新浪财经讯 11月16日消息，第八届财新峰会上中国人民银行副行长殷勇提出，要保持经济平稳运行，紧靠维持物价稳定还不够，还要防范金融危机。为什么现有的监管制度和政策没有能够阻止系统性金融风险的发生？殷勇认为，一个重要的原因就是现有的基于微观审慎的监管制度主要针对的是个体金融机构、金融市场和金融产品，对系统性金融风险防范存在短板。
具体而言，微观审慎政策的局限性主要表现在四个方面。一是，政府、企业、居民等经济运行体系当中的主要部门并不在微观审慎直接监管之内，其金融行为难以获得及时的调控。
二是，随着金融不断深化，金融体系各个部分之间的关联关系变得十分的复杂，微观个体的状况稳健，组成的整体仍有可能是系统性不稳的。
三是，微观审慎政策当中存在顺周期因素，例如市场处于上升周期的时候，抵押物品价格上升，就会使得负债状况显得更为健康，就可以进行更多的借贷，不断地叠加会造成风险的隐患。
四是，微观审慎的分业监管模式会引发套利行为，导致内部人控制、关连交易等一系列突出的问题。
在殷勇看来，正是因为微观审慎不足以保障金融危机的稳定，全球金融危机以来，开始审视现有制度的不足，开始逐步引入宏观审慎的政策框架。一是可以增强金融系统的稳健性，二是可以控制金融系统的过度繁荣。
殷勇认为，从目前情况看，宏观审慎政策相对闭传统的货币政策还是比较新的领域，宏观审慎的框架仍然有待完善。由于宏观审慎政策在目标设定方面比较模糊，承担的使命有可能过于多元化，在央行逐步引入宏观审慎政策以后，经济还没有受到大规模动荡的冲击。目前，全球不少资产价格处于历史高位，未来发生比较大调整的可能性是存在的，但当前的宏观政策体系能否有效应对未来的挑战，还需时间检验。（新浪财经 张蕾）
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责任编辑：孙剑嵩
