我国健全基层医疗卫生服务体系的主要内容包括，加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖，加强基层医疗卫生人才队伍建设，特别是全科医生培养培训，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量，农村居民小病不出乡，城市居民享有便捷有效的社区卫生服务等。

　　北京医学教育协会全科医学部主任蒋保季针对该措施表示，近年来国家对基层医疗机构的发展很重视，基层医院内部各项医疗器械的配备水平都得到大幅度提高，但目前普遍存在的一个问题仍是老百姓无论大病小病，都要去大医院。为此蒋保季认为加快基层卫生服务体系的建设，就要加快基层医院人才的培养，提高基层医疗机构工作人员的业务水平，使老百姓真正信任社区医院。

　　蒋保季表示，目前各地大医院80%的门诊都是对一般性疾病的诊断，而这其实完全可以在社区医院中得到很好的治疗。最后他说，加快基层医疗卫生服务体系建设，就是要解决老百姓就医的迫切问题，要把“看病难、看病贵”转化为“减少医疗费用，方便患者就医”。

　　生态环境：加快重点流域水污染防治

　　加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

　　我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。

　　南水北调这项世界上最大规模的调水工程，经过近50年的动议和论证，其东线、中线一期工程分别于2002年和2003年正式开工。截至2008年8月底，累计下达投资324.15亿元，累计完成投资215.89亿元。南水北调工程自开工以来，工程建设迈出实质性步伐，部分项目顺利完工并开始发挥效益， 京石段工程建成通水有效提高了首都北京水资源保障能力。

　　自主创新：支持高技术产业化建设

　　加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

　　为贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大战略决策和部署，11月21日，科技部召开部分省市科技厅主要负责同志参加的座谈会，研究依靠科技进步，统筹全国科技力量，促进经济平稳较快发展的措施。

　　万钢部长结合国际国内的金融、经济和社会形势，传达了党中央国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的有关决策和部署；通报了科技部党组落实中央决策部署的基本思路、初步考虑和近期将采取的主要措施；并对各地方如何贯彻好中央的决策部署、发挥科技在促进经济平稳较快增长作用方面提出了要求和希望。

　　会上，科技部高新司、农村司、社发司的负责同志通报了近期工作安排。各地方围绕面临的具体形势和采取的主要措施进行了交流，并对科技部工作提出了很好的意见及建议。

　　灾区：加快地震灾区灾后重建

　　四川省政府办公厅日前向全省转发国家发改委、住房和城乡建设部《关于印发汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划的通知》。根据“汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划”，四川省的德阳城区、绵阳城区将发展成50万~100万人口的大城市，广元、都江堰、彭州、绵竹、江油和阆中等地城区将发展成为20万~ 50万人口的中等城市。