与此同时，朱中一认为，扩大内需的关键便是让有消费能力的人释放出来。朱中一表示，保障性住房的购买人群——城市中低收入者其实也具有很强的消费愿望。但受市场影响很大，一旦经济不景气，会大幅压缩开支。所以，刺激消费，关键要让中低收入阶层的消费能力释放出来。支持了中低收入家庭购买保障性住房，将首先释放一部分中低收入者对住房的基本需求。“让这部分人先将需求释放出来，整个市场便可以慢慢地活跃起来。”

　　农村基础设施：加大农村沼气建设力度

　　加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

　　用沼气工程技术处理人畜粪便，既能有效解决农村生活能源问题，又能获得农业生产所需的有机肥料，改善农村人居环境，具有良好的经济、生态和社会效益。

　　根据农业部发布的《全国农村沼气工程建设规划》，到2010年，全国将有4000万农户使用户用沼气，达到适宜农户的30%左右；全国规模化养殖场大中型沼气工程总数达到4700处左右，达到适宜畜禽养殖场总数的39%左右。

　　全国4000万户农村户用沼气，每年产生约154亿立方米的沼气，相当于替代2420万吨标准煤的能源消耗和1.4亿亩林地的年蓄积量，农民每年可增收节支200亿元。

　　交通基础设施：重点建设煤运通道铁路

　　加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

　　“铁路新项目的投入，是拉动经济增长的重要亮点。”近日，铁道部发言人王勇的一番话明确了铁路投资是基本设施投资领域的重要组成部分。他表示，截至目前，国务院批复的铁路投资额已经达到2亿元，其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿元。而且这些只是现在确定的数字，有的比“十一五”规划的数字已经有了提高，未来随着实际情况的变化，有些数字可能还会增加。对于铁路新项目的投入，作为拉动经济增长的重要亮点，铁路部门已经做好了充分准备。

　　而铁道部的另一位官员则表示，目前地方政府对于铁路建设的热情非常高，加大铁路建设已经成为共识。从2008年10月7日到16日，不到10天的时间里，全国就有京石铁路、石武铁路等7条重点铁路项目开工建设。除了铁路之外，轨道交通和公路建设也是投资的重点。在刚刚结束的第四届中国交通高层论坛上， 北京市政协副主席、市交通委前主任赵文芝就表示，奥运前5年北京的交通基础建设投资1700亿元，奥运后北京市不能停顿，今后5年不应低于这个水平，将继续加快投资建设。

　　医疗卫生：加强基层医疗卫生体系建设

　　加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

　　以农村基层和城镇社区医疗机构为核心的我国基层医疗卫生体系建设正成为我国新医改关注的重点。最新发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》明确提出，我国将健全基层医疗卫生服务体系。