全力营造和谐投资环境

　　

中共咸阳市委副书记、咸阳市人民政府市长 千军昌古都咸阳，大城市建设的序幕在悄然中迅速拉启后，日新月异的变化叫世人惊叹——西安咸阳实施经济一体化，在咸阳与西安接壤地带，全方位启动建设总面积42平方公里的沣河新区，在市区的北区和南区建设了空港产业园、纺织工业园，对咸阳高新电子区实行二次开发……宏伟的城市发展规划，为来自国内外各类有识企业提供了无限的发展商机。

　　作为“一线两带”建设副核心城市、西部重要工业城市的咸阳，近年来如何在竞争激烈的招商引资方面成效突出？独到的优势又是什么？在新的发展时期，咸阳将如何应对激烈挑战，进一步提升招商引资的质量和效益？不久前，记者带着这些问题，专程采访了咸阳市市长千军昌。

　　招商引资

　　引来的不仅是资金

　　问：千市长，您好。咸阳近年频现大手笔投资项目，综合经济实力也实现了前所未有的跨越，招商引资的成功起到了相当大的推动作用。请您介绍一下近年来咸阳在这方面取得的成果。

　　千军昌：近两年来，为了抓住新的机遇，推动经济社会发展再上新台阶，我们准确把握宏观经济形势，坚持把招商引资作为加快发展的第一要务，不断创新引资方式，努力拓展引资领域，招商引资取得了显著成绩，为经济社会发展注入了强大的生机与活力，为经济的持续快速发展提供了宝贵的资金和项目支撑。2005年咸阳合同引资121．8亿元，引进合同项目737个。

　　这几年，北京汇源、上海光明、烟台

张裕、杭州娃哈哈、内蒙古蒙牛以及香港华润、浙江声威等一批国内知名企业相继落户咸阳，加快了咸阳优势资源的开发，推动了骨干产业的壮大。招商引资还促进了咸阳同沿海发达地区以及港台等地的经贸交流与合作，提升了经济的开放程度与内在活力。目前，我市已成为沿海发达地区新一轮产业转移和外资西进的优先承接地之一。

　　实际上，招商引资带来的不单是资金，招商引资的成效也并不仅仅是经济上的收益，还有观念的更新、眼界的开阔。在这个过程中，全市干部群众在招商引资的具体实践中，思想观念、思维方式、工作思路明显转变，开放意识、市场意识、服务意识不断增强。相比之下，这些看不见的进步将会对我们咸阳今后的经济社会发展产生更深远的推动作用。

　　招商引资

　　是经济工作的“牛鼻子”

　　问：作为一个欠发达地区，咸阳的优势何在？在推进招商引资方面又有什么与众不同的做法呢？

　　千军昌：我们始终立足欠发达地区这一实际，学习并借鉴别人的成功经验，探索符合我市市情的发展之路。市委、市政府立足市情，提出将招商引资作为经济工作“牛鼻子”来抓，用招商引资统揽经济工作全局。

　　咸阳有自己的优势，自己的骄傲。资源开发、基础设施建设、国有存量资产转让和农副产品深加工等，突出这些优势都可以切实提高招商实效。“西咸经济一体化”是咸阳发展的重大机遇，咸阳的区位优势，吸引了一批大型知名企业参与路、桥、水、气等城市基础设施以及

房地产、商贸物流等现代服务业的开发建设，加快了咸阳城市建设步伐。同时，我们还抓住台资企业由珠三角、长三角向西部进行第三次产业转移的机遇，积极建设第三个台商投资聚集区，取得了积极成效。

　　此外，我们坚持亲商安商不动摇，下功夫优化投资发展的硬环境，同时，在打造一流的投资软环境时，营造良好的政策环境、服务环境、人文环境、法制环境和信用环境。以打造诚信政府为核心内容，积极推进“信用咸阳”建设，强化全社会信用道德和信用意识。对客商的各项承诺努力做到言出必行，践诺履约，以诚留商，以信留商。

　　招商引资

　　要坚持科学发展观

　　问：各地在新的发展时期，都在以各种方式争取更多的投资，竞争可谓白热化。那么咸阳目前在招商引资方面有什么新的规划？在新形势下，招商引资政策的地位和原则做了哪些调整？

　　千军昌：应该强调的是，咸阳将依然坚定不移地走科学招商道路，不断提升发展效益，继续把招商引资作为加快发展的第一要务。理由是国家层面上有这样一种思路，在强调

和谐社会和科学发展观的大背景下，西部的对外开放必须大步向前发展。

　　但我们也注意到，新的发展时期有许多新的特点，要深入推进招商引资工作，就必须走理性招商、科学招商之路，加快实现由“大招商向招大商、重数量向重质量、招商引资向招商选资”的转变，不断提升招商引资工作的质量和水平。

　　首先要突出工业项目和大项目招商，以大项目促进大产业，推进大开放，实现大发展。同时强调树立绿色招商的理念，大力引进节约土地、节约资源、不污染环境的节约型、环保型企业，发展循环经济，不断提升招商引资的规模和效益。不仅如此，还要强化项目的策划包装。减少招商盲目性，提高招商引资成功率。

　　新的竞争态势下，还需要不断创新招商引资方式，我们还要加快园区建设，把园区作为新上项目的集聚点、加快发展的增长点，全力打造招商引资基础平台。

　　总之，咸阳要全力以赴营造和谐的投资环境。坚持一手抓招商，一手抓安商，千方百计吸引投资者，留住投资者，帮助投资者，发展投资者。