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谁该为7300亿“财政黑洞”负责?


http://finance.sina.com.cn 2006年09月13日 03:09 北京商报

  触目惊心,再一次的触目惊心!42个国家部门单位日前再被审出2005年把国家拨给他们的财政款乱花了约7342亿元。这些足够盖上近300万所希望小学的钱,也许会再一次让国家部委们的脸红上一会儿。不过,也许仍然只是红上一会儿,之后还会一切照旧。

  事实上,从2003年国家审计署推行审计结果公告制度开始,国家的各大部门单位就成为了“审计风暴”中的常客。但“屡犯屡查,屡查屡犯”,已经成为3年来审计公告后的潜
台词。也许,只有真正有人为错误负责任,只有建立政府乱花钱的惩戒机制,“审计风暴”的真正作用才能发挥。

  

谁该为7300亿“财政黑洞”负责?

  为政府乱花钱算笔账

  11日,国家审计署发布了2006年第5号审计公告,公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。公告主要内容是,2005年12月至2006年4月,审计署对国家发改委2005年度组织分配中央预算内投资等,并延伸审计了宏观经济研究院等35家下属单位。

  审计中发现的主要问题是,中央政府投资管理中,未下达投资计划结转下年国债投资;有的补助地方投资项目还存在计划安排过细。

  通过简单估算,本次审计结果涉及问题资金约7342亿元,占2005年GDP的0.4%,占全国财政收入的23%。以每个希望小学平均造价25万(参照浙江标准)计算,这些资金可建造近300万所希望小学。

  国资委

  挪用国家建设资金960万

  1998至2005年,国资委所属5家单位挪用国家建设资金共960.73万元。

  农业部

  研究院私设1800万小金库

  2001至2005年,中国水产科学研究院截留系统科学事业费预算资金1849.75万元,隐匿于所属渔业工程研究所,形成账外资金,用于该院自筹基本建设等。

  国家邮政局

  超范围运用储蓄金20亿

  邮政储汇局未经银监会批准,分别于2004年3月和5月运用邮政储蓄资金向某基金管理有限公司认购南方现金增利基金10亿元和南方避险增值基金10亿元。

 金冰 刘亚力/文 王晓莹/图  

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