巨额彩票资金去向有关方面应主动释疑

　　□马涤明

　　中国社科院的研究人员发现，去年中国彩票共为政府财政筹集1040亿元的公益金，但仅能找到400亿元已被用于社会福利项目的证据，尚不清楚余下640亿元的去处。(6月23日《环球时报》)

　　这条消息转自外媒，到底是真是假尚待确证。我认为，彩票管理机构、监管方面，面对质疑应主动站出来“辟谣”。最好的办法还是公开信息，2014年彩票收入多少，用于福利项目多少，有无结余，结余资金去了哪里……这些信息公开了，自然可为自己开脱。否则，恐怕有自我默认不清白之嫌。而这种问题的最敏感之处，是公众会习惯性地怀疑里面存在腐败问题。信息越不透明，公众质疑也越重。并且，不仅是彩票管理部门一家背黑锅，还会累及更高层面的政府公信。

　　国家彩票业的公信度不高，资金清白备受质疑，并非新问题。2014年年末，审计署曾对彩票资金进行过大范围审计。但审计结果至今仍未公开。与此同时，新华社记者的调查发现，对彩票的发行费和公益金，各地在使用中存在巨大差异，标准、去向均模糊不清。一方面，发行费标准多年居高不下；另一方面，有大量公益资金趴在地方政府账上“睡大觉”，还有部分公益资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。仅以“买游艇”这种“资金去向”来说，与社会公益没有任何关系，完全背离了彩票事业的初衷，实际上是滥用福彩资金。斥资2000万元买游艇的青岛福彩官员因贪污被绳之以法，但问号远未结束：彩票资金咋这么好花？贪污4744万元的窟窿又是怎么出现的、现在完全堵上了吗？其他“去向不明”的彩票资金中还有多少“流到窟窿里”的情况？而即便其他资金未出现滥用、挥霍，没处花、“睡大觉”也是一种严重的浪费；一方面，国家有那么多需要救助的地方和人群，大量的社会福利需求等待政府投入；另一方面则是巨额公益性资金派不上用场，不管是管理方面的责任心问题，还是制度层面制约了彩票资金的财尽其用，都叫人着急。

　　要打消公众的质疑和焦虑，方法其实很简单，那就是“公开”。