韩国：限价减税等一揽子措施缓解民生压力

　　由于全球能源和初级产品价格上涨及国际金融市场动荡，韩国近来出现了明显的通货膨胀加剧和经济增速放慢迹象。为缓解物价上涨对民生和企业生产带来的压力，韩国政府推出了限价、减税和增加补贴等一揽子应对措施。

　　据韩国统计厅公布的数据，今年2月份韩国消费价格上涨3.6%，是消费价格连续第三个月涨幅超过3%。韩国人日常生活中大量消费的粮食、蔬菜、肉类、燃料等商品的价格更是一路攀升。

　　与此同时，由于国际市场能源和初级产品价格上涨，韩国企业在生产成本增加的同时经营风险也在加大。随着世界经济增速放慢，近年来一直依靠强劲出口和内需增长拉动的韩国经济可能面临“刹车”甚至下滑的局面。为此，韩国政府本月20日推出限价、减税和增加补贴等一揽子措施来稳定物价。

　　按照韩国政府出台的措施，韩国政府将对大米、肉类、蔬菜、鸡蛋等50种日常生活必需品进行“特别管理”，通过监控来避免价格异常波动，减轻价格上涨对韩国低收入阶层的冲击。

　　同时，韩国政府将对公交、自来水、电力等公共产品的价格实行冻结，并由政府与相关运营商协调有关价格和补贴问题。

　　韩国政府还决定，从4月1日起降低谷物、原材料、农产品和石油产品等82种产品的进口关税，并对其中的70种产品实行零关税，以缓解国际能源、食品和原材料价格上涨的影响。

　　此外，政府还将对畜类养殖农户提供饲料补贴以稳定肉价，并对城市低收入者提供低息贷款，帮助他们克服因房租和物价上涨带来的困难。

　　这些措施的推出得到了韩国各界的欢迎，但是一些经济学家认为，尽管上述一揽子措施有利于稳定物价，恢复消费者和企业信心，但却难以“包治百病”。

　　首先，韩国目前出现的通胀加剧现象与国际市场能源和初级产品等的价格大幅上涨是分不开的。韩国政府采取的措施只能在一定程度上缓和全球物价上涨带来的影响，但很难改变外部经济环境。

　　其次，韩国政府冻结公共产品价格的措施对价格整体水平影响有限。而且从过去经验来看，公共产品价格被冻结一段时期后，往往会出现更大幅度的反弹，冻结价格只能发挥短期作用。

　　再次，在被减免关税的82种进口产品中，原油和天然气原来的进口关税税率只有1%至1.5%，玉米和小麦原来的进口关税税率也只有0.5%，即使对这些产品实行零关税，对其价格的影响也十分有限。

　　高物价、高油价和由美元贬值引起的韩元高汇率，被称为韩国经济的“三高”难题。如何克服“三高”，使韩国经济健康运行，已成为韩国政府未来迫切需要解决的问题。