日本央行行长空缺“祸及”未来货币政策

　　3月19日，在日本东京举行的日本国会参议院全体会议上，电子显示牌显示的计票结果意味着，全球第二大经济体的央行行长自二战结束以来首次出现空缺。日本媒体分析认为，新一任的日本央行行长人选问题可能要拖到4月才能解决。

　　虽然日本经济财政大臣大田弘子称央行行长暂时空缺对日本经济的影响很小，但此次空缺恰逢全球金融市场动荡不安、日经济复苏势头停滞甚至迅速下滑之际，人们普遍担心，这次空缺将会对日本经济造成恶劣影响。

　　新华社发

　　3月19日，日本央行———日本银行行长福井俊彦到任离职，与以往行长的更迭不同，这次并没有接替者，日本国会参议院两次否决了行长提名。无奈之下，第一副行长白川方明从20日开始代理央行行长职务。

　　两候选人均遭否决

　　日本央行行长对日本经济的作用举足轻重，他是日本银行政策委员会的委员长，这个政策委员会每月通过分析当前的经济状况和金融市场动态，决定利息的调整幅度。同时，日本央行还是日元的发行机构，负责对国内金融机构进行领导监督，并从事与外国央行间的交流合作，因此行长必须是一个国际金融行家。

　　日本政府18日向国会提名原大藏省事务次官、现任日本国际合作银行行长田波耕治为央行行长，以接任期届满的福井俊彦。但日本国会参议院19日否决这一提名。这是日本政府对央行行长的提名在一周内第二次遭否决。本月12日，国会参议院否决了对日本银行现任副行长武藤敏郎的行长提名。

　　殃及货币政策

　　由于日本央行与日本货币政策息息相关，日本经济又正受美国次贷危机等影响，特别是日元兑美元汇率一路走高。日本央行行长“缺席”状况给日本未来货币政策带来了不确定性。

　　“对日本央行是否能在正式行长入主前运作良好，我感到怀疑。”就连刚刚卸下行长一职的福井俊彦也在离别会上发出警告。

　　出于对美国经济的担忧，投资者纷纷抛售美元。日元兑换美元的汇率在本周升至1995年来的最高水平。经济学家称，这将损害日本出口商的利润，而出口又是日本经济增长的主要推动力，事关整个国民经济。

　　法国巴黎银行驻东京首席经济学家河野龙太郎表示，最危险的莫过于金融市场会以为日本央行在行长空缺的情况下将不会采取任何行动。其后果之一是，将会加快美元兑日元的贬值。

　　日本野村证券金融经济研究所经济调查部首席经济学家木内登英表示，眼下日元升值、股价下跌、油价飙升的形势，令日本经济环境急速恶化。在这样的非常时期，央行行长不能选出的话，无论对于金融市场，还是一般国民来说，都将带来巨大不安。

　　经济将受影响

　　日本政府19日发表月度经济报告说，目前日本经济的复苏势头暂时处于停滞状态。

　　经济学家和分析人士说，对于一个国内生产总值高达5万多亿美元的国家来说，央行行长职位出现空缺是一件极为不体面的事情。

　　前日本央行高官Mikio Wakatsuki说：“出现这种情况真让人感到羞耻。”他说，“日本面临着在多国联合行动中失去发挥作用的危险。”Mikio Wakatsuki现在担任安盛生命人寿健康保险公司董事长。

　　日本商工会议所所长冈村正18日表示，在央行行长候选人问题上纠缠不休，将使日本的国际信用度下降。全国银行协会会长、三井住友银行行长奥正之表示：“如果因为政治原因的牵制，导致日本经济倒退，市场出现混乱，谁能负此重责？”还有人认为，日本央行行长迟迟不能诞生，暴露了日本政府执政能力的缺失，也会影响外国投资者对日本投资的热情。

　　此外，日本财务省和内阁府24日公布的今年一季度“法人企业景气预测调查”结果表明，无论是大企业、主力企业还是中小企业，体现经济信心的指数(BSI)都出现了大幅下降，均已降至2004年此项调查开始以来的最低点。

　　日本体现企业信心的指数，是用信心增强的企业所占比例减去信心下降的企业所占比例后得到的结果。日本企业界领导要求日本政府打破僵局，解决日本央行行长问题，担心这会引发日本经济停滞。

　　谁能成为行长

　　虽然，日本经济财政大臣大田弘子21日表示，日本央行行长职位暂时空缺不太可能给经济造成巨大影响。但她同时表示：“在目前次级债信贷危机爆发的情况下，能够对这些风险迅速作出反应是非常重要的，因此尽快任命新任日央行行长是很重要的。”

　　关于新行长人选问题，日本首相福田康夫表示，将尽早提交新的人事提案。预计新提案将在4月中旬召开的七国财长及央行行长会议前提出。政府正努力在4月8日至9日货币政策会议之前确定央行新行长。

　　编译：木子