IPCC的努力：诺贝尔和平奖的启示

　　编者按

　　经济学家们最难预测的事情之一，恐怕就是每年谁能获得诺贝尔经济学奖了。像往常一样，今年的三位经济学奖获得者——利奥尼德·赫尔维茨(Leonid Hurwicz)，埃里克·马斯金(Eric S.Maskin)，罗杰·迈尔森(Roger B.Myerson)——也不是最初呼声最高的。瑞典皇家科学院发表的一项声明说“机制设计理论”的一个重要目标就是要解释何种制度或分配机制能够最大限度地减少经济损失。作为一个重要应用领域，这一理论为最优贸易政策研究提供了重要的理论依据。

　　什么是“机制设计理论”？这一理论如何为贸易政策研究提供依据？这些问题随着赫尔维茨等三人的获奖而被更多人关注。本期焦点，我们约请

　　白重恩教授当年在哈佛大学受业于Maskin，获博士学位，对其博士论文导师Maskin，白重恩说，Maskin教授与中国的经济学界有着很深的联系，他本人曾多次到中国来参加会议并讲学，对

　　文／Jeffrey D.Sachs

　　阿尔·戈尔被授予诺贝尔奖，是对大胆、有技巧、有先见之明的世界领袖，就人为的气候变化危险向全世界发出警报的恰当奖赏。与戈尔一同获得诺贝尔和平奖的组织，没戈尔那么有名气，但做出的贡献却一点也不比他小。政府间气候变化小组(IPCC)，是联合国评估气候变化科学知识和向公众和世界决策者进行宣传的全球机构，这一机构被授予诺贝尔和平奖向人们传达出很多振奋人心的信息。

　　世界领先的气候专家和多数国家政府，已经把气候科学推到了全球政策辩论的前沿。气候变化是个复杂的问题，了解这一主题需要具备很多领域的知识，包括气候学、海洋学、大气化学、生态学、工程学、政治学和经济学，没有哪个科学家或者国家团队能够单独完成这项任务。理解世界各地所发生的变化需要世界各国共同的努力。

　　从1988年成立以来，IPCC已经网罗了世界各地最棒的科学头脑，来记录和解释人类所引发的气候变化中所有已知和未知的现象。若干工作小组通过仔细审核科学刊物来起草报告，审核过程公开透明，并邀请政府所派来的专家参与不同小组的工作，共同审查评论IPCC的报告草案，并对该小组报告进行最后的批准。

　　这样的努力增强了准确性和信心，每份重要的IPCC报告，都需要花费几年的时间。IPCC取得显著成功的原因之一是，小组主席帕乔理的正确领导，帕乔理将代表该组织参加诺贝尔和平奖的颁奖仪式。

　　除了这些机构的努力之外，整合科学家和政府努力的上述全球过程至关重要，因为如果没有这样的努力，电视广播就会被特殊利益群体兜售的无知和误导所充满。近几年来，埃克森等石油公司力图说明气候变化并不真实存在，或者假装这种危险被过分夸大，埃克森和其它接受赞助的误导性新闻机构和团体都以“智囊团”的面目示人。IPCC成功压制住了这些既得利益者，今天，埃克森美孚和其它大型石油公司，在探讨上述事务的时候都更加诚实，也更有建设性。他们无法在不严重损害自身声誉的情况下长期地压制科学。

　　今年的诺贝尔和平奖是对政府的当头棒喝，以美国为首，让各国政府对科学和可持续发展问题加强重视。布什政府灾难性地无视科学真理，在政府中就职的空想家拒不承认或者忽视气候科学，把美国引上了一条不负责任的危险道路。今天，布什开始承认气候变化的重大危险，但他的政府仍然未能推出任何减少人为气候变化的现实性提案。

　　即使其它国家不像布什政府那样荒谬与独断，但多数政府实际上并不擅长理解科学问题。政府似乎为应对外交、国防、内部安全和金融等19或20世纪的问题严阵以待，但却对应付可持续发展等21世纪的全新挑战没有予以足够的重视。他们中的绝大多数没有能力利用先进的科学知识保护自己的国民，或者参与有关气候、水资源、

　　既然，多数政府面临这样的困境，世界应该如何对此做出回应呢？

　　首先，在今年12月巴厘岛举行全球谈判之际，要严肃地看待对新气候变化协定的需求。只得到部分执行的软弱的《京都议定书》将于2012年期满结束，而世界需要建立力量更强的全新构架。这一构架要为2050年稳定温室气体排放设定强硬的目标，其中包括结束对热带雨林的滥砍滥伐、向低二氧化碳排放的电厂过渡等协定计划。

　　其次，我们应该为其它全球范围的挑战启动像IPCC这样的科学努力，其中包括全球生物多样性损失、沙漠化和海洋过度捕捞。在每个领域，公众和世界政府只模糊地察觉到全球危机的存在。政府已经签署了限制损失的协议，但并没有就迫切需要解决的问题采取行动，其中部分原因是他们不了解背后隐藏着的科学挑战。

　　最后，必须修复国家政府，让他们拥有像IPCC那样的能力和流程。像IPCC那样的全球进程至关重要，但问题的最终解决还是要回归到各个国家自身的条件和问题。实际上所有的国家都将面临着一系列气候变化的交叉挑战，比如彻底改造能源行业，适应降雨、风暴、干旱和水灾等不断变化的气候模式，以及科学家和决策者应该共同努力，解决对人类来讲至关重要的问题的事实。

　　(作者系哥伦比亚大学经济学教授兼地球研究所所长。本文由Project Syndicate特供本报。)