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□ 郑重
在济南，违规、违法建筑猖獗，是早已有之。在济南千佛山、金鸡岭等周围山坡上，违法建设的别墅、“庄园”，侵入密林，如一个个毒疮，侵蚀着本来美丽的肌体。而主管部门，虽然多次整改、整顿，但多是罚款了事，力度不大，震慑力自然不强，终于造成“野楼盘”盛行这样的恶果。
以旧村改造的名义大肆搞非法房地产开发，将来的后遗症很明显：房产确权、房屋质量、水电暖气、物业管理都将直接影响百姓的生活和切身利益。对“野楼盘”，济南正在紧锣密鼓，“该停建的停建、该拆除的坚决拆除”。
济南市采取的这一行动遭到了“野楼盘”建设者和已购买者的极力反对。“这就好像一个毒瘤，一开始有苗头时，不直接切除，等病入膏肓时再去抢救，已是难上加难”。
有市民提出，眼下济南市打着旧村改造名义进行的违规开发建筑面积已达800多万平方米，要是以每套房屋100平方米计算的话就是8万多套，要是都卖给市民居住的话就是8万多户居民。出现如此大的违规面积，是不是政府有关部门先期监管不到位？监管的力度不够，该向谁问责？
“正是由于先期监管不力造成了后期整治骑虎难下的尴尬局面，违章建筑拆吧拆不动，不拆吧，又在市民中造成很坏影响，更是大大降低了政府的威信。”山东大学教授、济南市人大代表田学雷说，像在2003年，济南市政府“双清”时，执法力度较大，的确拆除了一些违章建筑，但小区、马路边的违章摊铺并没有完全根除，“双清”过后，仍有市民对此不满意，认为政府没有一查到底。
“不管是拆或停，都将造成极大浪费；不拆不停，政令权威必荡然无存，更多的‘野楼盘’必然如雨后春笋。监管不力，执法不力，这是有关部门首先应该反思的。”田学雷表示，不管是强行拆除还是对开发楼盘进行确权，十部门应在此次整治行动中将其完全理清。
田学雷认为，要想彻底禁止违规开发，就得将违规开发项目“消灭”在萌芽状态，村(居)的能量再大，建设这样大的项目，肯定得向上级有关部门提出审批，像有一些项目就是在报到办事处、区里的时候，向上审批项目还没完成，开发者就以“手续正在办，一边办一边建”的名义动土开工。项目没得到审批，但楼房早已建好，等到成栋成栋的楼房建成，执法部门处理起来就有很大的难度。还有个别办事处、区也违规审批，要是如此下去，违规开发肯定难以禁绝。
“此次大规模整治违规开发，问题是彻底得到解决还是不了了之，都在考验着政府的执政能力，市民对此都是非常关注。”田学雷说，假如此次整治只以“交罚款了事”，势必会造成“既成事实政府管不了”、“雷声大雨点小”的感觉，反而助长了违规开发的气焰，造成个别村居仍然顶风开发的局面。
不管结果怎样，这场错位的“较量”没有胜利者；而且，“野楼盘”还在继续考验着政府的执政能力：如果不通过增加中低价位商品住宅供应，真正建立起多渠道、多层次、健康的住房供应体系，切实解决中低偏下收入群体的住房困难，很难保证眼前这场“整治风暴”过后，“野楼盘”不会卷地重来。
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