美欧加欲联手再提投诉

　　对中国汽车零部件进口关税征收“弹性”让步仍存不满

　　美欧加欲联手再提投诉

　　尽管我国已在有关进口汽车零部件关税征收管理办法执行条款上做出“弹性”让步，但美国、加拿大和欧盟等汽车零部件出口大国和区域联盟似乎仍不满足。上周，来自海外 的消息显示，美国、欧盟和加拿大将针对我国对汽车零部件征收的进口关税，联合向世界贸易组织再次提出投诉。

　　在我国已延缓执行部分进口汽车零部件关税条款的背景下，尤其是在今年上半年美国、欧盟对华汽车及零部件出口实际有大幅增长的情况下，美、加和欧盟欲再次提出投诉的举动，引起全球汽车业界的高度关注。

　　美欧加要求正式调查

　　昨日，据海外媒体报道，美国、欧盟和加拿大将针对我国对汽车零部件征收的进口关税联合向世界贸易组织(WTO)提出投诉。据悉，这一投诉最快将于本周提出，这也标志着美国、加拿大和欧盟等国家和区域联盟，首次联合要求WTO针对他们与我国的纠纷展开正式调查。

　　消息称，今年3月，上述三方政府已针对我国保护汽车零部件生产企业的举措提出了初步投诉，但我国在与他们的谈判中没有改变自己的保护政策，继续对进口汽车零部件征收平均达25％的关税。这使得上述三方除了向WTO提出正式投诉外已别无其他选择。

　　而欧盟发言人彼得·鲍尔(PeterPower)也称，“我们很早就这个问题向中国表达了担忧和不安。”据悉，美国去年只向我国出口了价值约5.4亿美元的汽车零部件，而我国汽车零部件市场的规模估计达190亿美元。欧盟却称向我国出口的汽车零部件价值约为30亿欧元，大约合40亿美元。

　　我国已做出“弹性”让步

　　事实上，美、欧对我国去年实施的旨在打击“偷税漏税”现象的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称办法)产生异议由来已久。去年年底以来，欧盟就曾多次表示对办法不满。今年3月份，欧盟和美国更是联起手来，就我国实施的办法及有关汽车产业发展政策，在WTO争端解决机制下提出磋商请求，随后加拿大也加入其中。但此后，在3个月的磋商期内，无论是美国、加拿大、欧盟还是我国相关政府部门，均未对双方的磋商结果进行披露。

　　但今年7月，海关总署、国家发改委、

财政部和

商务部联合发布公告，将本来要从今年7月1日起执行的整车特征进口价格百分比界定标准及构成汽车总成(系统)特征A、B类关键件的区分标准，推迟至2008年7月1日实施。该公告发布后，各方均猜测，我国与美国、加拿大和欧盟就汽车零部件贸易纠纷的磋商谈判，已在我方“弹性”让步的情况下取得实质性进展，但美国、加拿大和欧盟就我国的办法再次提出投诉，颇让人不得其解。

　　美欧加对华出口大幅增加

　　业内人士昨日指出，美国、加拿大和欧盟对我国实施的办法屡屡提出投诉的背后，无非是为了通过对中国贸易政策的“指责”，扩大各自汽车厂家对中国的汽车产品出口。因为办法的实施，相关条款规定进口汽车零部件的价格总和不得超过该车型整车总价格的60％，在一定程度上阻止了此前两年一度盛行的CKD、SKD组装模式。

　　不过，有关人士也指出，从今年上半年情况看，由于中国汽车市场保持了较高增长，美国、加拿大和欧盟向我国出口的汽车产品，也均有较大幅度的增长。统计数据显示，今年上半年我国整车进口呈现高速增长，累计进口超过10万辆。汽车整车(含底盘)上半年累计进口10.3万辆，同比增长61.7％；累计进口金额34.23亿美元，同比增长75.29％。本报记者朱中奇

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　　我国汽车相关产品进口大增

　　从轿车主要进口国来看，排在首位的就是欧盟所属的德国。在整车进口大幅增长的同时，上半年我国对进口

发动机及其他零部件的需求也大为增加，上半年进口发动机30.27万台，同比增长17.12％，进口金额5.99亿美元，同比增长3.06％。其他汽车零件、附件和车身进口金额则达到53.57亿美元，同比增长48.79％，而且还有其他汽车相关商品进口3.93亿美元，同比增长51.05％。朱中奇

　　

　　我国进口汽车零部件关税成多方争论焦点。CFP供图