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流动资金不足，是宝港油脂破产的直接原因，但这种状况早在2004年就有了端倪。当时在一次接受媒体采访时，陈保存提到企业需要增加1亿元固定资产贷款。因为公司二期工程竣工后，还需要一大笔流动资金，而他们现有的大部分资金已用在项目投入上了。为了保证二期工程项目适时投入生产，他们希望有关部门出面帮助解决资金缺口问题，希望银行增加1亿元固定资产贷款。经各部门协商，贷款很快到位。
但二期工程尚未正式投入使用时，陈又有了新的发展计划：发展长江三角洲饲料原料市场，带动苏浙皖特别是江苏苏北地区种植养殖业的发展。计划的落实自然还是依靠贷款的支持。
陈保存的这些设想，对于拉动地方经济发展是很有利的，尤其对于经济欠发达的苏北地区来说，无疑很容易引起关注。从这一角度上来讲，支持陈保存，支持宝港，也成为发展地方经济的另一种途径。
直到今日，陈保存对盐城与南通两地所作的贡献，都被看作是不可抹煞的功绩。
1999年，陈保存赴南通崇川投资宝港油脂加工基地，此后经年，为建炼油厂并购买国内外先进设备，陈保存在宝港累计投资超过7亿元。
2003年5月，陈保存又回到家乡大丰，投资一亿元新上中鑫生物饲料项目，此后，他又先后分别出资收购重组了大丰市供销机械厂、银海轻纺有限公司两个老国有企业并成立江苏宝鑫集团。
即便是由陈剑负责经营的长城饭店，原先也是南通市连年亏损的国有企业，陈保存花2407万元买下后，解决了数百名下岗职工的就业问题。陈保存在南通还有着1600多亩的水产养殖基地。
对于陈保存所做的这一切，盐城与南通两地政府给予了高度的赞扬与大力支持。“说陈保存到哪都是受欢迎的，这并不为过。”南通市一位政府公务员表示，陈保存不断地兼并亏损国企，到后来怕是已经失去企业家的判断力了：“地方政府急于甩包袱，那些烂摊子总得有人接啊！可他陈保存盈利再多，又拿什么来接那么多的老企业？这个时候，政府就要给以大力扶持了。”
南通市一位民营企业家表示，他与很多小型民营企业经营者一度非常羡慕陈保存：“所有民营企业都会希望得到资金与政策方面的种种支持，这也很正常。所谓借鸡生蛋，就是这个意思。可当你接二连三地借鸡，最后连借来的鸡都养不了，还怎么去盈利？”
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