，我们自己自身也应该提高对CBTA的认识和了解，同时让私营部门为CBTA的执行做好充分的准备。

　　好，再次感谢！

　　主持人：非常感谢，那么我们通过这个，基本上也了解了在这方面的潜力，以及我们要应对处理的一些问题，如果大家仔细看的话，实际上面临的问题要更多，有很多小的环节需要来整理，比如说我们海关之间的合作，你认为靠得近就可以做得比较的方便。但是并不是这样的情况，所以在单证的方面和其他方面的工作上并不是很容易，需要耗时耗力。比如有的地方上班时间不一样，这也是会造成一个困难，所以这些问题都必须要得到一个解决。这也是我们最终实现CBTA签署的必须完成的一项工作。而且，我们也必须要在关键人员的培训方面下大力气，来使这方面的效果最终能够获益，最终使那些相应的机构获益。

　　之前，大家都讲了，我们最后一位讲话人是我们泰国国际货贷协会的前任会长，他也是我们泰国一家机构的主席，就是我们东盟货贷协会的主席，他曾经担任过这样一个职务。他也会来向大家介绍一下我们在物流方面过去和现在的活动，另外就是在转运这方面，他也有的一些想法。你如果要把一个货物转移到另外一个国家，这就是我们所成的转口，在每个国家都有这样的现象，在这个国家中必须要向海关提供保证，不然海关不会放行的。如果出现意外，必须要找到负责人。所以在海关的转运系统中货物货贷企业扮演着非常重要的角色，他们就是提供了这样的保证的作用，或者说我们所谓的贷款保证的作用，下面请(泰国国际货贷协会的前任会长)先生介绍。

　　(泰国国际货贷协会的前任会长)：各位来宾，下午好！女士们、先生们，实际上我今天讲的内容是关于我们ADB在过去和现在在物流方面的工作，这个讲起来非常困难，因为我必须要回过头去看一下ADB过去做的工作，我今天会介绍三方面的内容，第一个是介绍我们GMS的战略框架，现在我们GMS的真正的目标是怎样的；第二部分是讲一些物流方面相关的工作，过去和现在开展的工作。最后再来就一些项目发表意见，我们GMS的战略框架可以说有五个主支：第一个是基础设施，第二个是跨境贸易的便利化，第三个是私营部门参与(特别是提升他们在竞争力方面的参与)，第四个是人力资源和机能的培训，第五个是环境保护和可持续利用的环境资源。

　　刚才讲的就是次区域内的各个国家自由的资源使用，在基础方面，我们有R3  E/ 、 R3  W/等9个的走廊，我们也有自己物流方面的规划。在这个过程当中，我们可以看到，我们这个区域的互联的情况，大家可以看到这几条线。

　　从这个图上看，从起点到终点的图是从老挝到泰国的路线，实际上很多人并不知道这条线，我们必须更多地了解这方面的路线；第二个就是跨境与投资的便利化，CBTA在实施之后也有这方面的内容，也通过贸易融资这方面促进贸易与融资的流动，实际上我们在泰国也做过一个研究，我们在研究哪些货物是在走廊内进行流动？我们认为有一些具体的货物是可以纳入进来的，有一些并不是非常确定，还需要等待，我们还要做更深的研究。在这个走廊内，我们可以看出物流的货物组成情况，大家可以从这个图上看出，我们各个走廊在内部有哪些货物是在走廊内进行流动的？比如说这有柬埔寨到柬边，再到胡志明这样一条线这里。我也提到了私营企业要更好地参与，促进实际上也降到了生产成本的下降，这是达到资源提高的途径，还有一个就是提到了机能的培训和技能的提升，人才的培训。

　　中小型企业实际上资金并不是非常富足，他们就必须要有足够的资金来管理，所以他们的融资也是我们考虑的重要内容，刚才也提到了技能培训和人才培训，这个也是非常重要的。每个国家GMS区域之间的成员国的扶贫工业和能力提升都非常重要，我们要提升劳动力的生产率，同时也要制定一体化的制定框架。在这个战略中，我们有一个相应的内容，关于培训标准，技能认证和培训机构认可的内容。我们ADB在这方面做了哪些工作呢？实际上有三类的工作。第一类是RETA，就是区域性的技术支持和技术援助，它的目的是来整合现有的主要的一些倡议或者主要的项目，来帮助实现在GMS内部的通讯和交通方面的一体化。第二类是技术援助，第三个是软行贷款，也就是融资的问题。

　　第一块，RETA这一块，我们有2000年做的一项研究--《经济走廊与投资研究》，一直到08年最近的运输与贸易促进的研究。2000年的时候，我们当时已经提到了东西经济走廊的概念，目前也是在这方面取得了一定程度的进展，也有一些合作的项目。我们希望能够打造一个真正的经济走廊。

