拉面限价事件：一次错位的监管(2)

　　消费者

　　涨价引发“早餐革命”

　　“牛肉拉面”——兰州最为著名的风味小吃、最具特色的大众化经济小吃，更是兰州市民每日必备的早餐。记者电话采访了数位普通兰州市民，他们对牛肉拉面涨价的看法并不统一。

　　“政府控制后，对百姓来讲是件好事。” 一位兰州市民告诉记者，在兰州，80%的市民早餐消费都是牛肉拉面，“月收入在1000元至5000元的人早餐都是牛肉拉面”。

　　据悉，此次牛肉拉面的涨价是在上月中旬时从兰州市西固区开始的，一夜之间，牛肉拉面均涨价0.5元，大碗牛肉拉面由原来的2.5元上涨到3元，而小碗牛肉拉面则由原来的2.3元上涨到2.8元。已经有市民打电话到当地的物价局反映情况。

　　虽然有牛肉拉面老板表示，兰州市大多牛肉拉面馆处于微利经营状态，但有一位自称知情的兰州市民告诉记者，牛肉拉面的价格仍虚高，当时兰州牛肉拉面在2.5元时，一碗面的利润就可达到40%至50%，价钱涨到3元后，利润将超过50%。

　　在兰州人看来，牛肉拉面价格上调的影响不亚于公交票价、水电费的价格调整，当地某媒体在兰州做的随机调查中就有显示，牛肉拉面涨价引发了兰州人“早餐革命”，许多人表示将选择豆浆、油条、牛奶等传统早餐。

　　担心价格导致偷工减料

　　“两块五还是三块也差不到哪去，无所谓吧。”与刘先生持相同观点的兰州市民也不在少数。也有消费者对记者表示，3元左右的一碗牛肉拉面价格仍是很合理的，“毕竟肉价、油价、鸡蛋价格都在涨，牛肉拉面涨价也不稀奇”。

　　不过有市民担心，在政府对牛肉拉面进行限价后，牛肉拉面会不会“变味”。他觉得知名的牛肉拉面馆为了保住名声再加上有一定实力，可能不会做什么手脚，而靠赚点小钱的路边摊就说不准了，保不齐“偷工减料”，届时政府的限价就等于白忙活一场。

　　经济学家解读

　　拉面限价是计划经济手段

　　“政府竟然细微到直接去干预拉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。”中国社科院经济研究所研究员汪利娜边说边感叹“太可笑了”。

　　她分析说，餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，拉面涨价与否应该由市场供求去决定。拉面价格上涨了，会有更多的人进入这个行业，供应多了，价格自然会下降，这就是市场自然调节的过程。

　　“政府只能管质量，不能管价格。”国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣也发出了同样的质疑：“限价后的拉面质量下降怎么办？”

　　他类举说，这好比此前房地产宏观调控中的限价房政策。逐利是商人的本性，房价受到了限制，很可能会偷工减料。而且限价房政策还会导致“一物多价”，条件相同的房子价格却相差甚远，自然会导致权力寻租，自然会有人利用差价谋求利益。

　　行政干预冒充宏观调控

　　宏观调控是指在总量范围内的调控。在刘福垣看来，兰州物价部门对拉面价格设限，已经远远超出了宏观调控的范围，是在用“微观干预冒充宏观调控”。他希望经过此次的拉面限价事件后，其他地方的政府部门能够引以为戒，并与这种违背市场规律的做法“划清界线”。

　　在社会主义市场经济条件下，人们把国家的宏观调控比喻为“看得见的手”，即“有形的手”；把市场调节比喻为“看不见的手”，即“无形的手”。 市场的基础调节作用是由价值规律这只看不见的手进行自发的调节，来实现资源优化配置和经济效益的提高。

　　刘福垣指出，政府还是没有能超脱市场之外，中央和地方这对宏观调控的主客体还都不成熟。“政府还是管不住自己的手，用有形的手代替市场的调节，无形的手就越来越看不见了。 ”