南方缘何又见油荒

　　据新华社广州电 缺柴油！加油难！广东、广西、云南、浙江、上海……本是用油淡季,为何油荒又至？油都到哪儿去了？记者进行了追踪采访,试图揭开油荒背后的重重迷雾。

　　春节后本是用油淡季,为何反而闹起了油荒？业内人士列出几大原因:国际原油价格不断攀升,国内外价格严重倒挂,炼油厂加工亏损,地方小炼油厂基本停止加工;工农业生产用油需求恢复快,电力缺口大,成品油需求旺盛;一些加油站退出市场或断供停供等等。

　　在广东市场上,用油需求增加的同时,油库资源也在同步增长。有业内人士透露,柴油紧张是一种虚假的“紧张”。

　　中石化广东石油分公司向媒体提供的数据显示,今年1至3月,该公司投放广东市场资源将超过350万吨,比去年同期增加40万吨,增长12.8%。其中零售投放比例比去年同期增加51万吨,增长21.5%。

　　广东省经贸委副主任李向明也曾表示,目前广东成品油库存已经达到60万吨,处在历史高位,不需启动应急预案。但知情人士认为,经贸委在成品油供应上只是发挥市场管理和协调的作用,但成品油如何调配的主动权仍在两大公司。

　　现实的情况是,不少加油站柴油断供或限供。广州市金贵加油站从去年11月开始就因“拿不到柴油而断供了”。记者随后走访的几家民营加油站对于柴油断供的理由也都一致——“现在无法拿到柴油”。

　　记者获得消息证实,近段时间中石化和中石油确实对外停批柴油了。

　　占有半壁江山的民营加油站大多断供,加油的车辆就只好涌向中石油、中石化旗下的加油站。然而,两大公司在实行“停批保零”的同时还采取了“限量销售”的政策。如对于购买了油站油卡的大车,限加500元的油,有卡的小车限加300元,没有卡的一律限加100元。

　　业内对于造成油荒的原因看法不一。

　　“此次油荒主要是因为国内涨价预期作怪。”广东省油气商会油品部部长姚达明认为,“不排除有些炼油企业和加油站点看到油价高位运行将带来供应趋紧、油价上涨的趋势,囤积居奇。”

　　但也有人不认同这一观点。一位不愿透露姓名的专家指出:“掌控市场话语权的不是这些投机囤油的散户。”持此观点的业内人士认为,在现有的国内成品油定价机制下,国内成品油价格始终没能与国际接轨,批零倒挂,是国内成品油难以走出“油库有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。

　　“反观每次油荒,不难看出其中的玄机。”广东省社会科学院产业所所长黎焕友指出,“国际油价一涨,国内一些垄断企业就喊亏要求涨价,市场继而出现油荒。石油企业追逐利润最大化、社会责任缺失在油荒中表现得淋漓尽致。”

　　黎焕友说:“从长远看,解决问题的根本出路在于打破市场垄断、理顺定价机制。国家将成品油这个关乎国计民生的重要资源商品交给两大集团垄断经营,就是要让两大集团担负起非常时期稳定价格的责任,与广大民众共渡难关。”