　　(下一张幻灯片)我们也希望能够有更快的进度，我们政府也是认为需要有更多的务实性的讨论，而不是坐下来的研讨。

　　最后，我们南北的经济走廊的项目研究，是在08年3月17日进行的。刚才丁玲玲女士也提到了，每个国家都有物流规划，所以我们有很多的技术援助的项目，我来讲一讲项目，项目目前落实得非常积极、顺利。这主要归功于ADB的工作，但是我们在工作中也发现了一些制约我们工作的因素，这些制约因素是非常普遍的，每个人都会知道，而且都在讨论。有一些限制，安全还有就是干货码头，回程运输这方面都有问题，还有政策层面的问题，这就是为什么有这样一个对CBTA和相应的附件和议定书批准需求的呼声。政府的政策应该能够来创造一个很好的环境，在这个过程中四，环境还包括要制定非常好的人力开发的政策。  

　　很可能，我们能够解决实体方面的问题，但是在软性方面的一些问题，比如说法律法规、高速公路的规定还需要进一步来做工作。在这个过程中，我们也是看到有很多的解决方案的选择，我们如果来看一看产品或者货品的话，这个货物如何在这个走廊内得以实现流动的呢？我们要有产品的交换机制，这也是我们希望进一步加快的工作。我们还有射频技术，还有一个GPS技术，通过这个技术，可以让我们知道卡车在哪里，集装箱在哪，这个集装箱，它的封口是否破损，我们只要通过互联网就可以很简单地获得这方面的信息。这对于海关的工作也是很有利的，他们如果对某批货物担忧，可以很方便地查询到这一批货物。

　　政策方面的解决方案，还不仅仅是这些，我同时也提到，对CBTA的协定，有些政府还是需要在批准之前做一些内部程序的工作，另外业界的一些公司是否对这个项目有足够的认识，是否有足够的能力，现在有很多的行动计划，各个国家都在制定，目前主要的核心内容是怎样提升能力。提升能力，实际上对于服务提供者来说是非常重要，我们要保证这些货物的运输者能够了解他们装的是什么货物，还有这些特征，如何最好地来运输这些货物。

　　另外，还有海关的工作，大家都在谈单一窗口、单一单证的工作，在东盟我们也是有这样的共识，想要来实现这个单一窗口的目标，但是在这方面我们在信息技术的应用方面水平参差不齐，在物流路线图中也提到，必须要提升EDI有一些国家想通过互联网来实现，而不是通过数据处理系统来实现，所以他们讲的可能是一个概念，和我们的想法不一样。

　　另外，是消费税方面的问题。我们必须要有一个框架协议，来把这个税收统一起来。ADB之前我也提到了我们做了哪些工作呢？有三方面，就是区域性的经济援助、技术援助和软性贷款。我们认为也有必要进行进一步的措施。这个措施就是要有一个实体的流动以及基础设施的论坛。另外，GMS的政府应该来主办这样的论坛，找到问题，找到他们想要运输的货物有哪些，有哪些瓶颈，怎么解决这些瓶颈，这可能会是我们ADB希望开展的另外一个领域。这是我重点提出来的几个领域。

　　第二个就是GMS的政府政策论坛。我们可以把各个政府，比如说泰国政府的官员集合起来在一起讨论他们遇到的一些障碍，来找到这些方面的瓶颈。

　　第三个是监管方面的论坛，比如说海关机构，每年碰一次。如果你是想要在GMS内部来实现一个走廊的话，为什么是讲大湄公河区域呢？我们指的不仅是内部的，还包括外部的走廊，比如另外一个区域，比如说欧洲。如果有这样的走廊的话，我们把这个国家的货物运到第三国，到GMS区域内我们可以做得更加方便和高效，如果我们想把货物通过日本、运到泰国，我们现在还做不了，因为没有相应的法规和程序的衔接。所以我们这是一个方向，但是还没有达到这个目标，我们希望来打造这样一个走廊和其他人合作，来打造这样的走廊。

　　最后一个是能力建设的项目，我们有一个东盟的货贷企业协会，这个协会是受秘书处的委托，来为物流方面的问题提供技术支持，来帮助我们联络那些东盟内的货贷的服务者，比如有泰国和中国的一些合作伙伴，我们也会利用、发现东盟的这个能力培训方面的项目，帮助各个国家进行货贷培训，帮助他们了解那些是现代物流，怎样实现现代物流？有哪些模式？这就是我们的工作，通过这些协会，把这些GMS内部都笼络到一起，除了这个之外，ADB也可以提供一些技术援助来统一大家的认识，以及提供服务者的实践。这也是我想要向大家重点强调的一点，我基本上讲完了。

　　我在想，我们在看这个标志的时候(GMS)，我们可以有两个解释，就是说我们什么地方都可以去，还有一个解释就是我们该往哪里走。所以我们必须要把它落实下来，在合适的时间内，以合适的资金落实下来，没有这个资金就没有相应的工作，这也是指联合国和ADB的资金。

　　谢谢！

　　主持人：非常感谢你刚才的观点，你的确提出了非常关键性的一些问题，尤其是关于GMS以及它更广领域的物流问题，尤其是我们涉及在海关方面的一些具体问题。您刚才谈到的单一窗口的概念是非常有意思的，即使在东盟区域，以及包括GMS之内的单一窗口，这两者之间不同的，也不是完成相同的概念，对我们在座海关的朋友来说，他们也可以表达一下他们对单一窗口概念的理解，最后我们还是会要去解决在一个东盟层面上的单一窗口的工作，这非常重要的一点就是要相应的IT技术作用制成。

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